การเปลี่ยนแปลงระบบอาหารเริ่มต้นจากระดับท้องถิ่น

มีแผนที่จะย้ายออกจากโต๊ะประชุมและย้ายไปยังทุ่งนา ซึ่งจังหวัดต่างๆ เช่น ด่งทับ เซินลา และเหงะอาน กำลังทดสอบโมเดลที่เชื่อมโยงการผลิตกับการดำรงชีพและสิ่งแวดล้อม

นับตั้งแต่การประชุมสุดยอดระบบอาหารแห่งสหประชาชาติ เวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในเอเชียที่ออกแผนปฏิบัติการระบบอาหารแห่งชาติ (FST-NAP) โดยระบุประเด็นสำคัญ 5 ประการสำหรับการเปลี่ยนแปลง แต่ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่า สิ่งที่เกิดขึ้นในระดับท้องถิ่นต่างหากที่เป็นตัวชี้วัดความสำเร็จที่แท้จริง

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น มิญ เตี๊ยน รองผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ การเกษตร เวียดนาม (VAAS) ภาพโดย: บ๋าว ทั้ง

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น มินห์ เตี๊ยน รองผู้อำนวยการสถาบัน วิทยาศาสตร์ การเกษตรเวียดนาม (VAAS) กล่าวว่า ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือการทำให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถตัดสินใจได้อย่างอิสระโดยอาศัยข้อมูลที่เชื่อถือได้ “เราได้พูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูประบบอาหาร แต่หากไม่มีข้อมูล การวางแผนในระดับจังหวัดก็ยังคงเป็นเพียงการประมาณการ” เขากล่าวในการประชุมความร่วมมือทวิภาคีเวียดนาม-ไอร์แลนด์ว่าด้วยการปฏิรูประบบเกษตรและอาหาร เมื่อเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน

VAAS กำลังทำงานร่วมกับ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลออนไลน์ที่เชื่อมโยงข้อมูลเกี่ยวกับพืชผล ที่ดิน การปล่อยมลพิษ และโภชนาการ คุณเทียนกล่าวว่าฐานข้อมูลนี้จะเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานระดับจังหวัดประเมินศักยภาพของแต่ละภูมิภาคได้อย่างเหมาะสม และในขณะเดียวกันก็สามารถติดตามความคืบหน้าของการเปลี่ยนแปลงผ่านตัวชี้วัดเฉพาะต่างๆ ได้

“คุณไม่สามารถเปลี่ยนแปลงอะไรได้โดยใช้ความรู้สึก หากท้องถิ่นสามารถวัดผลผลิต คุณค่าทางโภชนาการ และการปล่อยมลพิษได้ พวกเขาก็จะรู้ว่าควรให้ความสำคัญกับการลงทุนตรงไหน” คุณเทียนวิเคราะห์

รองศาสตราจารย์ ดร. เดา ดิ อันห์ ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาชนบทเวียดนาม และอดีตรองผู้อำนวยการ VAAS ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงระบบอาหารไม่สามารถมองได้จากภาคการเกษตรเพียงอย่างเดียว “เราต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุม โดยผสมผสานโภชนาการ สุขภาพ สิ่งแวดล้อม และการดำรงชีวิต” เขากล่าว

เขายกตัวอย่างรูปแบบการบูรณาการการท่องเที่ยวเชิงเกษตรในเซินลา ซึ่งการผลิตทางการเกษตรเชื่อมโยงกับการบริโภคในท้องถิ่น ช่วยลดการสูญเสียอาหารและพัฒนาอาชีพที่ยั่งยืน ในจังหวัดด่งท้าป กลุ่มเกษตรกรได้รับการสนับสนุนให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานที่มีการควบคุม ซึ่งเชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคในพื้นที่เดียวกัน

“สิ่งที่เวียดนามต้องการคือระบบที่ภาคส่วนต่างๆ ไม่ดำเนินการอย่างโดดเดี่ยว เกษตรกรรมยังคงเป็นเสาหลัก แต่ต้องเป็นเกษตรกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยความรู้และการจัดการความเสี่ยงแบบใหม่” เขากล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. เดา ดิ อันห์ ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาชนบทเวียดนาม ภาพโดย: บ๋าว ทั้ง

บนพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานท้องถิ่นควรพิจารณากลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ สถาบันวิจัย และวิสาหกิจในฐานะเครือข่ายที่เท่าเทียมกัน ไม่ใช่ความสัมพันธ์แบบให้และรับ เมื่อมีการแบ่งปันข้อมูลและผลประโยชน์ ระบบอาหารจะสามารถดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน

รายงานการประชุมโดย ดร. ตรัน วัน เดอะ ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคอาวุโสของ FST-P ตอกย้ำความคิดเห็นนี้ จังหวัดทั้งสามแห่ง ได้แก่ เซินลา ด่งท้าป และเหงะอาน กำลังอยู่ในระยะเริ่มต้นของการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการระดับจังหวัด ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการทำให้ยุทธศาสตร์ระดับชาติเป็นรูปธรรม

เซินลาเน้นเกษตรเชิงนิเวศและผลิตภัณฑ์พื้นเมือง เชื่อมโยงการเปลี่ยนแปลงระบบอาหารเข้ากับการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน ด่งทับเน้นการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าข้าว-บัว-ปลา ลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยว และเพิ่มอัตราการแปรรูป เหงะอานเน้นการพัฒนาเกษตรโภชนาการ เน้นความหลากหลายทางอาหาร และการปรับปรุงอาหารกลางวันในโรงเรียน

ทั้ง 3 จังหวัดนี้จะเป็นต้นแบบนำร่องในการเก็บเกี่ยวประสบการณ์เพื่อขยายผลไปทั่วประเทศในช่วงปี 2569-2573

เพื่อให้มั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงในระดับท้องถิ่นจะไม่ถูกขัดขวางหลังจากโครงการเสร็จสิ้น จำเป็นต้องมีทรัพยากรด้าน "การเงินสีเขียว" และการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน นี่คือสิ่งที่รองศาสตราจารย์ ดร. เดา เต๋อ อันห์ ให้ความสำคัญ เขาแนะนำว่าท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีแผนการระดมทุนที่ชัดเจนและโปร่งใส เพราะไม่มีใครให้ทุนสนับสนุนแผนทั่วไป ต้องมีข้อมูล เป้าหมาย และความมุ่งมั่นในการติดตามตรวจสอบ

นอกจากนี้ ปัจจัยด้านมนุษย์ยังเป็นตัวกำหนดความเร็วของการเปลี่ยนแปลงอีกด้วย หลายพื้นที่ได้เริ่มระดมเยาวชน สหกรณ์ และธุรกิจสตาร์ทอัพด้านการเกษตรสะอาด เพื่อเข้าร่วมในกระบวนการนี้

ดร. โจเซฟ โอแฟลเฮอร์ตี (ซ้าย) ผู้เชี่ยวชาญด้านระบบอาหารที่ยั่งยืนแห่งไอร์แลนด์ ภาพโดย เป่า ทัง

ดร. โจเซฟ โอแฟลเฮอร์ตี ผู้เชี่ยวชาญจาก Sustainable Food Systems Ireland ซึ่งมาจากประเทศที่มีการผลิตทางการเกษตรขั้นสูง ให้ความเห็นว่า เวียดนามและไอร์แลนด์มีความท้าทายเดียวกันในเรื่องความปลอดภัยของอาหารและการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นสองปัจจัยที่แยกจากกันไม่ได้ในการบริหารจัดการห่วงโซ่คุณค่า “หากคุณต้องการลดการปล่อยก๊าซ คุณต้องควบคุมความปลอดภัยของอาหารให้ดี เพราะนั่นคือจุดเริ่มต้นของความยั่งยืน” เขากล่าว

เขากล่าวว่าเวียดนามกำลังเดินมาถูกทางแล้วด้วยการปล่อยให้จังหวัดต่างๆ ระบุประเด็นสำคัญๆ เชิงรุกแทนที่จะใช้แบบจำลองทั่วไป แนวทางนี้ช่วยให้ท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้พันธมิตรระหว่างประเทศสามารถให้การสนับสนุนทางเทคนิคที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคของระบบนิเวศได้

จากกรอบนโยบายกลางสู่การดำเนินการที่เป็นรูปธรรมในระดับจังหวัด การเดินทางเปลี่ยนแปลงระบบอาหารของเวียดนามกำลังค่อยๆ ก่อตัวเป็นโครงสร้างใหม่ที่ข้อมูล ความรู้ และชุมชนทำงานร่วมกัน

“การเปลี่ยนแปลงจะมีความหมายก็ต่อเมื่อเกษตรกร ธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ร่วมมือกัน” คุณเจิ่น มินห์ เตี๊ยน กล่าว คุณเดา ดิ อันห์ กล่าวว่า สิ่งสำคัญไม่ใช่ความเร็ว แต่อยู่ที่การแพร่กระจาย เมื่อผู้คนรู้สึกว่าพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเปลี่ยนแปลง

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bat-dau-tu-dia-phuong-d782268.html