นโยบายการสร้างชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ การสร้างรากฐานความรู้แบบซิงโครนัสทั่วประเทศ

ในระหว่างการอภิปรายเป็นกลุ่มในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ผู้แทน Nguyen Thi Quyen Thanh สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เห็นด้วยกับนโยบายการสร้างชุดหนังสือเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ

ในระหว่างการอภิปรายเป็นกลุ่มในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา ผู้แทน Nguyen Thi Quyen Thanh สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เห็นด้วยกับนโยบายการสร้างชุดหนังสือเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ

ผู้แทนเหงียน ถิ เกวียน ถั่น แสดงความคิดเห็นว่า ข้าพเจ้าเห็นด้วยกับความจำเป็น วัตถุประสงค์ และมุมมองของการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายการศึกษา โดยยึดหลักเหตุผลและเหตุผลที่ระบุไว้ในคำแถลงของ รัฐบาล การแก้ไขกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคให้เป็นระบบโดยเร็ว

ขอเสนอความคิดเห็นเรื่องหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไปและสื่อการศึกษาท้องถิ่น - LTGDDP (มาตรา 8 วรรคหนึ่ง แห่งร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 32)

เรื่อง การรวมชาติของชุดตำราเรียน

มติที่ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของ โปลิตบูโร "ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม" ยืนยันว่าการศึกษาเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุดและเป็นแรงผลักดันสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

หนึ่งในภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรกำหนดไว้อย่างชัดเจนคือ "ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 เป็นต้นไป จะมีการจัดทำชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศที่สอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไป โดยรับประกันคุณภาพ ความเป็นวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการนำไปใช้ได้จริง และความเป็นธรรมในการเข้าถึงความรู้" นี่เป็นข้อกำหนดเชิงกลยุทธ์และเป็นภารกิจเร่งด่วนในทางปฏิบัติ

การดำเนินโครงการศึกษาทั่วไปปี 2561 ซึ่งประกอบไปด้วยโครงการหนึ่งและตำราเรียนหลายชุด คาดว่าจะสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม เพิ่มความหลากหลายของสื่อการสอน และส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ อย่างไรก็ตาม นอกจากข้อดีแล้ว ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีข้อบกพร่องหลายประการเกิดขึ้น

ดังนั้น ในส่วนของนโยบายการสร้างระบบหนังสือเรียนแบบบูรณาการทั่วประเทศ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม มีประสิทธิภาพ และเสถียรภาพแก่ระบบการศึกษาในระยะยาว ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ประการแรก การสร้างความเป็นธรรมทางการศึกษา: การมีหนังสือหลายชุดนำไปสู่ความแตกต่างด้านคุณภาพและเนื้อหาระหว่างชุดหนังสือ นำไปสู่การขาดความสม่ำเสมอในการสอน ก่อให้เกิดความแตกต่างในการเข้าถึงความรู้ระหว่างนักเรียนในเขตเมืองและชนบท ระหว่างโรงเรียนที่มีสภาพความเป็นอยู่และโรงเรียนที่มีความยากลำบาก ก่อให้เกิดช่องว่างระหว่างภูมิภาค ดังนั้น ตำราเรียนที่รวบรวมโดยทีมผู้เชี่ยวชาญชั้นนำจะเป็นแหล่งรวมเนื้อหาสำหรับนักเรียนทั่วประเทศ สร้างความยุติธรรมและความสม่ำเสมอในการจัดการสอบที่สำคัญ เช่น การสอบปลายภาคระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

ประการที่สอง ประหยัดเงินและเวลา: การใช้ตำราเรียนแบบชุดเดียวช่วยจำกัดการเพิ่มขึ้นของราคาตำราเรียน เนื่องจากตำราเรียนหลายชุดไม่สามารถนำกลับมาใช้ซ้ำได้เนื่องจากต้องแก้ไขทุกปี จึงช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งครอบครัวที่มีรายได้น้อย นโยบายการใช้ตำราเรียนที่หลากหลายทำให้ครูต้องใช้เวลาค้นคว้า เปรียบเทียบ และเลือกหนังสือเป็นจำนวนมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อเวลาที่ใช้ในการสอน นอกจากนี้ยังสร้างแรงกดดันให้กับครูอีกด้วย

ประการที่สาม ส่งเสริมเสถียรภาพทางการศึกษา: การมีตำราเรียนแบบรวมเล่มจะเป็นทางออกที่มั่นคงในระยะยาวสำหรับระบบการศึกษาโดยรวม รับรองสิทธิในการเรียนรู้ที่เท่าเทียมกันสำหรับนักเรียนทุกคนทั่วประเทศ การมีตำราเรียนแบบรวมเล่มจะช่วยสร้างรากฐานความรู้ที่เชื่อมโยงกันทั่วประเทศ ซึ่งช่วยให้ครูสามารถพัฒนาวิธีการสอนได้อย่างยืดหยุ่น ใช้สื่อการเรียนรู้เสริม และทรัพยากรดิจิทัลเพื่อเสริมสร้างบทเรียน ช่วยให้ครูมีเวลามากขึ้นในการมุ่งเน้นทรัพยากรและประสบการณ์ในการคิดค้นวิธีการสอนที่อิงจากเอกสารมาตรฐาน ผลการสอบยังช่วยให้ผู้ปกครองและสังคมรู้สึกมั่นคงปลอดภัย

ในมุมมองของการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐ การใช้ตำราเรียนชุดหนึ่งจะช่วยให้การควบคุมเนื้อหาที่ถ่ายทอดผ่านตำราเรียนเป็นไปอย่างสะดวกและแม่นยำ ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ และสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาประเทศ หลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่ไม่จำเป็นในการรวบรวมเพื่อมุ่งสู่การพัฒนาสังคม ส่วนการลงทุน ทรัพยากรบุคคล และงบประมาณ จะมุ่งเน้นไปที่การรวบรวมและจัดพิมพ์ตำราเรียนชุดเดียว มุ่งสู่การให้บริการฟรี แสดงให้เห็นถึงบทบาทนำของรัฐในการส่งเสริมการศึกษา

เพื่อการรวบรวมสื่อการเรียนรู้ท้องถิ่น

ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่งกับทัศนะของคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมในเรื่องการกระจายอำนาจในการจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติเอกสารการศึกษาท้องถิ่นสู่ระดับจังหวัด โดยมอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้จัดทำและนำเสนอต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ประการแรก สอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจการจัดการ: สื่อการศึกษาท้องถิ่น (TLGDDP) ออกแบบมาเพื่อถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม อาชีพดั้งเดิม ฯลฯ ของแต่ละภูมิภาค หน่วยงานวิชาชีพประจำจังหวัด (กรมศึกษาธิการและฝึกอบรม) เป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดกับแนวปฏิบัติทางการศึกษา ชีวิตทางวัฒนธรรมและสังคมของท้องถิ่นมากที่สุด การมอบหมายอำนาจในการจัดทำจะช่วยให้ TLGDDP สามารถสะท้อนคุณลักษณะที่ทันท่วงที ถูกต้อง และลึกซึ้งที่สุด เพื่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติและดึงดูดผู้เรียน ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจในปัจจุบัน

ประการที่สอง ส่งเสริมความคิดริเริ่มในท้องถิ่นและย่นระยะเวลาการดำเนินการ

การอนุมัติ TLGDP ในอดีตใช้เวลานาน เนื่องจากต้องผ่านกระบวนการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การโอนอำนาจอนุมัติให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ช่วยลดระยะเวลาตั้งแต่ขั้นตอนการรวบรวมไปจนถึงขั้นตอนการประยุกต์ใช้ในการเรียนการสอนได้อย่างมาก ช่วยให้มั่นใจได้ว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างทันท่วงทีและเป็นไปตามข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันยังช่วยเสริมสร้างความรับผิดชอบของท้องถิ่นต่อคุณภาพและเนื้อหาของ TLGDP ท้องถิ่นสามารถระดมพลเชิงรุกและใช้ทีมผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และครูผู้สอนท้องถิ่นที่มีความสามารถอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อมีส่วนร่วมในการรวบรวม ประเมินผล และสร้างสรรค์ผลงานทางการศึกษาคุณภาพสูงที่มีเอกลักษณ์เฉพาะของตนเอง

ฉันเชื่อว่าการปรับตัวครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการก้าวไปข้างหน้า แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการปกครองตนเองในระดับท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาโดยรวมให้ดีขึ้น

PV (บันทึกแล้ว)

ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/chu-truong-xay-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-thiet-lap-nen-tang-dong-bo-ve-tri-thuc-tren-pham-vi-toan-quoc-7ca066d/