นโยบายพิเศษสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์และดานังต้องมีความมุ่งเน้น

ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เรียกร้องให้การสร้างกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์และดานังต้องมีจุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย และต้องแน่ใจว่ามีความเป็นไปได้

เมื่อค่ำวันที่ 24 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 51 ต่อเนื่องมา คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานคร โฮจิมิน ห์และดานัง

ตามคำยื่นของรัฐบาล ร่างมติของ รัฐสภา ที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ ได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีและยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับเมือง Thu Duc เนื่องจากมีการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โดยเมือง Thu Duc ได้หยุดดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

ส่วนเนื้อหาสำคัญของมติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวว่า เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีนครโฮจิมินห์ โดยกำหนดกรอบกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับรูปแบบนี้ ซึ่งรวมถึงนโยบาย 7 ประการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

นั่นคือ การกระจายอำนาจของคณะกรรมการประชาชนเมืองเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง ขยาย และปรับเปลี่ยนขอบเขตของเขตการค้าเสรี; สภาประชาชนเมืองเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับลำดับและขั้นตอนสำหรับการจัดตั้ง ขยาย และปรับเปลี่ยนขอบเขตของเขตการค้าเสรี; มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารเขตการแปรรูปส่งออกและเขตอุตสาหกรรมของเมืองดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจในการบริหารจัดการเขตการค้าเสรีของรัฐโดยตรง; อำนาจการจัดการของกรมศุลกากร; อนุญาตให้จัดสรรที่ดินและให้เช่าที่ดินโดยไม่ต้องประมูลหรือเสนอราคาสำหรับโครงการลงทุนในเขตการค้าเสรี (ยกเว้นโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์); ปฏิรูปกระบวนการบริหารและเงื่อนไขการลงทุน; แรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และแรงงานที่มีคุณภาพ; อนุญาตให้บริษัทในเขตสามารถจดทะเบียน กำหนดราคา และชำระเงินเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

ในรายงานสรุปผลการพิจารณาเบื้องต้นของร่างมติ นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวว่า ความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน เห็นด้วยกับนโยบายการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในนครโฮจิมินห์ นโยบายที่คาดว่าจะประกาศใช้นั้นมีความคล้ายคลึงกับกฎระเบียบของเขตการค้าเสรีไฮฟอง

ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 136/2024/QH15 ว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมือง และการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง นอกจากนี้ ร่างมติดังกล่าวยังได้เพิ่มเติมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับเขตการค้าเสรีอีกหลายประการ

บนพื้นฐานของเมืองดานังหลังจากการรวมเขตการปกครอง การจัดตั้งเขตการค้าเสรีไม่เพียงแต่เชื่อมโยงกับท่าเรือ สนามบิน ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมุ่งขยายไปทางตอนใต้ด้วย (เชื่อมโยงกับเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล สนามบินจูไล ประตูชายแดนระหว่างประเทศนัมซาง...)

นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มเติมลักษณะของเขตการค้าเสรีดานังในฐานะพื้นที่ที่มีนโยบายที่โดดเด่นและก้าวหน้าในการส่งเสริมการส่งออก อุตสาหกรรม กิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ร่างมติยังรับรองความคล้ายคลึงกันของนโยบายและการดึงดูดการลงทุนระหว่างเขตการค้าเสรีของ 3 เมือง ได้แก่ ดานัง ไฮฟอง และโฮจิมินห์

ในการพูดต่อที่ประชุม ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้เน้นย้ำว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นด้วยกับกลไกและนโยบายพิเศษและโดดเด่นสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์และดานัง และกำหนดให้การพัฒนากลไกและนโยบายต้องมีจุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย ให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ และแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง ท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ จำเป็นต้องใส่ใจในการป้องกันปัญหาด้านลบ การทุจริต และการใช้นโยบายในทางที่ผิด

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการ ประธานรัฐสภาเสนอว่าหลังจากการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐสภาครั้งนี้ รัฐบาลควรสั่งการให้กระทรวงการคลังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของนครโฮจิมินห์และนครดานัง เพื่อรับและกรอกข้อเสนอด้วยความรอบคอบ

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เพื่อตรวจสอบและบรรจุเนื้อหาภายใต้อำนาจของรัฐสภา มอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลเนื้อหาภายใต้อำนาจของรัฐบาล คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเพื่อตรวจสอบเนื้อหาเฉพาะ

นอกจากนี้ในการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 10 อีกด้วย

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-ho-chi-minh-da-nang-can-co-trong-tam-post1079023.vnp