กลยุทธ์ใหม่สำหรับท่าเรือในจังหวัดกวางนิง

ด้วยเป้าหมายในการเพิ่มขีดความสามารถและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการภาครัฐ พัฒนาบริการท่าเรือให้สอดคล้องและทันสมัย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งทางทะเลของภาคเหนือ สนับสนุนการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัด และส่งเสริมการพัฒนาเชิงลึกของอุตสาหกรรม การค้า การท่องเที่ยว และบริการ... จังหวัดกวางนิงกำลังดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาท่าเรือระยะยาวอย่างแข็งขัน แผนดังกล่าวเน้นย้ำว่า การพัฒนาท่าเรือของกวางนิงต้องสะท้อนถึงเอกลักษณ์เฉพาะตัวอย่างชัดเจน และต้องสอดคล้องกับนโยบายและทิศทางที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเลของเวียดนามอย่างใกล้ชิด

ข้อดีที่โดดเด่นมากมาย

จังหวัดกวางนิง เป็นหนึ่งในศูนย์กลางสำคัญของสามเหลี่ยมการเติบโตทางเศรษฐกิจภาคเหนือ มีชายฝั่งยาว 250 กิโลเมตร มีพื้นที่ชายฝั่งทะเลกว่า 6,000 ตารางกิโลเมตร มีท่าเรือน้ำลึกหลายแห่งที่มีการตกตะกอนน้อย นอกจากนี้ จังหวัดยังตั้งอยู่ในเขตความร่วมมือ "สองระเบียงเศรษฐกิจ" ซึ่งทำหน้าที่เป็นประตูเชื่อมต่ออาเซียนกับจีน และเส้นทางการขนส่งทางน้ำระหว่างประเทศ...

เจ้าหน้าที่ศุลกากรประจำด่านศุลกากรท่าเรือฮอนไก ตรวจสอบสินค้าในโกดังและท่าเรือผ่านระบบกล้องวงจรปิด เพื่อปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎระเบียบของภาคธุรกิจ

จังหวัดกวางนิงยังเป็นจุดเชื่อมต่อและจุดผ่านแดนระหว่างภาคกลางและภูเขาทางภาคเหนือกับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยเหล่านี้สร้างโอกาสให้กวางนิงสามารถส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเลได้ ตำแหน่งของกวางนิงในการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติได้รับการยืนยันมากขึ้นเรื่อยๆ หลังจากที่ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบครบวงจรและบูรณาการเสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดมีพื้นที่ท่าเรือ 8 แห่ง และพื้นที่จอดเรือและขนถ่ายสินค้า 2 แห่ง พร้อมด้วยโครงสร้างพื้นฐานและบริการหลังท่าเรือที่ประสานงานกัน รัฐบาล ได้กำหนดให้เป็นหนึ่งใน 5 พื้นที่ท่าเรือหลักของประเทศ โดยมีปริมาณการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารมากกว่า 50% ของปริมาณทั้งหมดในภาคเหนือ มีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ การเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค และเป็นประตูสู่ระดับนานาชาติหรือท่าเรือขนถ่ายสินค้า

ท่าเรือหงส์ไก - ไคหลาน ตั้งอยู่ในอ่าวที่กำบังลมและมีตะกอนในร่องน้ำเข้าออกน้อยมาก ประกอบด้วยท่าเทียบเรือ 25 แห่ง และได้รับการกำหนดให้เป็นท่าเรือศูนย์กลางระดับชาติและระดับภูมิภาค รวมถึงท่าเทียบเรือคอนเทนเนอร์ทั่วไปไคหลานและท่าเทียบเรือเฉพาะทางต่างๆ นับตั้งแต่ปี 2547 ท่าเรือคอนเทนเนอร์นานาชาติไคหลานได้ขยายตัวสองครั้ง โดยลงทุนในอุปกรณ์ที่ทันสมัย เช่น เครนยกตู้คอนเทนเนอร์แบบ STS ขนาด Panamax ที่มี 17 แถว; เครน ERTG ที่มีความจุ 7 แถว; บริการขนถ่ายสินค้าหนักพิเศษได้ถึง 100 ตันที่ขอเกี่ยวเครน; เครนยกแบบโครงสร้าง; รถบรรทุกคอนเทนเนอร์ในลานจอด... ทำให้สามารถรองรับเรือที่มีระวางบรรทุกได้ถึง 80,000 ตันสำหรับการขนถ่ายสินค้า

การดำเนินการจัดการสินค้าที่ท่าเรือ CICT Cai Lan

ในพื้นที่กำผา ปัจจุบันมีท่าเทียบเรือ 7 แห่ง ส่วนใหญ่เป็นท่าเรือเฉพาะทางสำหรับอุตสาหกรรมถ่านหิน และท่าเทียบเรือขนส่งสินค้าทั่วไปที่ให้บริการอุตสาหกรรมเหมืองถ่านหินและโรงงานอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่กระจุกตัวอยู่ ในจำนวนนี้ ท่าเทียบเรือกัวองครอบคลุมพื้นที่ 20 เฮกตาร์ มีท่าเทียบเรือติดกัน 2 แห่ง ยาว 550 เมตร และลึก 10.5 เมตร ส่วนระบบทุ่นจอดเรือคอนอง-ฮอนเน็ต มีความลึกกว่า 20 เมตร และสามารถรองรับเรือได้ถึง 120,000 ตัน

ท่าเรือสำราญนานาชาติฮาลองเป็นท่าเรือระดับพิเศษและเป็นท่าเรือสำราญนานาชาติแห่งแรกของเวียดนาม ท่าเรือประกอบด้วยสองส่วน คือ ท่าเรือนานาชาติสำหรับเรือขนาดใหญ่และเรือสำราญหรูระดับนานาชาติ และท่าเรือภายในประเทศสำหรับเรือที่มาเยือนอ่าวฮาลองและอ่าวไบ๋ตู่หลง ที่น่าสนใจคือ อาคารผู้โดยสารเรือสำราญสามชั้นขนาด 4,500 ตารางเมตร ซึ่งออกแบบโดยบิล เบนสลีย์ หนึ่งในสถาปนิกชั้นนำห้าอันดับแรกของโลก มอบประสบการณ์ทางวัฒนธรรม อาหาร และการช้อปปิ้งคุณภาพสูงแก่ผู้มาเยือนขณะรอซื้อตั๋วสำหรับทัวร์ชมอ่าว

ท่าเรืออื่นๆ เช่น ไห่ฮา วันเจีย โคโต... เป็นท่าเรืออเนกประสงค์ที่ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางการเดินเรือไม่เพียงแต่สำหรับภูมิภาคเองเท่านั้น แต่ยังเป็นประตูสู่การค้ากับจีนอีกด้วย

เรือสำราญนำนักท่องเที่ยวนานาชาติมาสู่จังหวัดกวางนิง *ภาพ: โด่ ฟอง*

จากสถิติของจังหวัด ในปี 2024 ท่าเรือในจังหวัดกวางนิงต้อนรับเรือทุกประเภทกว่า 161,000 ลำ โดยมีปริมาณสินค้าผ่านท่าเรือสูงเป็นประวัติการณ์เกือบ 150 ล้านตัน สัดส่วนของบริการท่าเรือต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดอยู่ที่ประมาณ 0.49% เพิ่มขึ้น 0.07% เมื่อเทียบกับปี 2018 ปริมาณสินค้าผ่านท่าเรือรวมทั้งสิ้น 627.70 ล้านตัน เฉลี่ยปีละ 124.1 ล้านตัน ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2025 (124.1/122.5 ล้านตันต่อปี)

แม้ว่าจังหวัดกวางนิงจะมีศักยภาพและความแข็งแกร่งอย่างมากในการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ แต่ก็ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าธุรกิจที่ดำเนินงานในภาคท่าเรือและโลจิสติกส์ท่าเรือยังไม่แข็งแกร่งอย่างแท้จริง และยังไม่ได้พัฒนาแผนนโยบายระยะยาวที่กล้าหาญเพื่อดึงดูดสายการเดินเรือต่างชาติมายังท่าเรือของตน งานที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานและบริการท่าเรือนั้นเกี่ยวข้องกับหลายขั้นตอนและกระบวนการ ทำให้ประสบปัญหาในการประสานงานระหว่างการดำเนินงาน การดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือบางโครงการ เช่น การขุดลอกและการเปิดร่องน้ำเดินเรือใหม่ จึงล่าช้าออกไปบ้าง

ในความเป็นจริง กิจกรรมนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรือมีการเติบโตขึ้นทุกปีนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ แต่ยังไม่ได้สะท้อนและใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของท่าเรืออย่างเต็มที่ โดยเฉพาะท่าเรือน้ำลึกในพื้นที่ ยังไม่มีบริษัทขนส่งทางทะเลขนาดใหญ่ชั้นนำที่จะดึงดูดสินค้ามายังท่าเรือ และยังไม่มีศูนย์โลจิสติกส์หรือระบบโลจิสติกส์ที่จะตอบสนองความต้องการในการพัฒนาของท่าเรือหลักในพื้นที่

จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ระยะยาว

จากข้อมูลที่ระบุอย่างชัดเจนถึงศักยภาพ ข้อดี และความต้องการในการพัฒนาที่แท้จริง จังหวัดจึงได้ดำเนินการดังต่อไปนี้ในช่วงที่ผ่านมา: จังหวัดกวางนิงได้ระดมทรัพยากรอย่างแข็งขัน เปลี่ยนแปลงจังหวัดให้กลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ สนับสนุนและระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ ท่าเทียบเรือ และโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อท่าเรืออย่างเป็นระบบและทันสมัย ขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกให้ธุรกิจต่างๆ ในการปรับปรุงคุณภาพ ลดเวลาและต้นทุนในการขนส่งและบริการโลจิสติกส์

ทางด่วนประจำจังหวัดช่วยให้การเชื่อมต่อกับท่าเรือต่างๆ เป็นไปอย่างราบรื่นและครอบคลุม *ภาพ: โด่ ฟอง*

ในช่วงปี 2019-2024 จังหวัดกวางนิงได้จัดการประชุมหลายครั้งกับกระทรวงคมนาคมเพื่อเสนอให้เพิ่มสถานที่ที่มีศักยภาพและเหมาะสมภายในจังหวัดเข้าสู่รายชื่อท่าเรือของประเทศเวียดนาม และข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมแล้ว

ตามมติเลขที่ 508/QD-BGTVT ลงวันที่ 2 เมษายน 2564 ของกระทรวงคมนาคม จังหวัดกวางนิงมีท่าเรือทั้งหมด 13 แห่ง ปัจจุบันท่าเรือเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเข้าไปในแผนแม่บทการพัฒนาระบบท่าเรือของเวียดนามสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 1579/QD-TTg ลงวันที่ 22 กันยายน 2564 และได้รับการปรับปรุงเข้าไปในแผนระดับจังหวัดสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 80/QD-TTg ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2566

ซึ่งรวมถึงท่าเรือ 5 แห่ง ได้แก่ มุยชัว, วันดอน, วันฮวา, วันนิงห์, วันเกีย และท่าเรือของเขตเกาะโคโต; พื้นที่ท่าเรือ 4 แห่ง ได้แก่ ไคหลาน, กัมฟา, เยนฮุง และไฮฮา; ท่าเรือบก ICD มงไค; และทุ่นจอดเรือ พื้นที่ขนถ่ายสินค้า และที่หลบภัยพายุจำนวนมากในฮาลอง, กัมฟา, มงไค, ไฮฮา และโคโต…

ท่าเรืออ่าวเทียนซึ่งเป็นท่าเรือระดับหรู ได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุม จนกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวที่ทันสมัยของจังหวัด

จากมุมมองของการสร้างความร่วมมือด้านทรัพยากร จังหวัดได้ระดมผู้ลงทุนจำนวนมากให้เข้ามาลงทุนในการก่อสร้างและพัฒนาบริการหลังท่าเรือ ตัวอย่างเช่น ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศฮาลอง ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศตวนเชา ท่าเรือชั้นสูงระหว่างประเทศอ่าวเตียน เป็นต้น อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงท่าเรือโดยสารเท่านั้น ปัจจุบัน จังหวัดกำลังส่งเสริมและเชิญชวนผู้ลงทุนให้เข้าร่วมในการวิจัยและพัฒนาโครงการท่าเรือคอนอง-ฮอนเน็ต (เมืองกำฟา) และโครงการบริการท่าเรือ การแปรรูป และการผลิตอีก 8 โครงการในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งจังหวัดกวางเยน ซึ่งมีพื้นที่รวมเกือบ 7,000 เฮกเตอร์ ที่สามารถศึกษาเพื่อพัฒนาโลจิสติกส์และบริการสนับสนุนหลังท่าเรือได้

ปัจจุบัน โครงการลงทุน 4 โครงการกำลังดำเนินการอยู่ในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งจังหวัดกวางเยน โครงการที่โดดเด่น ได้แก่ โครงการท่าเรือ 2 โครงการ คือ โครงการพัฒนาท่าเรือและนิคมอุตสาหกรรมครบวงจร ซึ่งลงทุนโดยบริษัท บัคเทียนฟง อินดัสเทรียล พาร์ค จำกัด และโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและธุรกิจนิคมอุตสาหกรรม ท่าเรือ และคลังสินค้า บัคดัง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท ไฮฟอง ออโต้ รีแพร์รี่ จำกัด สำหรับโครงการท่าเรือครบวงจรที่ลงทุนโดยบริษัท บัคเทียนฟง อินดัสเทรียล พาร์ค จำกัด มีพื้นที่ท่าเรือเกือบ 170 เฮกตาร์ มีความยาวท่าเทียบเรือรวม 2,500 เมตร สามารถรองรับเรือได้ถึง 50,000 ตัน โครงการนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่และดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้าง

นอกจากการวางแผนลงทุนในท่าเรือแล้ว จังหวัดกวางนิงยังได้ระดมทรัพยากรจากงบประมาณของรัฐและภาคเอกชนเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ครอบคลุม ซึ่งเชื่อมต่อศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการค้าให้ใกล้กับท่าเรือมากขึ้น นอกเหนือจากโครงการทางด่วนไฮฟอง-ฮาลอง-วันดอน-มงไกที่สร้างเสร็จแล้ว ซึ่งเชื่อมต่อพื้นที่ท่าเรือให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ปัจจุบันจังหวัดกำลังจัดสรรทรัพยากรเพื่อลงทุนในถนนเลียบแม่น้ำที่เชื่อมต่อท่าเรือต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งของจังหวัดกวางเยนกับศูนย์พัฒนาภายในจังหวัดและจังหวัดและเมืองใกล้เคียง ลงทุนในการเปิดทางแยกต่างระดับบนทางด่วนฮาลอง-ไฮฟองกับนิคมอุตสาหกรรมและท่าเรือในจังหวัดกวางเยน และลงทุนในถนนที่เชื่อมต่อท่าเรือวันนิงกับทางด่วนวันดอน-มงไก

เรือเซนไดสปิริตเทียบท่าที่ท่าเรือไฉ่หลานเพื่อขนถ่ายสินค้าในวันที่ 3 ของเทศกาลตรุษจีน ปีงู 2025 *ภาพ: โด่ ฟอง*

นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิงยังดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ยั่งยืนและระยะยาวสำหรับเจ้าของเรือ เจ้าของสินค้า และเจ้าของยานพาหนะขนส่งทางบก เมื่อเลือกใช้ท่าเรือกวางนิงในการขนถ่ายสินค้า ในขณะเดียวกัน ก็อำนวยความสะดวกให้เจ้าของท่าเรือและสถานีขนส่งสินค้าในการหาพันธมิตร เช่น บริษัทเดินเรือและเจ้าของสินค้า โดยการส่งเสริมแบรนด์ท่าเรือกวางนิงให้แก่บริษัทเดินเรือและบริษัทโลจิสติกส์ จังหวัดจะสร้างกลไกในการตรวจสอบคุณภาพบริการท่าเรือและส่งเสริมให้ธุรกิจในอุตสาหกรรมเดียวกันเข้าร่วมสมาคมเพื่อสนับสนุนการพัฒนาซึ่งกันและกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดโปรแกรมส่งเสริมการขายและดึงดูดสินค้าโดยใช้ข้อได้เปรียบในการแข่งขัน...

ด้วยความมุ่งมั่นของจังหวัด ในอนาคตอันใกล้ ท่าเรือของจังหวัดกวางนิงจะสามารถเอาชนะอุปสรรคและข้อบกพร่องต่างๆ ได้ในไม่ช้า เพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นภาคส่วนชั้นนำในเศรษฐกิจทางทะเลอย่างค่อยเป็นค่อยไป

แหล่งที่มา