รัฐบาลเสนอให้นายกรัฐมนตรีมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตให้นายกรัฐมนตรีพิจารณากำหนดนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ

บ่ายวันที่ 5 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 9 ต่อเนื่องจากครั้งก่อน รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง ได้นำเสนอร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข)

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง (ภาพ: quochoi.vn)

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551 มาเป็นเวลา 17 ปี พบว่ายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายฉบับปัจจุบันจึงไม่สอดคล้องหรือตามทันการพัฒนาอย่างรวดเร็วของ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีนิวเคลียร์ เทคโนโลยีรังสี กฎเกณฑ์ด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการตรวจสอบทางนิวเคลียร์ และการจัดการของรัฐเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัย ยังไม่ครอบคลุมและเพียงพอ...

ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่แก้ไขนี้สอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่ รัฐบาล ได้ตกลงกันไว้ ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาและการส่งเสริมสังคมการประยุกต์ใช้พลังงานปรมาณู การรับรองความปลอดภัยด้านรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ และการกระจายอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐ

อำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการตรวจสอบนิวเคลียร์ จัดการขยะกัมมันตภาพรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสีที่ใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ ตอบสนองต่อเหตุการณ์รังสีและเหตุการณ์นิวเคลียร์ และความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากนิวเคลียร์

ที่น่าสังเกตคือ ตามที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้เสนอให้มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ให้กับนายกรัฐมนตรี แทนที่จะส่งผ่านรัฐสภาภายใต้กฎหมายการลงทุนและกฎหมายการลงทุนของภาครัฐในปัจจุบัน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มนโยบายเกี่ยวกับการสังคมนิยมในการดำเนินกิจกรรมในด้านพลังงานปรมาณูด้วย

ด้วยเหตุนี้ องค์กรและบุคคลที่มีส่วนร่วมในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการวิจัยและการใช้พลังงานปรมาณูและการแผ่รังสีจึงได้รับสิทธิพิเศษทางนโยบาย ซึ่งสอดคล้องกับผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน และผู้ใช้บริการ ส่งเสริมให้วิสาหกิจและองค์กรต่างๆ จัดตั้งกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการวิจัยและการใช้พลังงานปรมาณู

ร่างกฎหมายอนุญาตให้มีการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อจัดตั้งองค์กรวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์ในด้านพลังงานปรมาณู สิ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินงานด้านรังสี และการกู้ยืมเงินทุนเพื่อลงทุนในงานโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์รังสี และอุปกรณ์นิวเคลียร์

นอกจากนี้ องค์กรและบุคคลชาวเวียดนามยังได้รับอนุญาตให้ร่วมมือกับองค์กรพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศในการจัดตั้งห้องปฏิบัติการร่วม เช่า เช่าซื้อทรัพย์สิน และใช้ทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การร่วมทุน และการสมาคม และรับเงินทุนและความช่วยเหลือจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย (ภาพ: quochoi.vn)

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาดังกล่าวแล้ว โดยกล่าวว่า หน่วยงานที่ตรวจสอบเห็นด้วยกับมุมมองในการร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ตามที่รัฐบาลเสนอ

ในส่วนที่เกี่ยวกับการพัฒนาและการประยุกต์ใช้พลังงานนิวเคลียร์ หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับความจำเป็นและเนื้อหาของการส่งเสริมการพัฒนาและสังคมของการประยุกต์ใช้พลังงานนิวเคลียร์

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบถึงความสามารถในการรับรองความปลอดภัยสำหรับบุคคลและองค์กรเมื่อลงทุนและจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับดำเนินงานด้านรังสี และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผลิตและแปรรูปสารกัมมันตรังสี

ในส่วนของความปลอดภัยและความมั่นคงของโรงงานนิวเคลียร์ ตามที่หน่วยงานตรวจสอบ ระบุว่า จำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการอนุมัติการออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยในมาตรา 30 ของร่างกฎหมาย

ดังนั้น การออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยจะต้องได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลนิวเคลียร์ของประเทศคู่ค้า โดยคำนึงถึงข้อกำหนดเฉพาะของเวียดนามด้วย

นอกจากนี้ ในกรณีของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยที่ออกแบบโดยหน่วยงานมืออาชีพของเวียดนาม จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA)

ญี่ปุ่น

ที่มา: https://vtcnews.vn/chinh-phu-de-xuat-thu-tuong-duoc-quyet-dinh-chu-truong-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ar941578.html