รัฐบาลเสนอให้ให้นายกรัฐมนตรีมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตให้นายกรัฐมนตรีพิจารณากำหนดนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ

บ่ายวันที่ 5 พ.ค. การประชุมสมัยที่ 9 ต่อ รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง นำเสนอร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข)

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง (ภาพ: quochoi.vn)

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า พระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551 หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 17 ปี พบว่ายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายฉบับปัจจุบันจึงไม่ได้ตอบสนองหรือตามทันการพัฒนาอย่างรวดเร็วของ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีนิวเคลียร์และเทคโนโลยีรังสี กฎระเบียบว่าด้วยความปลอดภัย ความมั่นคงและการตรวจสอบด้านนิวเคลียร์ และการจัดการของรัฐเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยยังไม่ครอบคลุมและสมบูรณ์

ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงกล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่ รัฐบาล เห็นชอบร่วมกัน ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาและสังคมในการใช้พลังงานปรมาณู การประกันความปลอดภัยด้านรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงด้านนิวเคลียร์ การกระจายอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐ

อำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบทางนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสีที่ใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ การตอบสนองต่อเหตุการณ์ทางรังสี เหตุการณ์ทางนิวเคลียร์ ความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายที่เกิดจากนิวเคลียร์

ที่น่าสังเกตคือ ตามที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพิ่มมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้เสนอให้มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ไปยังนายกรัฐมนตรี แทนที่จะเป็นรัฐสภาภายใต้กฎหมายการลงทุนและกฎหมายการลงทุนของรัฐในปัจจุบัน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้เพิ่มนโยบายเกี่ยวกับการสังคมในการดำเนินกิจกรรมในด้านพลังงานปรมาณูด้วย

ด้วยเหตุนี้ องค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการวิจัยและการใช้พลังงานปรมาณูและการแผ่รังสีจึงได้รับนโยบายที่มีสิทธิพิเศษซึ่งจะช่วยประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐ นักลงทุน และผู้ใช้บริการ ส่งเสริมให้บริษัทและองค์กรต่างๆ จัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการวิจัยและการใช้พลังงานปรมาณู

ร่างกฎหมายอนุญาตให้มีการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนเพื่อจัดตั้งองค์กรด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีในด้านพลังงานปรมาณูและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดำเนินงานด้านรังสี การกู้ยืมทุนเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์รังสี อุปกรณ์นิวเคลียร์

นอกจากนี้ องค์กรและบุคคลชาวเวียดนามยังได้รับอนุญาตให้ร่วมมือกับองค์กรพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศเพื่อจัดตั้งห้องปฏิบัติการร่วม การเช่า, การให้เช่าทรัพย์สินและการใช้ทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ, การร่วมทุน, การสมาคม; การอุปถัมภ์และความช่วยเหลือจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย (ภาพ: quochoi.vn)

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Le Quang Huy กล่าวว่า หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับมุมมองในการจัดทำร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ตามที่รัฐบาลเสนอ

เกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้พลังงานนิวเคลียร์ หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับความจำเป็นและเนื้อหาของการส่งเสริมการพัฒนาและสังคมของการใช้พลังงานนิวเคลียร์

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบถึงความสามารถในการรับรองความปลอดภัยสำหรับบุคคลและองค์กรเมื่อลงทุนและจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินงานด้านรังสีและสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตและแปรรูปสารกัมมันตรังสี

ในส่วนของความปลอดภัยและความมั่นคงของโรงงานพลังงานนิวเคลียร์ ตามที่หน่วยงานตรวจสอบได้ระบุไว้ จำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการอนุมัติการออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยในมาตรา 30 ของร่างกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ การออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยจะต้องได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลนิวเคลียร์ของประเทศคู่ค้า โดยคำนึงถึงข้อกำหนดเฉพาะของเวียดนามด้วย

นอกจากนี้ ในกรณีของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยที่ออกแบบโดยหน่วยงานมืออาชีพของเวียดนาม จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA)

ญี่ปุ่น

ที่มา: https://vtcnews.vn/chinh-phu-de-xuat-thu-tuong-duoc-quyet-dinh-chu-truong-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ar941578.html