ความก้าวหน้าด้านทรัพยากรบุคคล – รากฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เวียดนามกำลังเร่งพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง ซึ่งเป็น "กุญแจสำคัญ" สู่ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (S&T) ตั้งแต่การออกนโยบายพิเศษที่โดดเด่นสำหรับผู้มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศ ไปจนถึงการเผยแพร่ทักษะดิจิทัลอย่างกว้างขวาง แผน 02-KH/BCĐTW กำหนดให้การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นรากฐานสำคัญ ช่วยให้ประเทศบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และสร้างฐานข้อมูลระดับชาติที่ทันสมัย

ในการประชุมสมัยที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

หน่วยงานต่างๆ ได้พัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายและกลไกนโยบายต่างๆ เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และพระราชกฤษฎีกาที่ชี้นำกลไกการดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีความสามารถ เช่น พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 231/2025/ND-CP, 249/2025/ND-CP และ 263/2025/ND-CP เอกสารเหล่านี้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการดำเนินการเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง จ้างงานปัญญาชนรุ่นใหม่และนักวิทยาศาสตร์เวียดนามในต่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

นโยบายจูงใจที่ก้าวล้ำหน้าฉบับใหม่นี้ประกอบด้วยกลไก “การเจรจาต่อรอง” เกี่ยวกับเงินเดือน โบนัส ที่พัก ค่าเดินทาง และการดูแลสุขภาพ ขณะเดียวกัน การคัดเลือกบุคลากรตามลำดับความสำคัญ การเพิ่มเบี้ยเลี้ยง การจัดตั้งกลุ่มวิจัยที่เข้มแข็ง การส่งบุคลากรไปศึกษาและฝึกงานระยะสั้นในต่างประเทศ นับเป็นก้าวสำคัญในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ แก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์ของประเทศ และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

สำหรับทรัพยากรมนุษย์ด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล พ.ศ. 2568 ได้กำหนดกลไกการพัฒนาบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง บุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล และการสร้างเงื่อนไขให้องค์กรและวิสาหกิจด้านเทคโนโลยีดิจิทัลสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังดำเนินโครงการพัฒนาและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 เพื่อนำยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถสูง มาใช้ โดยมีเอกสารเลขที่ 182/TTr-BKHCN ยื่นต่อนายกรัฐมนตรี เนื่องจากมีการปรับยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถสูงตามคำขอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงทำให้ระยะเวลาการยื่นโครงการถูกเลื่อนออกไปเป็นการชั่วคราว คาดว่าจะแล้วเสร็จหลังจากที่ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม รายงานแผนการดำเนินงานก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568

พระราชบัญญัติอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15

ในส่วนของการเผยแพร่ทักษะดิจิทัล กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ออกกรอบทักษะดิจิทัลขั้นพื้นฐานและแนวทางปฏิบัติสำหรับการประเมินระดับการเผยแพร่ทักษะดิจิทัล และประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ สำหรับข้าราชการ ภาคธุรกิจ และประชาชน หลักสูตรฝึกอบรมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในปี พ.ศ. 2568 จะถูกนำไปใช้ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับชุมชน โดยจัดบนแพลตฟอร์มเผยแพร่ดิจิทัล (Digital Popularization Platform) นอกจากนี้ สถาบันเทคโนโลยีไปรษณีย์และโทรคมนาคม (Academy of Post and Telecommunications Technology) ยังได้จัดทำพอร์ทัลฝึกอบรม AI ระดับชุมชน พร้อมหลักสูตรออนไลน์แบบเปิดฟรีสำหรับนักศึกษา และสนับสนุนการดำเนินโครงการ "เผยแพร่ดิจิทัล" ในหลายพื้นที่

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย นโยบายทรัพยากรมนุษย์ที่เพิ่งออกใหม่เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังต้องใช้เวลาในการประยุกต์ใช้อย่างกว้างขวาง งบประมาณสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์มีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากภาคธุรกิจ หน่วยงานภาครัฐยังเผชิญกับความท้าทายในการสรรหาและรักษาบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงในสาขาต่างๆ เช่น ไอที โทรคมนาคม และความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ เนื่องจากรายได้และสวัสดิการที่ต่ำกว่าภาคเอกชน บุคลากรที่มีความสามารถจำนวนมากเลือกภาคเอกชนเนื่องจากเงินเดือนที่สามารถแข่งขันได้ สวัสดิการที่น่าดึงดูด และโอกาสในการพัฒนาอาชีพที่ดีกว่า

การพัฒนาและการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับความสำเร็จของแผน 02-KH/BCĐTW ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงเวลาข้างหน้า ขณะเดียวกันก็เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/dot-pha-nguon-nhan-luc-nen-tang-cho-kh-cn-dmst-va-cds-19725111617214019.htm