ทดลองกระจายอำนาจบริหารจัดการ 8 พื้นที่อย่างเป็นทางการให้กับรัฐบาลนครโฮจิมินห์

พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดเนื้อหาโครงการนำร่องการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐระหว่างรัฐบาลและรัฐบาลนคร โฮจิมิน ห์ (สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์) ในพื้นที่ต่อไปนี้:

1. การบริหารจัดการการลงทุนของรัฐ

2. การบริหารจัดการภาครัฐด้าน เศรษฐกิจ การเงิน การงบประมาณแผ่นดิน

3. การบริหารจัดการภาครัฐด้านการวางแผน การก่อสร้าง ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม

4. การบริหารจัดการขนส่งของรัฐ

5. การบริหารจัดการภาครัฐด้าน สุขภาพ .

6. การบริหารจัดการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมของรัฐ

7. การบริหารจัดการภาครัฐด้านแรงงานและอาชีวศึกษา

8. การบริหารจัดการของรัฐในเรื่องกิจการภายใน

ภาพประกอบภาพถ่าย

หลักการลำดับชั้น

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้การกระจายอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินให้แก่รัฐบาลนครโฮจิมินห์ (นคร) เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 11 วรรค 2 และมาตรา 13 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และมีเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:

ดูแลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และนโยบายพรรคเกี่ยวกับทิศทางและภารกิจการพัฒนาเมือง

ให้แน่ใจว่ารัฐบาลมีภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารที่รวมศูนย์และเป็นหนึ่งเดียว ส่งเสริมความรับผิดชอบ ความเป็นอิสระ ความรับผิดชอบต่อตนเอง ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของเมืองในการจัดการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

การกระจายอำนาจการบริหารของรัฐมีความเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความรับผิดชอบในการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐบาลเมือง

การกระจายอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินในบางพื้นที่ มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมือง โดยสร้างความคิดริเริ่มและปรับปรุงกลไกการกระจายอำนาจสำหรับรัฐบาลเมือง

การกระจายอำนาจการบริหารของรัฐดำเนินไปควบคู่กับการดำเนินการตามโปรแกรมปฏิรูปการบริหารในทุกระดับของรัฐบาลเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกการบริหารของรัฐในเมือง แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจและให้บริการตามความต้องการขององค์กรและประชาชนได้ดีขึ้น

การกำกับดูแลหรือปรับปรุงกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาการกระจายอำนาจต้องยึดถือหลักการดังต่อไปนี้:

เนื้อหาการกระจายอำนาจมีการกำหนดขั้นตอนการบริหาร จากนั้นปรับเรื่องการดำเนินการขั้นตอนการบริหารตามบันทึก ขั้นตอน และคำสั่งปัจจุบัน โดยไม่ต้องสร้างขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติม

เนื้อหาแบบกระจายอำนาจที่ไม่มีขั้นตอนการบริหารที่กำหนดไว้ จะต้องดำเนินการตามลำดับและขั้นตอนการบริหารที่สภาประชาชนเมืองกำหนดไว้ โดยต้องมีความเรียบง่าย เข้าใจง่าย ดำเนินการได้ง่าย ประหยัดเวลา ต้นทุน และความพยายามของบุคคลและหน่วยงานที่ดำเนินการขั้นตอนการบริหาร

การบริหารจัดการการลงทุนของรัฐ

ในเรื่องการกระจายอำนาจการบริหารการลงทุนของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองขอเสนอต่อสภาประชาชนเมือง:

ตัดสินใจเกี่ยวกับรายการอุตสาหกรรมและอาชีพใหม่ที่ได้รับสิทธิพิเศษที่เกิดจากแนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ของโลกหรือจากแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองให้สอดคล้องกับแนวทางของประเทศในการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจแบ่งปัน เศรษฐกิจดิจิทัล และการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อนำไปใช้ในเมืองหลังจากที่คณะกรรมการประชาชนของเมืองหารือกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

บนพื้นฐานของความสามารถในการรักษาสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นและบนพื้นฐานของกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับแบบฟอร์มการสนับสนุนการลงทุน (กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้บทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายการลงทุน) ออกนโยบายการสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่าลักษณะเฉพาะของเมืองสำหรับวิสาหกิจด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การบริหารจัดการด้านสุขภาพของรัฐ

เกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการด้านสุขภาพของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้:

มอบหมายให้หน่วยงานสาธารณสุขเฉพาะทางออกใบรับรองเนื้อหาโฆษณาบริการตรวจรักษาพยาบาลของโรงพยาบาลเอกชนในตัวเมือง

มติอนุมัติใบอนุญาตนำเข้ายาเพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการตรวจและรักษาพยาบาลสำหรับกลุ่มยาตามข้อ ข ข้อ 1 มาตรา 68 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 54/2017/ND-CP ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2560 ของรัฐบาล ซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม (แก้ไขเพิ่มเติมในข้อ ก ข้อ 38 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2018/ND-CP ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2561) สำหรับสถานพยาบาลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมือง รายงานต่อกระทรวงสาธารณสุขเพื่อเปิดเผยข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในข้อ 6 มาตรา 60 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยเภสัชกรรม

การบริหารจัดการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมของรัฐ

เกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการการศึกษาและการฝึกอบรมของรัฐ คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้:

อนุมัติโครงการการศึกษาบูรณาการที่ดำเนินการในความร่วมมือทางการศึกษากับต่างประเทศให้กับสถาบันการศึกษาในพื้นที่ โดยให้มีหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และมาตรฐานเป็นไปตามระเบียบราชการว่าด้วยความร่วมมือและการลงทุนกับต่างประเทศด้านการศึกษา และคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

อนุมัติเอกสารและสื่อการเรียนที่ใช้ในการแนะนำเด็กสู่ภาษาต่างประเทศ โดยให้มีหลักเกณฑ์ เงื่อนไข กระบวนการ และขั้นตอนเป็นไปตามระเบียบและคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการ

การนำร่องนวัตกรรมกลไกการดำเนินงานของสถานศึกษาภายใต้การบริหารจัดการเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาในเขตจังหวัด

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thi-diem-phan-cap-quan-ly-8-linh-vuc-cho-chinh-quyen-tp-ho-chi-minh.html