ในการกล่าวอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในตอนท้ายของการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 24 พฤศจิกายน นายเหงียน วัน หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความรับผิดชอบและความกระตือรือร้นของสมาชิกสภานิติบัญญัติ และยืนยันว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายจะรับฟังความคิดเห็นทั้งหมดเพื่อดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ และนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติตามระเบียบ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับความเห็นจากสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการประชุมคณะทำงานแล้ว โดยท่านได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความเห็น 22 ข้อที่ได้แสดงไว้ และความเห็นอีก 2 ข้อที่ได้หารือกันในการประชุมวันนี้
ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ ความคิดเห็นทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายร่วมกัน: เมื่อมีการประกาศใช้ กฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไขเพิ่มเติม) จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่สำคัญสามประการ
ประการแรก เร่งสร้างสถาบันและประสานมุมมองและแนวทางปฏิบัติของพรรคให้สอดคล้องกันโดยเร็ว ประการที่สอง สร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับสื่อมวลชนปฏิวัติเวียดนาม ซึ่งมีประวัติยาวนานกว่า 100 ปี ให้สามารถพัฒนาต่อไปได้ โดยคำนึงถึงความเป็นมนุษย์ ความเป็นมืออาชีพ และความทันสมัย ประการที่สาม ขจัดอุปสรรค คอขวด และข้อบกพร่องต่างๆ หลังจากบังคับใช้กฎหมายมา 8 ปี
“ความคิดเห็นของผู้แทนทุกคนมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างมาก หน่วยงานร่างขอน้อมรับและขอบคุณผู้แทนสำหรับความคิดเห็นด้วยความเคารพ” รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง กล่าวเน้นย้ำ
รัฐมนตรีเน้นย้ำการอธิบายประเด็นสำคัญหลายประการที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาในช่วงการอภิปราย โดยได้แจ้งความเห็นของผู้แทนกว่า 10 รายเกี่ยวกับเนื้อหาที่บุคคลและองค์กรผลิตขึ้นบนโลกไซเบอร์ซึ่งส่งผลกระทบด้านลบ การแข่งขันแย่งชิงส่วนแบ่งตลาดสื่อ และการละเมิดลิขสิทธิ์ ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อ (แก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาไม่ได้ควบคุมการโพสต์ข้อมูลบนโลกไซเบอร์โดยบุคคล
ร่างฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบสำหรับองค์กรสื่อมวลชน สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมสื่อมวลชน เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับบุคคลในโลกไซเบอร์ได้รับการกำกับดูแลโดยกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และพระราชกฤษฎีกาของ รัฐบาล โดยมีบทลงโทษเต็มรูปแบบสำหรับการละเมิด
ประเด็นที่น่ากังวลประการที่สองคือการปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของนักข่าว สำนักข่าว และเสรีภาพสื่อมวลชนของพลเมือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า หน่วยงานร่างได้พิจารณาความสอดคล้องของร่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการโฆษณา กฎหมายอาญา กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย เนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะทางจะไม่รวมอยู่ในกฎหมายว่าด้วยสื่อสิ่งพิมพ์ เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและเพื่อความสอดคล้องของระบบกฎหมาย
ในการอธิบายประเด็นกลุ่มที่สี่ ซึ่งเป็นหน่วยงานสื่อมัลติมีเดียหลัก รัฐมนตรีกล่าวว่า ตามมติที่ 362 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการวางแผนพัฒนาและบริหารจัดการสื่อระดับชาติจนถึงปี พ.ศ. 2568 ปัจจุบันประเทศไทยมีหน่วยงานสื่อหลัก 6 แห่ง ผู้แทนบางท่านเสนอให้สร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานสื่อท้องถิ่นสามารถพัฒนาได้
รัฐมนตรีกล่าวว่าเจตนารมณ์โดยรวมไม่ใช่การสร้างกลไก “การขออนุมัติ” ในการกำหนดเนื้อหาเหล่านี้ หน่วยงานร่างจะยังคงหารือกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องต่อไป เร็วๆ นี้จะมีการสรุปแผนงานสื่อมวลชนและจัดทำกลยุทธ์การพัฒนาสื่อมวลชน รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ และบรรจุไว้ในพระราชกฤษฎีกา
ประเด็นกลุ่มที่ห้าที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) ได้รับการกล่าวถึงจากผู้แทนจำนวนมากเช่นกัน รัฐมนตรียืนยันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจน ดังนั้น ปัญญาประดิษฐ์จึงเป็นเครื่องมือสนับสนุนกิจกรรมด้านสื่อมวลชน และเมื่อเผยแพร่ผลงานด้านสื่อที่สร้างขึ้นโดยมนุษย์หรือ AI หัวหน้าสำนักข่าวและผู้เขียนต้องรับผิดชอบเนื้อหาของข้อมูล
สำหรับประเด็นที่ 6 เรื่องสิทธิและหน้าที่ของผู้สื่อข่าว รวมถึงข้อกำหนดว่าผู้ที่ได้รับบัตรสื่อมวลชนครั้งแรกต้องเข้ารับการอบรมทักษะวิชาชีพและจริยธรรมวิชาชีพ รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้สื่อข่าวทั่วประเทศที่ได้รับบัตรแล้วกว่า 21,000 คน ในจำนวนนี้ 6,562 คน สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยสาขาวารสารศาสตร์ (31.25%) ส่วนที่เหลืออีก 14,438 คน (68.75%) สำเร็จการศึกษาจากสาขาอื่นๆ แต่ยังคงทำงานด้านวารสารศาสตร์และได้รับบัตรแล้ว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ อธิบายถึงเหตุผลที่ผู้ถือบัตรใหม่ต้องเข้ารับการฝึกอบรมว่า ขั้นตอนการร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับความคิดเห็นอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสมาคมนักข่าวเวียดนาม และเห็นพ้องต้องกันที่จะกำหนดเป้าหมายสองประการ ประการแรก เพื่อปกป้องชื่อเสียงทางวิชาชีพ รักษามาตรฐานจริยธรรม และหลีกเลี่ยงการละเมิดสิทธิของนักข่าวหน้าใหม่ ประการที่สอง เพื่อเสริมสร้างความรู้พื้นฐานให้แก่นักข่าว ซึ่งช่วยให้พวกเขามีความกล้าหาญในการทำงานในสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อนมากขึ้น
รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า ผู้สำเร็จการศึกษานิติศาสตร์ที่ต้องการเป็นทนายความหรือผู้รับรองเอกสาร จะต้องเข้ารับการฝึกอบรมวิชาชีพ ในทำนองเดียวกัน นักข่าวที่ได้รับบัตรเป็นครั้งแรกก็ต้องเข้ารับการฝึกอบรมเช่นกัน
เขาย้ำว่ากฎระเบียบนี้ไม่ใช่ “ใบอนุญาตย่อย” แต่มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของนักข่าวที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม ในแต่ละปีมีการออกบัตรนักข่าวใหม่ประมาณ 200-300 ใบ และข้อกำหนดนี้มีไว้เพื่อให้ความรู้แก่นักข่าวมากขึ้นเท่านั้น
เกี่ยวกับความเห็นเกี่ยวกับเศรษฐกิจสื่อ รัฐมนตรียืนยันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ควบคุมประเด็นนี้โดยตรง แต่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับความเชื่อมโยง กลไก และนโยบายการพัฒนาสื่อ ในอนาคต กระทรวงจะชี้แจงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน ความรับผิดชอบของสำนักข่าว และกฎระเบียบต่างๆ เพื่อไม่ให้ภาคเอกชนแสวงหากำไรจากสื่อ ในขณะที่สำนักข่าว ซึ่งเป็นผู้ผลิตเนื้อหา ไม่ได้รับผลประโยชน์ใดๆ
ในตอนท้ายของการชี้แจง รัฐมนตรีกล่าวว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายจะรับฟังความคิดเห็น ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับฟังความคิดเห็นที่สมเหตุสมผลให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ รายงานให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติรับทราบความคิดเห็น และดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปตามระเบียบข้อบังคับ
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-se-som-xay-dung-chien-luoc-phat-trien-bao-chi-post1079015.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)