ผู้เชี่ยวชาญ: การเติบโตของ GDP 8.5% ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่แต่ไม่เกินเอื้อม

(แดน ตรี) - ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เป้าหมายการเติบโตของ GDP ของเวียดนามที่ 8.3-8.5% ในปี 2568 นั้นมีความเป็นไปได้หากมีการปฏิรูปสถาบันและใช้ประโยชน์จากเสาหลักของเศรษฐกิจอย่างเหมาะสม

การเติบโต 8.5% ภายในปี 2568 เป็นเรื่องยากแต่ไม่ใช่เป็นไปไม่ได้

ในการประชุมออนไลน์ของรัฐบาลกับหน่วยงานในพื้นที่เกี่ยวกับสถานการณ์การเติบโต ทางเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่ารัฐบาลกลาง รัฐสภา และรัฐบาลได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ว่า GDP ของปีนี้จะต้องเพิ่มขึ้น 8 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้น

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลได้กำหนดตัวเลขที่ชัดเจนแล้วว่าประเทศจำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ประมาณ 8.3-8.5% ในปีนี้ และสร้างแรงผลักดันให้บรรลุตัวเลขสองหลักในช่วงปี 2569-2573 รัฐบาลจะมีมติใหม่เกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายและการจัดการสถานการณ์การเติบโต

นายเหงียน วัน ทั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ระบุว่า ในช่วง 6 เดือนที่ผ่านมา ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เติบโต 7.52% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในช่วงเวลาเดียวกัน ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2568 ปัจจุบัน กระทรวงการคลัง กำลังพัฒนาสถานการณ์จำลอง 2 รูปแบบสำหรับทั้งปี โดยกระทรวงการคลังได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์จำลองการเติบโต 2 รูปแบบ

สถานการณ์ที่ 1 คาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจตลอดปี 2568 จะอยู่ที่ 8% โดย GDP ตลอดทั้งปีจะอยู่ที่ประมาณ 508 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ สถานการณ์ที่ 2 คาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจตลอดปี 2568 จะอยู่ที่ 8.3-8.5% GDP ตลอดทั้งปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 510 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 5,020 ดอลลาร์สหรัฐ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่าเป้าหมายการเติบโต 8.3-8.5% ในปี 2568 เป็นเรื่องยากมาก แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้ (ภาพ: Doan Bac)

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสูงที่ 8.3-8.5% กระทรวงการคลังเชื่อว่าท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องบรรลุอัตราการเติบโตต่อปีที่สูงกว่าเป้าหมายเดิม โดยเฉพาะท้องถิ่นชั้นนำที่เป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตของทั้งประเทศ เช่น ฮานอย นครโฮจิมินห์ 8.5% กว๋างนิญ 12.5% และไทเหงียน 8%...

ระดับเหล่านี้สูงกว่าเป้าหมายในช่วงต้นปี 0.4-1% เช่นเดียวกัน บริษัทเอกชน บริษัททั่วไป และรัฐวิสาหกิจ จำเป็นต้องเติบโตสูงกว่าเป้าหมายในช่วงต้นปีประมาณ 0.5%

เกี่ยวกับสถานการณ์การเติบโตในปี 2569 รัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานแนะนำให้ทบทวนเป้าหมายการเติบโตและเป้าหมายสำหรับภาคส่วน สาขา และท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมาย 10% หรือมากกว่านั้น

นายกรัฐมนตรีย้ำว่านี่เป็นเป้าหมายที่ยากและท้าทายอย่างยิ่ง แต่เราไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ และเป้าหมายนี้ก็ไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้ หากเราไม่สามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ในปีนี้ จะส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีต่อๆ ไป และจะส่งผลกระทบต่อเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองข้อที่ตั้งไว้

2 เสาหลักสำคัญ: การส่งออกและการลงทุนภาครัฐ

รองศาสตราจารย์เหงียน ฮู่ ฮวน อาจารย์มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ (UEH) เปิดเผยเกี่ยวกับเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8.3-8.5% ภายในสิ้นปี 2568 ว่าในระยะสั้น เสาหลักที่สำคัญที่สุดสองประการยังคงเป็นการส่งออกและการลงทุนของภาครัฐ

นายฮวน กล่าวว่า การส่งออกจะยังคงเป็นหนึ่งในสองปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี เขาประเมินว่าสถานการณ์ปัจจุบันโดยรวมค่อนข้างดี เนื่องจากปัญหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับอุปสรรคทางภาษีได้รับการควบคุมในระดับหนึ่ง ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่ภาคธุรกิจสามารถกระตุ้นการส่งออกได้

อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีที่สหรัฐฯ กำหนดสำหรับสินค้านำเข้ายังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญ ไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศผู้ส่งออกหลายประเทศทั่วโลกด้วย นี่คืออัตราภาษีเฉลี่ยที่สหรัฐฯ ใช้กับพันธมิตรที่มียอดส่งออกสูงในตลาดนี้ ซึ่งรวมถึงเวียดนามและหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ “โดยพื้นฐานแล้ว อัตราภาษีนี้ไม่ได้ทำให้เวียดนามมีข้อได้เปรียบเหนือคู่แข่งอย่างชัดเจน แต่ก็ไม่ได้ทำให้เวียดนามเสียเปรียบอย่างชัดเจนเช่นกัน เราอยู่ในระดับเดียวกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค” คุณฮวนกล่าว

เขากล่าวว่าเมื่อภาษีนำเข้าสูงขึ้น ราคาสินค้าในสหรัฐฯ จะเพิ่มขึ้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความต้องการสินค้าจากเวียดนามของผู้บริโภคชาวอเมริกัน อย่างไรก็ตาม ผลกระทบนี้ถือว่าไม่รุนแรงนัก และเวียดนามยังคงมีศักยภาพในการกระตุ้นการส่งออกในอนาคต หากใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่มีอยู่และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลก

ในระยะสั้น เสาหลักสองประการที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นการส่งออกและการลงทุนภาครัฐ (ภาพ: เล ฮวง วู)

ในส่วนของการลงทุนภาครัฐ เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุน 100% ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง เพราะจนถึงปัจจุบันยังไม่มีปีใดที่บรรลุเป้าหมายนี้ อย่างไรก็ตาม หากสามารถปรับปรุงความคืบหน้าในการเบิกจ่ายได้ จะเป็นแรงผลักดันที่สำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นอกจากเสาหลักสองประการแล้ว เขายังคาดการณ์ว่าการบริโภคภายในประเทศจะดีขึ้น อันเนื่องมาจากอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำ ตลาดหุ้นที่ฟื้นตัว และการกลับมาของเงินทุนต่างชาติ นอกจากนี้ การปรับโครงสร้างกลไกการบริหารและเศรษฐกิจจะช่วยให้ประชาชนรู้สึกมั่นคงในการใช้จ่ายมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าการฟื้นตัวของการบริโภคจะยากเทียบเท่ากับการส่งออกและการลงทุนภาครัฐ

สำหรับเป้าหมายของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและการควบคุมเงินเฟ้อ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่คือการแลกเปลี่ยน ดังนั้น ในบริบทปัจจุบัน เวียดนามจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยยอมรับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อบางส่วน

เขาตั้งข้อสังเกตว่าตั้งแต่ต้นปี ค่าเงินดองอ่อนค่าลงประมาณ 3% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ แต่เมื่อเทียบกับเงินยูโรหรือปอนด์ อัตราการอ่อนค่ากลับเพิ่มขึ้นถึง 9-10% ซึ่งสะท้อนถึงผลกระทบจากแนวโน้มการแข็งค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐ และอาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค รวมถึงการคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อในอนาคต แม้ว่าอัตราเงินเฟ้อจะอยู่ภายใต้การควบคุมในปัจจุบันก็ตาม

ดร. เล ซวน เงีย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างยั่งยืนในปีนี้ เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการเชิงกลยุทธ์และเด็ดขาด

ในระยะยาว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าโมเมนตัมการเติบโตจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังไม่แน่นอนอีกต่อไป เนื่องจากกระแสเงินทุนนี้มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและขึ้นอยู่กับปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์เป็นอย่างมาก “ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างแรงขับเคลื่อนภายในประเทศอย่างจริงจัง ซึ่งการลงทุนภาครัฐและภาคเอกชนในประเทศมีบทบาทสำคัญ” เขากล่าว

นายเหงียประเมินว่ายังมีช่องว่างอีกมากในการส่งเสริมการเติบโตในช่วงครึ่งปีหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากเสาหลักต่างๆ เช่น การลงทุนภาครัฐ สินเชื่อ การบริโภค และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนภาครัฐยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกำลังได้รับการผลักดันอย่างจริงจังจากรัฐบาล กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น โดยมีเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุน 100% ของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการโครงสร้างพื้นฐานสำคัญๆ เช่น ทางหลวง สนามบิน ชุมชนเมือง พลังงาน ฯลฯ คาดว่าจะช่วยสร้างแรงผลักดันให้เศรษฐกิจเติบโตมากขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปีและช่วงถัดไป

อีกด้านที่มีศักยภาพคือสินเชื่อ เป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อที่ประมาณ 16% ในปี 2568 พร้อมการปรับอัตราที่ยืดหยุ่นตามสถานการณ์จริง จะเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มทุนให้กับเศรษฐกิจ เงินทุนนี้จะช่วยส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ กระตุ้นการลงทุนและการบริโภคในสังคมโดยรวม

นอกจากนี้ คุณเหงียยังเน้นย้ำถึงบทบาทเชิงกลยุทธ์ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ “กระแสการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถปรับต้นทุนให้เหมาะสมได้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอย่างกว้างขวางไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตเท่านั้น แต่ยังเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจเวียดนามในตลาดต่างประเทศอีกด้วย” เขากล่าว

การเติบโตของเวียดนามยังคงเป็นไปในเชิงบวกมาก

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ดิงห์ เทียน ประเมินว่าการเติบโตของเวียดนามยังคงเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก โดยเข้าใกล้ 8% เขากล่าวว่าแนวโน้มการเติบโตกำลังเพิ่มขึ้น แม้จะเผชิญกับความยากลำบากในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากเหล่านี้ได้ผลักดันการเติบโต เนื่องจากเวียดนามได้ใช้ประโยชน์จากช่วงเวลาที่การเจรจายังไม่เสร็จสิ้น เพื่อพยายามกระตุ้นการส่งออก

เขากล่าวว่าเวียดนามเป็นดาวเด่นด้านการเติบโตใน 35 อันดับแรกของ GDP ของโลก ท่ามกลางสถานการณ์โลกที่ยากลำบากและภาวะเศรษฐกิจโลกชะลอตัว อย่างไรก็ตาม หากถูกจัดอยู่ในแผนงานการแข่งขันระดับโลกโดยรวม เวียดนามคงไม่สามารถก้าวขึ้นมาเหนือกว่าได้ ยังคงล้าหลัง และอาจจะล้าหลังกว่าในหลายด้าน

เขายังได้ชี้ให้เห็นเหตุผลหลายประการอย่างตรงไปตรงมาซึ่งจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังมากขึ้นเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่จะช่วยให้เศรษฐกิจผ่านพ้นไปได้

ความขัดแย้งประการแรกคือ เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) หลายฉบับ แต่ภาคเอกชนของเวียดนามกลับไม่ได้รับการฝึกฝนให้ใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่ FTA นำมาให้ ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการ FDI มองเห็นโอกาสนี้และผลักดันให้เวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีศักยภาพสูงสุดในการดึงดูด FDI เขาเชื่อว่านี่เป็นการเสียโอกาสอันยิ่งใหญ่ทางประวัติศาสตร์ที่เราได้สร้างขึ้นมาเอง

อีกหนึ่งความขัดแย้งคือปรากฏการณ์ที่ “หัวรถจักร” วิ่งช้ากว่า “รถไฟ” ภาคตะวันออกเฉียงใต้และนครโฮจิมินห์มีการเติบโตมาหลายทศวรรษ ซึ่งสูงกว่าภูมิภาคอื่นๆ มากมายที่ถือว่าเป็นหัวรถจักร แต่การเติบโตกลับช้ากว่า การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะการเชื่อมต่อสำหรับภูมิภาคนี้ แย่กว่าในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำตอนเหนือ

ในส่วนของโครงสร้างมูลค่าการส่งออก สัดส่วนของเวียดนามลดลง ขณะที่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพิ่มขึ้น แม้ว่าการเพิ่มขึ้นของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในแง่ของทุนจะไม่รุนแรงมากนัก แรงขับเคลื่อนหลักของเวียดนามในตลาดการแข่งขันระหว่างประเทศคือภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในภาคการประกอบและการแปรรูป

ยังได้กล่าวถึงเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการ เช่น การคงกลไก “ขอให้ให้” ไว้นานเกินไป การเลือกปฏิบัติระหว่างประเภทกิจการ การไม่ยับยั้งกระแสเก็งกำไรโดยเฉพาะในตลาดที่ดิน... ล่าสุด รัฐบาลได้ออกมายอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า “คอขวดของคอขวดคือสถาบัน” จึงสร้างความเชื่อมั่นให้กับทั้งประเทศ

การเติบโตของเวียดนามยังคงเป็นไปในเชิงบวกมาก (ภาพ: Nam Anh)

เขากล่าวว่า เพื่อกระตุ้นภาคเอกชนอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางความคิดและตรรกะเชิงนโยบาย เขาย้ำว่าการปฏิรูปรัฐไม่สามารถแยกออกจากการพัฒนาตลาดพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตลาดที่ดินและตลาดการเงินได้ หากปราศจากการปฏิรูปตลาดทั้งสองนี้ ความพยายามปฏิรูปใดๆ ในภาครัฐจะยากที่จะสร้างผลกระทบที่ล้นเกิน

คุณเทียนกล่าวว่า การปฏิรูปใหม่จำเป็นต้องมุ่งสู่การ “ปลดปล่อย” ธุรกิจ เพื่อสร้างหลักประกันเสรีภาพในการประกอบธุรกิจและการแข่งขันที่เป็นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องยุติการเลือกปฏิบัติ ไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกลายเป็นอาชญากรรม ลดกิจกรรมการตรวจสอบและสอบสวนที่ไม่จำเป็น หลีกเลี่ยงการบังคับใช้ย้อนหลังซึ่งส่งผลเสียต่อธุรกิจ และในขณะเดียวกัน ควรเปลี่ยนจากกลไก “ก่อนการตรวจสอบ” เป็น “หลังการตรวจสอบ” เพื่อให้ธุรกิจสามารถตัดสินใจและดำเนินกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เขาเชื่อว่าหากอุปสรรคเหล่านี้ถูกกำจัดออกไป ธุรกิจต่างๆ จะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการเข้าถึงทรัพยากร ส่งเสริมการ "ฟื้นฟู" พลังทางธุรกิจ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนการก่อตั้งและการพัฒนาธุรกิจบุกเบิกที่มีบทบาทนำในระบบเศรษฐกิจ

ประการที่สอง เวียดนามจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นธรรมและตลาดที่แท้จริง “สิ่งที่เศรษฐกิจภาคเอกชนต้องการมากที่สุดไม่ใช่การอัดฉีดเงินในรูปแบบของการปฏิบัติที่พิเศษ แต่คือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เสรี” เขากล่าว

ประการที่สาม จำเป็นต้องสร้างสิ่งใหม่และเปลี่ยนแปลงสายเลือด ธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจบนแพลตฟอร์มและการบริหารจัดการแบบเดิมจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงสายเลือดและศักยภาพ ขณะเดียวกันก็สร้างพลังธุรกิจใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจดิจิทัลและธุรกิจเทคโนโลยี

“กลยุทธ์ของธุรกิจและการใช้ข้อมูลเพื่อวางแผนและตัดสินใจล้วนได้รับการสนับสนุนจาก AI หาก AI ขยายไปสู่ทุกแผนก ธุรกิจจะก้าวหน้าอย่างมาก” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นอกจากนี้ กลไกขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจยังจำเป็นต้องได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ในยุคใหม่ ความแข็งแกร่งของกำลังแรงงานจะขึ้นอยู่กับความสามารถในการผสานรวมสติปัญญาของมนุษย์และปัญญาประดิษฐ์ หากเวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้ได้ ก็จะสามารถเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศได้หลายเท่าในอนาคต

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-tang-truong-gdp-85-la-thach-thuc-lon-song-khong-ngoai-tam-voi-20250717182918191.htm