พระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายมีประเด็นใหม่ที่สำคัญและก้าวล้ำหลายประการ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568
เช้าวันที่ 11 มี.ค. 60 ณ ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักงานประธานาธิบดี จัดงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยการประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ซึ่งได้รับการผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9
ประธานร่วมในการแถลงข่าว ได้แก่ รองหัวหน้าสำนักงาน ประธานาธิบดี Pham Thanh Ha, รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Thanh Tinh, รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม Hoang Cong Thuy
ผู้ที่เข้าร่วมการแถลงข่าว ได้แก่ สมาชิกรัฐสภา สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา นายทราน ทิ กิม ญุง ผู้นำคณะกรรมการพรรค กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนผู้นำและผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าว
ในงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งของประธานาธิบดี รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ติญ กล่าวว่า การพัฒนากฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข) มุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคทางสถาบันโดยเร็ว พัฒนากรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนาและการดำเนินการของระบบเอกสารทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้อง โปร่งใส เป็นไปได้ เข้าถึงได้ มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ และง่ายต่อการนำไปใช้ในทางปฏิบัติ จึงปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมด สร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่
การพัฒนาของกฎหมายนั้นจะทำให้พรรคมีอำนาจในการนำกฎหมายอาคารไปในทิศทางเดียวกันอย่างครอบคลุมและตรงไปตรงมา โดยเฉพาะการให้คำแนะนำเชิงสถาบันที่ครบถ้วนและทันท่วงทีจากโปลิตบูโร เลขาธิการ นายกรัฐมนตรี และประธานรัฐสภา เกี่ยวกับการสร้างสรรค์แนวคิดเกี่ยวกับกฎหมายอาคารอย่างเข้มแข็ง
ดังนั้นบทบัญญัติของกฎหมายจะต้องมีเสถียรภาพและยั่งยืน โดยควบคุมปัญหาภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐสภา ในขณะที่ปัญหาที่มักมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งจะต้องได้รับการกำกับดูแลโดยรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น
พร้อมกันนี้ ให้ประกันความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้อง และความสม่ำเสมอของระบบกฎหมายและความสอดคล้องกับสนธิสัญญาต่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก อ้างอิงประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ในการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารกฎหมายอย่างเลือกสรร สืบทอดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย พ.ศ. 2558 สร้างสรรค์นวัตกรรมกระบวนการตรากฎหมายในทิศทางของการรับรองความเป็นมืออาชีพ วิทยาศาสตร์ ความทันเวลา ความเป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งเสริมสร้างวินัย วินัย และความรับผิดชอบของหน่วยงาน โดยเฉพาะผู้นำในการตรากฎหมาย
ควบคู่ไปกับนั้น จำเป็นต้องมั่นใจและลงทุนทรัพยากรในการทำงานสร้างและจัดระเบียบการนำเอกสารทางกฎหมายไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับลักษณะของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ "การพัฒนาครั้งยิ่งใหญ่ของการพัฒนาครั้งยิ่งใหญ่" เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงระหว่างงานสร้างและจัดระเบียบการนำเอกสารทางกฎหมายไปปฏิบัติ
เกี่ยวกับประเด็นใหม่ของกฎหมาย รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ด้วยจำนวนบทและมาตราที่ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย พ.ศ. 2558 จึงได้จัดทำข้อสรุปที่ 119-KL/TW เกี่ยวกับ "การค้นคว้าและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายให้เฉพาะเจาะจงในเรื่องลำดับและขั้นตอนในการร่างและประกาศใช้เอกสารกฎหมายของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา" ขึ้น โดยทำให้ใช้เวลาน้อยลง แต่ยังคง "มีประสิทธิภาพ" ดีขึ้น ตอบสนองความต้องการของแนวทางการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างรวดเร็ว รับประกันคุณภาพของเอกสารกฎหมาย และเสริมเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดระเบียบการบังคับใช้เอกสารกฎหมายไปพร้อมกัน
พระราชบัญญัติฯ ได้ปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้เรียบง่ายขึ้น โดยได้นิยามอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายของนิติบุคคลต่างๆ ใหม่ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยกเลิกอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายของหน่วยงานระดับตำบล และเพิ่มรูปแบบเอกสารทางกฎหมายที่ออกโดยรัฐบาลอีก 1 รูปแบบ ซึ่งเป็นมติเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและสำคัญที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ
นอกจากนี้ พ.ร.บ. ได้ริเริ่มการจัดทำแผนงานนิติบัญญัติประจำปีอย่างเข้มแข็งด้วยความยืดหยุ่นสูง กระบวนการนโยบายได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างอิสระจากการจัดทำแผนงานนิติบัญญัติประจำปี; เสริมรูปแบบการรวบรวมความคิดเห็นในรูปแบบการปรึกษาหารือเชิงนโยบายในกระบวนการกำหนดนโยบายสำหรับร่างกฎหมาย มติรัฐสภา ข้อบังคับของคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา; กำหนดให้หน่วยงานที่ยื่นคำร้องทำหน้าที่ประธานในการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย และรับผิดชอบจนกว่าโครงการจะผ่านหรือลงนามเพื่อประกาศใช้...
การเสริมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎหมายเป็นประเด็นใหม่ของกฎหมายที่มุ่งแก้ไขสาเหตุที่เอกสารกฎหมายไม่กำหนดอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมใดเป็นของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและกำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันในการปฏิบัติตามกฎหมายของแต่ละหน่วยงาน จึงทำให้การดำเนินงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายไม่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม การจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎหมายได้กำหนดเนื้อหาพื้นฐานสำหรับหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎหมายหลังจากที่ออกเอกสารแล้ว ความรับผิดชอบในการจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎหมายและการรายงานหรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการการปฏิบัติตามกฎหมาย
ส่วนบทบัญญัติเพิ่มเติมที่ออกตามพระราชบัญญัติฯ บัญญัติไว้ชัดเจนว่า หน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกเอกสารกฎหมาย จะต้องตรวจสอบและให้คำแนะนำในการนำเอกสารที่ตนออกไปใช้ในเอกสารทางปกครอง โดยอ้างอิงตามคำขอของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล
นอกจากนี้ พ.ร.บ. 2568 ยังมีเนื้อหาใหม่เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในกระบวนการพัฒนาและจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมาย การนำเทคโนโลยีดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในการพัฒนาเอกสาร ทรัพยากรเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาและการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมาย...
พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย มี 9 บท 72 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568
ที่มา: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html
การแสดงความคิดเห็น (0)