หลังจากบังคับใช้กฎหมายแร่ พ.ศ. 2553 มาเป็นเวลา 13 ปี กิจกรรมด้านแร่ในจังหวัด นิญถ่วน ได้เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการยกระดับขึ้น องค์กรและบุคคลที่ดำเนินการด้านการสำรวจและขุดเจาะแร่ต่างตระหนักถึงการปฏิบัติตามกฎหมาย การลงทุนในเทคโนโลยีการแปรรูปที่ทันสมัย การแปรรูปเชิงลึกเพื่อเพิ่มผลผลิตและประสิทธิภาพของทรัพยากร มีส่วนช่วยในการเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน และแก้ปัญหาการจ้างงานของแรงงาน
หลังจากกฎหมายแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 มีผลบังคับใช้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการและออกคำสั่งและคำสั่งต่างๆ มากมาย เพื่อกำหนดเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับแร่ธาตุ และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการแร่ธาตุของรัฐในจังหวัด นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคจังหวัดยังได้ออกแผนงานที่ 129-CTr/TU ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2565 เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2565 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์สำหรับอุตสาหกรรมธรณีวิทยา แร่ธาตุ และเหมืองแร่ ถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588...
ในส่วนของใบอนุญาตสำรวจแร่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ออกใบอนุญาตสำรวจแร่จำนวน 12 ฉบับ/12 พื้นที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกใบอนุญาตสำรวจแร่จำนวน 39 ฉบับ/39 พื้นที่ นอกจากนี้ ยังได้พิจารณาและเสนอให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประกาศพื้นที่แร่ขนาดเล็กและกระจัดกระจายจำนวน 3 แห่ง
ด้วยการดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเหมืองแร่ได้มีส่วนช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินและสร้างงานให้กับแรงงาน ปัจจุบัน จังหวัดมีโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง คลัสเตอร์อุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรม และเขตเศรษฐกิจมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญระดับชาติ เช่น โครงการทางด่วนเหนือ-ใต้... ดังนั้นการพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่อย่างยั่งยืนจึงเป็นปัจจัยสำคัญอย่างยิ่ง
ทุกปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานในการพัฒนาและดำเนินโครงการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านแร่ธาตุ เผยแพร่เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านแร่ธาตุให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล เผยแพร่และเผยแพร่กฎระเบียบใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมด้านแร่ธาตุในจังหวัด บูรณาการการเผยแพร่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเข้ากับความรับผิดชอบของผู้ถือใบอนุญาตสำรวจแร่ และความรับผิดชอบในการฝากเงินเพื่อการปรับปรุงและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม
อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้ยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง คือ การประสานงานระหว่างหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการและป้องกันแร่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ไม่ได้เป็นไปอย่างสม่ำเสมอและไม่มีประสิทธิผลเท่าที่ควร การตรวจสอบบางครั้งก็ไม่สม่ำเสมอ การบริหารจัดการของรัฐในบางพื้นที่ไม่เข้มงวด สถานการณ์การแสวงหาแร่โดยไม่ได้รับอนุญาตในชุมชนยังคงมีอยู่ (โดยเฉพาะสถานการณ์การแสวงหาแร่ทรายจากก้นแม่น้ำ การปรับระดับดิน การผ่าหิน) และไม่ได้รับการตรวจพบ ป้องกัน และจัดการอย่างทันท่วงทีตั้งแต่เริ่มต้น...
ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ชนิดต่างๆ มากกว่า 86 ใบ ส่วนใหญ่เป็นเหมืองแร่ทั่วไปสำหรับงานก่อสร้างในพื้นที่ ซึ่งใบอนุญาตยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ 59 ใบ (หินปูถนน 3 ใบ หินก่อสร้าง 30 ใบ ทรายก่อสร้าง 15 ใบ วัสดุอุด 9 ใบ หินเลื่อยก่อสร้าง 2 ใบ) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกใบอนุญาตการทำเหมืองรวม 8 ใบ ซึ่งใบอนุญาตยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ 7 ใบ (น้ำแร่ 1 ใบ ไททาเนียม 2 ใบ หินปูถนน 4 ใบ)
นาย Pham Thanh Hung รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมว่า ในอนาคต กรมจะยังคงกำกับดูแลการตรวจสอบและตรวจสอบการยื่นภาษีของวิสาหกิจ กำหนดให้วิสาหกิจต้องมุ่งมั่นในการบรรทุกและขนส่งแร่ธาตุตามน้ำหนักบรรทุกที่ออกแบบไว้ของยานพาหนะขนส่ง และออกใบแจ้งหนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียภาษี ขณะเดียวกัน กำหนดให้องค์กร วิสาหกิจ และบุคคลที่แสวงหาประโยชน์และแปรรูปแร่ธาตุ ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยแรงงานและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด
ระงับการดำเนินการและเพิกถอนใบอนุญาตการทำเหมืองอย่างเด็ดขาดตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบและสอบสวนแล้ว และได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดแต่ยังไม่ได้แก้ไข ดำเนินการอย่างเคร่งครัดกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการแร่ธาตุอย่างถูกต้อง เพิกถอนใบอนุญาตการทำเหมืองที่ไม่ได้เปิดดำเนินการมานานหลายปี ดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ประโยชน์แร่ ดึงดูดโครงการที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้แร่
นายบั๊ก วัน เหงียน - ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญเฟื้อก
การสร้างความตระหนักรู้ให้กับธุรกิจเกี่ยวกับการปกป้องทรัพยากรแร่
ในอำเภอนิญเฟื้อก มีหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากจังหวัด 10 แห่ง คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอได้เพิ่มการตรวจสอบกิจกรรมการขุดแร่ การรวบรวมแร่ และการค้าแร่อย่างสม่ำเสมอ รวมถึงการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิน แร่ธาตุ สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยและความมั่นคงของแรงงาน ฯลฯ
เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบและภาระผูกพันขององค์กรและบุคคลในกิจกรรมการแสวงหาและแปรรูปแร่ในเขตพื้นที่ พร้อมทั้งตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกรณีการแสวงหา รวบรวม ขนส่ง และค้าแร่โดยผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที แก้ไขการบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองทรัพยากรแร่ในเขตพื้นที่ ก่อให้เกิดความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
หน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตดำเนินการขุดแร่จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นให้เสร็จสิ้นก่อนดำเนินการขุดแร่ เช่น การลงนามในสัญญาเช่าที่ดิน การจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือพันธกรณีในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การฝากเงินสิ่งแวดล้อม และการชำระค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิดำเนินการขุดแร่
ในระหว่างกระบวนการดำเนินการขุดลอก ได้มีการจัดการขุดลอกในบริเวณและสถานที่ที่ถูกต้องตามที่ได้รับอนุญาต โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ สิ่งแวดล้อม และระเบียบข้อบังคับของท้องถิ่น โดยต้องประกาศและชำระภาษีทรัพยากรและค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนด
นายเหงียน ดึ๊ก ฮัว รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตนิญเซิน
ควรมีกลไกและนโยบายสนับสนุนและส่งเสริมกิจการขุดเจาะแร่
อำเภอนิญเซิน
คณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญเซินได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุและคำสั่งของรัฐบาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนอย่างเคร่งครัดในการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ การผลิต และการแปรรูปแร่ ซึ่งส่งผลให้มีการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการขุดแร่ การผลิต และการแปรรูปแร่ในอำเภอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้ออกหนังสือแจ้งการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมแร่ในเขตอำเภอ และหนังสือแจ้งมติที่ 1534/QD-UBND ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 เรื่องการจัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบเพื่อบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการแสวงประโยชน์และการแปรรูปแร่ โดยมอบหมายงานให้กรม สำนัก และประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบลและตำบล ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายของแต่ละภาคส่วน หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อป้องกันและปราบปรามการแสวงประโยชน์และการขนส่งแร่โดยผิดกฎหมาย
คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมีการจัดการทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ได้ใช้อย่างเข้มงวดตามระเบียบข้อบังคับ การประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองของอำเภอและตำบลต่างๆ ถือว่าค่อนข้างดีในการจัดการทรัพยากรแร่ในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การทำเหมืองทรายผิดกฎหมายโดยครัวเรือนและบุคคลทั่วไปโดยใช้แรงงานคนในพื้นที่ยังคงมีอยู่ และการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรแร่ โดยเฉพาะทรายก่อสร้าง นอกเหนือขอบเขตของเหมืองที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงเกิดขึ้น
นายเหงียน หง็อก ดุง - กรรมการบริษัท ซ่ง ไก แร่ เอ็กซ์โพลเทชั่น จอยท์ สต็อก
ปฏิบัติตามกฎระเบียบและขั้นตอนเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
เนื่องจากเราเป็นหนึ่งในองค์กรที่ได้รับเลือกให้ดำเนินการขุดลอกตลิ่งกรวดตะกอน ปรับปรุงกระแสน้ำเพื่อเพิ่มความสามารถในการระบายน้ำทั้งสองฝั่งของแม่น้ำเพื่อลดแรงดันน้ำที่ปลายน้ำ และดำเนินการสร้างคันดินทั้งสองฝั่งเพื่อลดการกัดเซาะตลิ่ง เราพบว่าหน่วยงานของจังหวัดนิญถ่วนได้บังคับใช้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรายและกรวดในแม่น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ โดยปรับปรุงและให้คำแนะนำแก่องค์กรต่างๆ เกี่ยวกับกฤษฎีกาและประกาศใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสาขาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประจำ โดยองค์กรส่วนใหญ่ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัย และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด
นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่จะเป็นไปตามราคาขายที่กรมก่อสร้างกำหนด และเป็นไปตามประกาศราคาประจำเดือนที่ส่งถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กิจกรรมต่างๆ ของบริษัทฯ ในปัจจุบันได้สร้างงานที่มั่นคงและสม่ำเสมอให้กับคนงานจำนวนมาก ซึ่งช่วยสนับสนุนงบประมาณท้องถิ่น บริษัทฯ ตระหนักถึงการประสานงานกับท้องถิ่นอยู่เสมอ เพื่อไม่ให้กิจกรรมการขุดลอกและกิจกรรมทางธุรกิจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม มีการรดน้ำเส้นทางขนส่งทรายและกรวดอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังสนับสนุนงานด้านประกันสังคมในหมู่บ้านและตำบลต่างๆ สนับสนุนกองทุนส่งเสริมการศึกษา และช่วยเหลือผู้ยากไร้...
นายเหงียน ดึ๊ก ดึ๊ก รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท นาม คานห์ อินเวสต์เมนต์ เทรดดิ้ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด
“การแก้ไขปัญหา” ให้กับธุรกิจในการให้สิทธิในการแสวงหาแร่
หลังจากที่บริษัทได้รับสิทธิในการขุดแร่จากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว กว่าที่เหมืองจะเข้าสู่กระบวนการขุดแร่และการแปรรูป โดยปกติจะใช้เวลา 1-3 ปีจึงจะเสร็จสิ้นขั้นตอนต่างๆ เกี่ยวกับที่ดิน การลงทุนในการก่อสร้างพื้นฐานของเหมือง ขั้นตอนการลงทุน... อย่างไรก็ตาม ในระหว่างนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ บริษัทจะต้องชำระค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิในการขุดแร่ (นับจากเวลาที่ได้รับใบอนุญาต) แม้ว่าจะยังไม่ได้ขุดแร่ก็ตาม... ซึ่งทำให้บริษัทประสบปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น ต้องถางที่ดิน ดำเนินขั้นตอนการลงทุน และชำระค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิ...
กฎหมายฉบับใหม่ควรสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีร้อยละ 50 ใน 3 ปีแรก จากนั้นจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นใน 3 ปีถัดไป และเมื่อถึงปีที่ 7 ธุรกิจจะชำระตามปกติตามระเบียบข้อบังคับ
นอกจากที่ธุรกิจจะต้องดำเนินการเชิงรุกในการค้นหาแหล่งน้ำที่เหมาะสมสำหรับการผลิตและใช้มาตรการหมุนเวียนน้ำที่เป็นวิทยาศาสตร์แล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องก็ควรมีแผนขุดลอก สร้างเขื่อน และขยายระบบชลประทานเพื่อเพิ่มปริมาณสำรองน้ำ กักเก็บน้ำปริมาณมากในช่วงฤดูฝน ควบคุมแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรและปศุสัตว์ และสนับสนุนกิจกรรมการผลิตในช่วงฤดูแล้งด้วย
แหล่งที่มา
![[ภาพ] ประธานรัฐสภาเข้าร่วมสัมมนา “การสร้างและดำเนินงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศและข้อเสนอแนะสำหรับเวียดนาม”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
การแสดงความคิดเห็น (0)