สินเชื่อพิเศษ ดอกเบี้ย 0% หมดกังวลเรื่องการทุจริต เมื่อโอนอำนาจจากนายกฯ สู่ธนาคารแห่งรัฐ

สมาชิกรัฐสภาบางคนแสดงความกังวลว่าการโอนสิทธิ์ในการอนุมัติสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0% จากนายกรัฐมนตรีไปยังธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) จะทำให้เกิดกลไกในการขอและให้ การละเมิด ฯลฯ แต่ผู้ว่าการฯ ยืนยันว่าสิ่งนี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เหงียน ถิ ฮ่อง

เมื่อช่วงเช้านี้ ผู้แทน Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) หารือเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) กล่าวว่า การโอนสิทธิในการให้สินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0% จากนายกรัฐมนตรีไปยังธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม จะเป็นการแสดงบทบาทของธนาคารแห่งรัฐในการสนับสนุนสถาบันสินเชื่อ (CI) ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อรักษาความปลอดภัยของระบบการเงินและการธนาคารอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกังวลว่าสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0% ที่ไม่มีเงื่อนไขการสมัครเฉพาะเจาะจงอาจนำไปสู่การละเมิดนโยบาย สร้างความเสี่ยง บิดเบือนสภาพแวดล้อมการแข่งขันระหว่างสถาบันสินเชื่อ และเพิ่มแรงกดดันต่องบประมาณแห่งชาติ

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าจำเป็นต้องระบุในทิศทางว่า “อัตราดอกเบี้ย 0% ใช้ได้เฉพาะกับสถาบันสินเชื่อภายใต้การควบคุมพิเศษ การปรับโครงสร้างบังคับ หรือมีผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเงินของประเทศอย่างเป็นระบบ” พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมกลไกสำหรับการติดตาม เผยแพร่ และประเมินผลประสิทธิผลของการใช้แหล่งสินเชื่อพิเศษนี้

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู (เมือง เว้ ) เสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดหัวข้อและเงื่อนไขให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงการทุจริต และสถาบันสินเชื่อจะยืดกระบวนการปรับโครงสร้างออกไปเพื่อให้ได้สินเชื่อที่คิดดอกเบี้ย 0% ซึ่งจะส่งผลเสียต่องบประมาณ

ในทำนองเดียวกัน ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม (เว้) เห็นด้วยกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการตัดสินใจสำหรับสินเชื่อพิเศษที่มีอัตราดอกเบี้ย 0% โดยโอนอำนาจการตัดสินใจจาก นายกรัฐมนตรี ไปยังธนาคารแห่งรัฐ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องระบุเงื่อนไข กลไก กระบวนการ ขั้นตอน ขีดจำกัดสินเชื่อ ความรับผิดชอบในการบริหารสินเชื่อ ฯลฯ

“ตามการคาดการณ์ของฉัน ความต้องการสินเชื่อพิเศษนั้นไม่น้อยและการให้สินเชื่อมีความเสี่ยงอยู่เสมอ สินเชื่อจำนวนมากจะส่งผลกระทบต่อพื้นที่ในการบริหารนโยบายการเงินและเงินทุนสำหรับเศรษฐกิจ ดังนั้น เราควรกำหนดความรับผิดชอบของบุคคลและองค์กรเมื่อให้สินเชื่อพิเศษด้วยหรือไม่” ผู้แทน Nam ถาม

ผู้แทน Nguyen Quang Huan (Binh Duong) ไม่กังวลเกี่ยวกับการทุจริตและการใช้อำนาจตามอำเภอใจ กล่าวว่า หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อปี 2024 ได้ประกาศใช้ ธนาคารแห่งรัฐก็ได้ออกหนังสือเวียน 37/2024/TT-NHNN ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ เนื้อหา เงื่อนไข ขั้นตอน ฯลฯ อย่างละเอียด ผู้แทนยังตกลงที่จะมอบอำนาจที่เข้มแข็งให้ธนาคารแห่งรัฐในการปฏิบัติตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าควรมีการควบคุมในทิศทางที่ธนาคารแห่งรัฐมีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษที่มีอัตราดอกเบี้ย 0% แต่ต้องรายงานต่อรัฐบาลในการประชุมครั้งต่อไป

ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน ผู้ว่าการธนาคาร SBV นายเหงียน ถิ ฮอง กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อปี 2017 กำหนดให้ธนาคาร SBV มีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับสินเชื่อพิเศษ อย่างไรก็ตาม กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อปี 2024 ได้โอนอำนาจดังกล่าวให้กับนายกรัฐมนตรี

จากความเป็นจริงของสถาบันสินเชื่อในประเทศและต่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ประกอบกับการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง เหตุการณ์ถอนเงินสดจำนวนมากอาจเกิดขึ้นได้ทุกเมื่อซึ่งต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว ดังนั้น ในร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) รัฐบาลจึงเสนอให้โอนอำนาจให้ธนาคารแห่งรัฐเพื่อดำเนินการอย่างรวดเร็วและทันท่วงที ซึ่งสอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ในการตอบสนองต่อข้อกังวลของผู้แทน ผู้ว่าการยืนยันว่าสินเชื่อพิเศษที่มีอัตราดอกเบี้ย 0% นั้นไม่ต่อเนื่อง แต่จะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีพิเศษจริงๆ เท่านั้น

พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ได้เพิ่มข้อกำหนดมากมายสำหรับการตรวจจับในระยะเริ่มต้น การแทรกแซงในระยะเริ่มต้น และการแทรกแซงจากระยะไกลกับสถาบันสินเชื่อ ดังนั้น สถาบันสินเชื่อที่ "มีปัญหา" จะถูกจัดให้อยู่ในสถานะการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น โดยกำหนดให้ผู้ถือหุ้นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดชุดหนึ่งของหน่วยงานจัดการ หากอยู่ในสถานะการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น ในกรณีที่ขาดสภาพคล่อง สถาบันสินเชื่อเหล่านี้ยังคงสามารถขอสินเชื่อพิเศษจากธนาคารแห่งรัฐได้ แต่ต้องจ่ายดอกเบี้ย (ไม่ใช่สินเชื่อดอกเบี้ย 0%)

“สินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0% นั้น ใช้ได้เฉพาะกรณีที่สถาบันสินเชื่อมีการถอนเงินเป็นจำนวนมากเท่านั้น เนื่องจากหากเกิดการถอนเงินเป็นจำนวนมาก ก็สามารถแพร่กระจายไปทั่วทั้งระบบได้” ผู้ว่าการฯ กล่าว

ผู้ว่าการฯ ระบุว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะระบุเงื่อนไขที่ชัดเจนสำหรับสินเชื่อพิเศษที่อัตราดอกเบี้ย 0% เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว สถาบันสินเชื่อแต่ละแห่งมีสถานการณ์ในตลาดที่แตกต่างกัน ในสหรัฐฯ มีธนาคารที่ทำกำไรได้ติดต่อกัน 2 ปี แต่ยังมีเหตุการณ์ถอนเงินจำนวนมากเกิดขึ้น เหตุการณ์ถอนเงินจำนวนมากมักไม่ใช่เกิดจากสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ แต่บางครั้งเกิดจากข่าวลือ ปัญหาทางเทคโนโลยี ฯลฯ เมื่อเหตุการณ์นี้เกิดขึ้น จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว

ส่วนสินเชื่อพิเศษแบบไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันนั้น ผู้ว่าฯ ระบุว่ากรณีดังกล่าวจะเกิดขึ้นเฉพาะกรณีที่สถาบันการเงินประสบปัญหาจริงๆ และหลักทรัพย์ค้ำประกันหมดเท่านั้น เมื่อให้สินเชื่อพิเศษ ธนาคารกลางจะกำหนดให้มีหลักทรัพย์ค้ำประกันก่อนเสมอ โดยให้ความสำคัญกับสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูง (เช่น สัญญาจำนองเพื่อค้ำประกันสินเชื่อจากสถาบันสินเชื่อ พันธบัตรรัฐบาลที่สถาบันสินเชื่อนั้นๆ ถืออยู่ เป็นต้น)

ที่มา: https://baodautu.vn/cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-khong-lo-lam-dung-khi-chuyen-quyen-tu-thu-tuong-sang-ngan-hang-nha-nuoc-d292635.html