การปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งเป็นรากฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 14 ได้เพิ่มภารกิจหลัก ได้แก่ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ และการพัฒนาสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียนควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความตระหนักรู้ที่ลึกซึ้งของพรรคคอมมิวนิสต์จีนเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานสามเสาหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจ - สังคม และสิ่งแวดล้อม

ประเด็นใหม่ในร่างกฎหมายฉบับนี้คือ การปกป้องสิ่งแวดล้อมควบคู่ไปกับการพัฒนา เศรษฐกิจและ สังคมเป็นภารกิจหลัก สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความตระหนักรู้อย่างลึกซึ้งและครอบคลุมของพรรคของเราเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในยุคใหม่

ในความเป็นจริง จนถึงปัจจุบัน เมื่อขนาดของเศรษฐกิจ ระดับสังคม และความตระหนักของชุมชนได้รับการพัฒนา ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการเติบโตที่ร้อนแรงก็เห็นได้ชัดเจนมากขึ้น เช่น มลพิษทางอากาศ ความเสื่อมโทรมของป่าธรรมชาติ การรุกล้ำของน้ำเค็ม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ผิดปกติและรุนแรง และความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่ลดประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน ส่งผลต่อสุขภาพของประชาชนเท่านั้น แต่ยังคุกคามความมั่นคงของมนุษย์ ความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม และความสามารถในการแข่งขันของชาติโดยตรงอีกด้วย

สิ่งแวดล้อมมีบทบาทพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ดังนั้น ความกลมกลืนระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม หรือการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน จึงเป็นพื้นฐานแรกในการสร้างหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยรวมและการพัฒนาเศรษฐกิจโดยเฉพาะ จากมุมมองดังกล่าว พรรคของเรายืนยันว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นภารกิจหลักที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

มุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐบาล รวมถึงพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามกำลังดำเนินการอยู่ ล้วนระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ คือหนทางที่จะนำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน จำเป็นต้องเอาชนะและขจัดความคิดที่มุ่งแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในทันที โดยไม่ละเลยความรับผิดชอบในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ยึดมั่นในมุมมองการพัฒนาที่ไม่เสียสละสิ่งแวดล้อมเพื่อแลกกับเศรษฐกิจ...

เล มินห์ ฮวน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ยืนยันประเด็นข้างต้นในการประชุมหารือร่วมกับรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ว่า กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องศึกษาเชิงรุกและจัดทำเอกสารเกี่ยวกับมุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายงานของคณะกรรมการบริหารกลาง ขณะเดียวกัน มุ่งมั่นดำเนินการตามมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในมติที่ 7 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 ว่าด้วยการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากร และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ข้อสรุปที่ 56-KL/TW ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2562 และข้อสรุปที่ 81-KL/TW ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2567 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการดำเนินการตามมติที่ 7 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 ต่อไป และจัดทำเอกสารสำคัญในกระบวนการปรับปรุงระบบกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้เป็นระบบโดยเร็ว ดำเนินการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่ท้องถิ่นตามคำขวัญ “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ”

กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่าง ๆ ยังคงพัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นการวิจัยและทบทวนการพัฒนาและการประกาศใช้มาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเร่งด่วน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเนื้อเดียวกัน โดยมีแผนงานที่เหมาะสมเทียบเท่ากับแผนงานของประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งข้อกำหนดเบื้องต้นคือการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพชีวิตและสุขภาพของประชาชนให้เท่าเทียมกับประเทศพัฒนาแล้ว พร้อมทั้งปรับปรุงความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีอย่างสม่ำเสมอ ป้องกันแนวโน้มการย้ายขยะจากต่างประเทศมายังเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ

หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดทำแนวปฏิบัติทางเทคนิค มาตรฐาน และราคาต่อหน่วยสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำหลักการ "ผู้ก่อมลพิษต้องจ่าย" มาใช้ จัดทำทรัพยากรสำหรับการลงทุนซ้ำในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ออกกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการด้านสิ่งแวดล้อม พัฒนาศักยภาพในการให้บริการด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะการรีไซเคิล การบำบัดขยะ และการบำบัดมลพิษทางสิ่งแวดล้อม แก้ไขปัญหาการขาดการประสานงานระหว่างกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและเงื่อนไขในการรับรองโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและเงื่อนไขการพัฒนาเฉพาะของแต่ละพื้นที่อยู่อาศัย

ภาษาไทย อ้างอิงถึงประเด็นการปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ระบุไว้ในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ดร. Truong Ba Kien รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยอุตุนิยมวิทยาและภูมิอากาศ (สถาบันวิทยาศาสตร์อุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ในปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนได้เพิ่มความรุนแรงของรูปแบบสภาพอากาศ โดยทั่วไปแล้วฝนตกหนักและน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในภาคเหนือและภาคกลางเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ผลกระทบอันใหญ่หลวงของพายุ พายุหมุนหมายเลข 13 ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พายุ FUNG-WONG เข้าสู่ทะเลตะวันออกและกลายเป็นพายุหมายเลข 14 ในปี 2025 พร้อมกันนั้นความถี่ของพายุรุนแรงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง... การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นและยังคงเป็นปัจจัยพื้นฐานที่เพิ่มความรุนแรงของพายุและน้ำท่วม

ดังนั้น ร่างเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14 จึงได้เพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งถือเป็นส่วนเพิ่มเติมที่สำคัญ จำเป็น และเป็นไปได้จริง นอกจากการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแล้ว การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพยังเป็นแนวโน้มที่เวียดนามจำเป็นต้องปรับตัวเชิงรุกในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

เพื่อรับมือกับรูปแบบสภาพอากาศสุดขั้วที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงระบบพยากรณ์และเตือนภัยแบบเรียลไทม์อย่างครอบคลุม บูรณาการข้อมูลอุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา เรดาร์ และอ่างเก็บน้ำ ประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า และแบบจำลองที่ซับซ้อนเพื่อตรวจจับสภาพอากาศที่เป็นอันตรายได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ขณะเดียวกัน ควรขยายการสื่อสารเตือนภัยแบบหลายช่องทางไปยังแต่ละครัวเรือนในพื้นที่ห่างไกล ภูเขา และริมแม่น้ำ จัดการฝึกซ้อม "สี่จุดในพื้นที่" เป็นระยะ และเปิดใช้งานกลไกควบคุมระหว่างภูมิภาค เพื่อให้มั่นใจว่ามีการประสานงานระหว่างภาคอุตุนิยมวิทยา พลังงานน้ำ ภาคการเกษตร และภาคการป้องกันภัยพิบัติ

นอกจากนั้น ยังจำเป็นต้องสร้างมาตรฐานและขยายการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำและระหว่างลุ่มน้ำ เสริมสร้างการเฝ้าระวังความปลอดภัยของเขื่อน และคำนวณขีดความสามารถในการป้องกันน้ำท่วมใหม่ตามสถานการณ์รุนแรง ส่งเสริมการเพิ่มพื้นที่สีเขียวของป่าต้นน้ำ อนุรักษ์ป่าอนุรักษ์ และสร้างแผนที่ความเสี่ยงน้ำท่วมและดินถล่มแบบไดนามิกโดยใช้ข้อมูลดาวเทียมและ LiDAR (เทคโนโลยีที่ใช้เลเซอร์วัดระยะทาง สร้างแผนที่ 3 มิติของสภาพแวดล้อมโดยรอบ และระบุวัตถุ) พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว เช่น พื้นที่เมืองที่น้ำซึมผ่านได้ บำรุงรักษาทางหนีน้ำท่วมตามธรรมชาติ และสร้างกลไกการแบ่งปันข้อมูลระหว่างภูมิภาค เพื่อให้การวางแผนการพัฒนาไม่ขัดแย้งกับความปลอดภัยของลุ่มน้ำ

ท้องถิ่นจำเป็นต้องบูรณาการการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับการวางแผนระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด และโครงสร้างพื้นฐาน สร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับภัยพิบัติหลายประเภทโดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) IoT (Internet of Things) และเซ็นเซอร์อัตโนมัติ มุ่งสู่การสร้าง “ฝาแฝดดิจิทัล” (Digital Twin) ซึ่งเป็นสำเนาดิจิทัลแบบไดนามิกของวัตถุ กระบวนการ หรือระบบทางกายภาพที่เชื่อมต่ออย่างต่อเนื่องกับต้นฉบับด้วยข้อมูลแบบเรียลไทม์จากเซ็นเซอร์ สำหรับภาคกลาง เพื่อใช้ในการวางแผนด้านความปลอดภัย ขณะเดียวกัน พัฒนาขีดความสามารถในการจัดการความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศสำหรับหน่วยงานท้องถิ่น ส่งเสริมรูปแบบการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ปรับตัวให้เข้ากับธรรมชาติ และสร้างวัฒนธรรมการตอบสนองเชิงรุก สร้างชุมชนที่ปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงศักยภาพการพยากรณ์และเตือนภัยล่วงหน้า ซึ่งมีส่วนช่วยลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ ไม วัน เคียม กล่าวว่า จำเป็นต้องปรับปรุงเทคโนโลยีการติดตามให้ทันสมัย ​​เพิ่มจำนวนจุดติดตาม พัฒนารูปแบบการพยากรณ์อย่างต่อเนื่อง ประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการปฏิบัติงาน และปรับปรุงศักยภาพการวิเคราะห์เพื่อให้รายงานข่าวมีความใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรง

ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างระบบการสื่อสารที่หลากหลาย สร้างความมั่นใจว่าข่าวสาร พยากรณ์อากาศ และคำเตือนต่างๆ มีความกระชับ ชัดเจน และเข้าใจง่ายสำหรับประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานอุทกอุตุนิยมวิทยากับหน่วยงานท้องถิ่น กองกำลังเผชิญเหตุ และสื่อมวลชน เพื่อนำข้อมูลพยากรณ์อากาศไปปฏิบัติจริงอย่างทันท่วงที มุ่งเน้นการฝึกอบรม พัฒนาทักษะการเผชิญเหตุให้กับชุมชน และบูรณาการความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติเข้ากับโครงการให้ความรู้ แนวทางเหล่านี้จะช่วยให้การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น ช่วยให้ชุมชนปรับตัวได้อย่างปลอดภัยและลดความเสียหาย

เล ถิ ดิญ เลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านซวนนอน ตำบลทู เลิม กรุงฮานอย แสดงความเห็นว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นภารกิจหลักที่ระบุไว้ในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยกล่าวว่า เมื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้รับการยอมรับให้เป็นเสาหลักสำคัญของการพัฒนา การปกป้องสิ่งแวดล้อมจะกลายเป็นมาตรการใหม่สำหรับนโยบายเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมด อย่างไรก็ตาม เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนอย่างแท้จริง ความคิดและการกระทำของทุกคนต้องมุ่งสู่ "การสร้างความเขียวขจี" ตั้งแต่เรื่องเล็กๆ เช่น การปลูกต้นไม้ การปลูกดอกไม้... ไปจนถึงเรื่องใหญ่ๆ เช่น "การเปลี่ยนแปลงสีเขียว" "เศรษฐกิจสีเขียว"... ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นการให้ความรู้เกี่ยวกับประเด็นการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนในทุกระดับการศึกษา เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการใช้ชีวิตสีเขียวของประชาชนในชุมชน...

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-dong-thich-ung-bien-doi-khi-hau-nen-tang-cho-su-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-20251111081322676.htm