รัฐบาลดิจิทัล - กุญแจสำคัญสู่การบริหาร “ซูเปอร์ซิตี้” ในนครโฮจิมินห์

รัฐบาลดิจิทัลในนครโฮจิมินห์ส่งเสริมการบริหารจัดการสมัยใหม่ ปรับปรุงบริการ ลดการใช้ทรัพยากรบุคคล และสร้างเมืองอัจฉริยะที่มีพลวัตและสามารถแข่งขันได้

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์แห่งใหม่ซึ่งเป็นจุดที่ขั้ว เศรษฐกิจ ที่สำคัญที่สุด 3 ขั้วของประเทศมาบรรจบกัน จะกลายเป็น "ซูเปอร์ซิตี้" ซึ่งเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจการเงิน อุตสาหกรรมไฮเทค และการเดินเรือชั้นนำของประเทศในปัจจุบัน

รูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่ ตามคำสั่งของเลขาธิการ โต ลัม จะต้อง “แข็งแกร่งกว่าระดับจังหวัด ยืดหยุ่นกว่าระดับภูมิภาค” มีความสามารถในการบริหารมหานครสามขั้วอำนาจในยุคของการบูรณาการและการแข่งขันระดับโลก

จากจุดนี้ การสร้างระบบบริหารที่ทันสมัยไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการดำเนินงานหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างมีประสิทธิผลใน "เมืองสุดยอด" ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายให้กับประชาชนและธุรกิจ

ปัญหาการดำเนินงานและทรัพยากรบุคคล

การสร้างรัฐบาลดิจิทัลเป็นแนวทางแก้ปัญหาเชิงกลยุทธ์เพื่อช่วยชดเชยปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลด้วยเครื่องมืออัจฉริยะ ข้อมูลรวมศูนย์ และแก้ไขปัญหาทรัพยากรบุคคลในระดับรากหญ้า

ในบริบทของปริมาณงานที่มากเกินไปและทรัพยากรบุคคลมืออาชีพที่ "เกินความจำเป็นและขาดแคลน" เทศบาลและตำบลต่างๆ ในนคร โฮจิมิน ห์ได้พยายามใช้วิธีแก้ปัญหาและแนวทางที่สร้างสรรค์มากมายเพื่อแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิผล ส่งผลให้ประชาชนและธุรกิจมีความพึงพอใจ

เขตไซ่ง่อน ซึ่งเป็นศูนย์กลางของนครโฮจิมินห์ ประสบความสำเร็จในการสร้างภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่เป็นมิตร เป็นมืออาชีพ และทันสมัย ​​โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดในการประเมินประสิทธิภาพคุณภาพบริการ เพื่อลดแรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการ เขตไซ่ง่อนจึงสนับสนุนการส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์ และบริหารจัดการกลไกการบริหารจัดการของรัฐบนโลกไซเบอร์อย่างมีประสิทธิภาพ

นายบุย เจื่อง ซาง รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตไซง่อน กล่าวว่า เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวเลียนแบบขั้นสูงสุด "100 วันของการดำเนินงานที่คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และประสิทธิผล" เขตได้ดำเนินโครงการ 5 โครงการ โดยมี 3 โครงการที่เกี่ยวข้องกับการสร้างรัฐบาลดิจิทัล ได้แก่ บันทึกการบริหารออนไลน์ 85% สำเนาที่รับรองแล้ว 10 ชุด - ใช้เวลาส่งคืน 15 นาที และคำแนะนำสำหรับ "การออกใบอนุญาตก่อสร้างที่อยู่อาศัยรายบุคคล" ทางออนไลน์

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 100 วัน โครงการจำลองได้ให้ผลลัพธ์ที่เหนือความคาดหมาย โดยมีอัตราการลงทะเบียนออนไลน์สูงถึง 93.37% และตั้งเป้าที่จะบรรลุเป้าหมาย 100% ภายในสิ้นปี 2568 โดย 50% ของเอกสารราชการถูกส่งจากที่บ้าน มอบความสะดวกสบายในการใช้งานจริงให้กับประชาชน ประหยัดทั้งต้นทุนและเวลา ขณะเดียวกันก็ช่วยยกระดับความพึงพอใจและประสบการณ์การใช้บริการสาธารณะออนไลน์ของประชาชน ซึ่งนับเป็นส่วนสำคัญในการสร้างภาพลักษณ์ของระบบบริหารงานที่มีความเป็นมืออาชีพ มีประสิทธิภาพ และทันสมัย” คุณบุ่ย เจือง เกียง กล่าว

เขตไซ่ง่อนเป็นหนึ่งในพื้นที่ในนครโฮจิมินห์ที่นำระบบยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้เพื่อให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ (ภาพ: Huu Duyen/VNA)

ในทำนองเดียวกัน เขตทูดึ๊กยังได้รับการยอมรับว่าเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่บริหารจัดการหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยความก้าวหน้าในการสร้างรัฐบาลที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพเพื่อให้บริการประชาชน งานด้านการจัดการกระบวนการทางปกครองในพื้นที่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ โดยบันทึก 99.9% ได้รับการแก้ไขก่อนกำหนด ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับความพึงพอใจของประชาชนที่มีต่อหน่วยงานภาครัฐ

นายไม ฮู กวีเยต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตทูดึ๊ก กล่าวว่า ตั้งแต่วันแรกๆ ของการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เขตนี้ได้นำหุ่นยนต์สองตัวมาใช้เพื่อสนับสนุนและแนะนำประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร ส่งผลให้ภาระงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในศูนย์บริการบริหารสาธารณะของเขตลดลง

ถือเป็นความก้าวหน้าในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่กับงานบริหาร แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปที่เข้มแข็ง มุ่งสร้างการบริหารที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​และมุ่งเน้นการบริการ

บันทึกในตำบลบ่าเดียม ซึ่งเป็น 1 ใน 4 ท้องที่ที่มีประชากรกว่า 200,000 คนในนครโฮจิมินห์ อัตราการลงทะเบียนบริการสาธารณะออนไลน์เกือบ 100% ข้าราชการ 100% ประมวลผล จัดเก็บ และแปลงบันทึกเป็นดิจิทัลในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

นางสาว Tran Thuy Huong รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล Ba Diem กล่าวว่า งานสร้างรัฐบาลดิจิทัลเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของท้องถิ่น ซึ่งช่วยแก้ไขปัญหาที่ปริมาณงานเพิ่มขึ้น 10 เท่าจากเดิม ขณะเดียวกันก็ช่วย "ชดเชย" การขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางในสาขาที่สำคัญ

การเพิ่มประสิทธิภาพแพลตฟอร์มเทคโนโลยี

เพื่อให้รูปแบบการบริหารท้องถิ่นแบบสองชั้นดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ วิธีแก้ปัญหาพื้นฐานของนครโฮจิมินห์คือการสร้าง "ระบบปฏิบัติการดิจิทัล" ร่วมกัน ซึ่งเป็นกรอบสถาปัตยกรรมเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งและสอดประสานกัน หากปราศจากรากฐานนี้ แต่ละตำบลและแต่ละตำบลจะสร้างระบบที่กระจัดกระจายขึ้นเองโดยอัตโนมัติ นำไปสู่ความสิ้นเปลือง ความไม่เข้ากัน และอุปสรรคทางดิจิทัลใหม่ๆ ซึ่งขัดต่อเป้าหมายในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของระบบ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เมืองได้ตกลงที่จะใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน 5 แห่ง ได้แก่ ระบบการประชุมทางวิดีโอออนไลน์ ระบบการจัดการและกำหนดทิศทางเอกสาร ระบบข้อมูลขั้นตอนการบริหาร ระบบรับและจัดการข้อเสนอแนะและคำแนะนำของบุคคล (1022) และระบบอีเมลอย่างเป็นทางการ

นางสาวโว ทิ จุง จิ่ง ผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงดิจิทัลนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ระบบการประชุมออนไลน์ของนครโฮจิมินห์ได้ถูกนำไปใช้งานแล้ว โดยเชื่อมโยงจากหน่วยงานกลาง รัฐบาล กระทรวง สาขากลาง ไปสู่ ​​168 ตำบล แขวง และเขตพิเศษ

ขณะนี้ ศูนย์ดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชันกำลังประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อจัดตั้งระบบการจัดการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ โดยอ้างอิงจากตัวเลขจริงจากข้อมูลการรับบันทึก การประมวลผลบันทึก และการจัดการข้อเสนอแนะและคำแนะนำต่างๆ ขณะนี้ใบสมัครสำหรับระบบปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับกำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการอย่างเร่งด่วน

คุณ Vo Thi Trung Trinh กล่าวว่า การดำเนินงานโมเดลขนาดใหญ่ที่มีระบบจำนวนมากนั้น จำเป็นต้องอาศัยเวลาในการทำให้ระบบมีเสถียรภาพ รวมถึงเจ้าหน้าที่และข้าราชการต้องพัฒนาฟีเจอร์ต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบและปรับตัวเข้ากับระบบใหม่ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ศูนย์ปฏิรูปดิจิทัลของเมืองได้นำโซลูชันต่างๆ มาปรับใช้ทั้งเพื่อฝึกอบรมและสนับสนุนหน่วยงานต่างๆ ให้สามารถใช้งานและดำเนินงานได้อย่างราบรื่น

เมื่อประเมินประสิทธิผลของโมเดลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของนครโฮจิมินห์ ดร. Tran Quy ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลเวียดนาม กล่าวว่า ระบบจัดการเอกสารและการบริหาร การประชุมออนไลน์ และ Portal 1022 ของนครโฮจิมินห์ ได้สร้างพื้นที่ทำงานดิจิทัลแบบรวมศูนย์ ช่วยให้สามารถสื่อสารคำสั่งทางการบริหารได้ในทันที

การช่วยเหลือประชาชนในการดำเนินขั้นตอนออนไลน์ (ภาพ: Huu Duyen/VNA)

ที่สำคัญกว่านั้น ระบบเหล่านี้จะรวบรวมข้อมูลขนาดใหญ่เกี่ยวกับ "ชีพจร" ของเมือง ทำให้ผู้นำสามารถวิเคราะห์ คาดการณ์ และประสานทรัพยากรได้ล่วงหน้าแทนที่จะตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแบบเฉยๆ

ต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์ได้นำร่องการใช้งานแพลตฟอร์มการจัดการรัฐบาลดิจิทัลระยะแรกสำหรับผู้บริหารหน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มที่สนับสนุนให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการสามารถเข้าถึงกระบวนการ เอกสาร และเครื่องมือการทำงานที่เป็นหนึ่งเดียวกันได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

นายเหงียน มานห์ เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การนำแพลตฟอร์มการจัดการรัฐบาลดิจิทัลมาใช้เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่จะทำให้มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองโฮจิมินห์ว่าด้วย “ความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” เป็นรูปธรรม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของนครโฮจิมินห์ในการสร้างรัฐบาลดิจิทัล แพลตฟอร์มการจัดการรัฐบาลดิจิทัลนี้จะมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานและการสร้างความตระหนักรู้ การกำหนดมาตรฐานกระบวนการ ลดงานเอกสาร สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นมืออาชีพ โปร่งใส และคล่องตัวยิ่งขึ้นสำหรับข้าราชการและประชาชน

นอกจากนี้ เมืองกำลังดำเนินการทบทวนโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างจริงจังใน 168 ตำบล เขต และเขตพิเศษ เพื่อทำการลงทุนแบบซิงโครนัส ตอบสนองความต้องการในการเข้าถึงแอปพลิเคชันและแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกันของเมืองได้อย่างราบรื่น และให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดการงานและเอกสารสำหรับบุคคลและธุรกิจ

นายเหงียน ตัน ฟอง รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพแพลตฟอร์มเทคโนโลยีและลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า นครโฮจิมินห์ยังคงประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดในระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้เชื่อมโยงและบูรณาการซอฟต์แวร์เฉพาะทางของรัฐบาลกลางเข้ากับระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารของนครโฮจิมินห์ ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการประมวลผลข้อมูลการบริหารงานออนไลน์เพื่อให้บริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp