โครงการสำคัญและมีพลังของดานัง: แรงผลักดันที่ก้าวล้ำในยุคใหม่ - ตอนที่ 1: การยืนยันตำแหน่งของพื้นที่เมืองที่บุกเบิก

การพูดถึงโครงการสำคัญคือการพูดถึงโครงการที่สะท้อนเจตนารมณ์ของพรรคและหัวใจของประชาชน โครงการสำคัญมักมีร่องรอยของวาระการดำรงตำแหน่ง มีส่วนสำคัญในการสร้างภาพลักษณ์และความมีชีวิตชีวาของเมืองดานัง สิ่งเหล่านี้เป็นภารกิจและปัญหาใหญ่ แต่มักต้องการ “วิธีแก้ปัญหา” ที่รวดเร็วและแม่นยำ ซึ่งต้องอาศัยความก้าวหน้า คุณภาพ ความปลอดภัย และประสิทธิภาพสูง

การจัดตั้งเขตการค้าเสรีมีแนวโน้มที่จะนำโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ มากมายมาสู่เมือง ดานัง

ส่วนที่ 1: การยืนยันตำแหน่งของเมืองเมืองผู้บุกเบิก

โครงการสำคัญแต่ละโครงการที่เสร็จสมบูรณ์และนำไปใช้เป็นผลจากการตัดสินใจ ทางการเมือง การตกลงร่วมกัน ความฉลาด และความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชน

โอกาสจากการตัดสินใจอันคุ้มค่า

สำหรับดานัง โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทางสังคมที่สำคัญในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมากลายมาเป็นสัญลักษณ์ของเมืองที่มีชีวิตชีวาและอายุน้อยที่รู้วิธีเปลี่ยนความปรารถนาให้กลายเป็นความจริง

ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนาประเทศ โครงการสำคัญและพลวัตที่เร่งดำเนินการและดำเนินการให้แล้วเสร็จอย่างเร่งด่วน จะช่วยส่งเสริมให้ดานังบรรลุบทบาทและพันธกิจ นั่นคือการเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและเมืองชายฝั่งที่น่าอยู่ของภูมิภาคเอเชีย เป็น “ศูนย์ทดลองระดับชาติ” สำหรับกลไกพิเศษ การทดลองเทคโนโลยี และรูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่ มติสำคัญของคณะกรรมการกลางได้เปิดโอกาสและเงื่อนไขให้ดานังพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

มติที่ 43-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองดานังถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ระบุเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาเมืองดานังในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน

มติที่ 136/2024/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง เพื่อให้เมืองสามารถนำร่องเขตการค้าเสรีได้

นโยบายการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเมืองดานังตั้งแต่ปี 2568 (ตามมติที่ 222/2568/QH15 ของรัฐสภา) จะทำให้เมืองนี้ปรากฏบนแผนที่การเงินระดับโลก

พร้อมกันนี้ ได้มีการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โดยมีเมืองดานังเป็นโหนดยุทธศาสตร์เชื่อมโยงภาคเหนือ-ภาคกลาง-ภาคใต้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ได้กำหนดข้อกำหนดใหม่ทั้งหมด

สำหรับดานัง โครงการสำคัญทั้งหมดของเมืองในช่วงเวลาข้างหน้านี้ต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นโครงการดิจิทัล โครงการอัจฉริยะ และโครงการบูรณาการระหว่างประเทศ กล่าวอีกนัยหนึ่ง นับจากนี้เป็นต้นไป สะพาน ท่าเรือ สนามบิน ศูนย์ข้อมูล และเขตเมืองต่างๆ ไม่เพียงแต่ถูกมองว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพเท่านั้น แต่ยังเป็น “พื้นที่ทดลอง” สำหรับสถาบันทดสอบ เทคโนโลยี และรูปแบบการกำกับดูแลเมืองดิจิทัลอีกด้วย

ด้วยความหมายดังกล่าว การวิจัย การประเมิน และการเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาสำหรับโครงการสำคัญและพลวัตของดานัง จำเป็นต้องอยู่ภายใต้วิสัยทัศน์ใหม่ นั่นคือ สถาบันเฉพาะทาง เทคโนโลยีนวัตกรรม การบูรณาการระหว่างประเทศ และฉันทามติทางสังคม เมื่อเสาหลักทั้งสี่มาบรรจบกัน ดานังจึงสามารถเปลี่ยนโครงการสำคัญให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่ก้าวล้ำ ทั้งตอบสนองความคาดหวังของประชาชนและตอกย้ำสถานะของดานังในฐานะเมืองนำร่องในยุคดิจิทัล

ผู้นำเมืองมอบประกาศอนุญาตให้มีการวิจัยการลงทุนโครงการแก่นักลงทุนที่สนใจ 4 ราย ภายในพิธีประกาศการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง ภาพ: M.QUE

เปิดเฟสใหม่

เป็นครั้งแรกที่เมืองดานังได้รับกลไก “ที่เหนือกว่า” เพื่อทดสอบรูปแบบการพัฒนาใหม่ที่เป็นทั้งระดับท้องถิ่นและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับวิสัยทัศน์ระดับชาติ ประการแรก มติที่ 136/2024/QH15 ได้กำหนดสถานะพิเศษสำหรับดานัง นั่นคือกลไกนโยบายพิเศษ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตการค้าเสรี ซึ่งคาดว่าจะทำหน้าที่เป็น “เขตทดสอบ” สำหรับการปฏิรูปสถาบัน การเงิน การค้า และเทคโนโลยี

ในขณะเดียวกัน ศูนย์การเงินนานาชาติดานัง ซึ่งคาดว่าจะก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญ เมืองดานังไม่เพียงแต่ต้องการมีโครงการใหม่ แต่ยังต้องการก้าวเข้าสู่ “สนามเด็กเล่นระดับโลก” ที่ซึ่งเทคโนโลยีทางการเงิน บล็อกเชน สินทรัพย์ดิจิทัล และอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนดำเนินงาน เมื่อเชื่อมต่อกับเขตการค้าเสรี ศูนย์การเงินนานาชาติแห่งนี้จะเป็นสัญลักษณ์ของการบูรณาการ ทำให้ดานังกลายเป็น “จุดหมายปลายทางใหม่” สำหรับกระแสเงินทุนและเทคโนโลยีระดับโลก

ในระดับชาติ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ลงทุน ด้วยเงินทุนมหาศาลและศักยภาพเชิงยุทธศาสตร์ ดานังเป็น "ศูนย์กลางการขนส่ง" ของภาคกลาง การปรับพื้นที่ก่อสร้างจะเป็นตัวชี้วัดศักยภาพการบริหารจัดการและความเห็นพ้องต้องกันของสังคม ความสำเร็จไม่เพียงแต่จะส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำสถานะของดานังบนแผนที่โลจิสติกส์แห่งชาติอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริบทใหม่นี้ยังถูกกำหนดโดยมติสำคัญ 5 ฉบับของโปลิตบูโร ได้แก่ มติที่ 06-NQ/TW (2022) ว่าด้วยการพัฒนาเมืองที่ยั่งยืน เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด มติที่ 57-NQ/TW (2024) ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซึ่งเป็น "แกนหลัก" ของโครงการสำคัญทั้งหมดในอนาคต และมติที่ 59-NQ/TW (2025) ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม ซึ่งจะทำให้เขตเมืองของเวียดนามอยู่ในกระแสของภูมิภาคและระดับโลก

มติที่ 66-NQ/TW (2025) ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย การสร้างรากฐานเชิงสถาบันสำหรับกลไกเฉพาะ มติที่ 68-NQ/TW (2025) ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ยืนยันว่าภาคเอกชนเป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ทั้งหมดนี้สร้าง "สนามพลัง" ใหม่: โครงการสำคัญไม่ได้ถูกวัดด้วยคอนกรีต เหล็ก และความก้าวหน้าเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่ด้วยความสามารถในการนำมติไปปฏิบัติ ทดสอบสถาบัน บูรณาการเทคโนโลยี และสร้างความไว้วางใจทางสังคม

การพัฒนาที่จำเป็น

ในบริบทใหม่ เมื่อดานังได้ขยายพื้นที่การพัฒนาหลังจากการควบรวมกิจการกับกวางนาม และในเวลาเดียวกันก็ได้รับกลไกพิเศษและกลายเป็นจุดศูนย์กลางของโครงการระดับชาติมากมาย โครงการสำคัญๆ จะไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนา

ประการแรก โครงการสำคัญของดานังต้องอยู่ภายใต้วิสัยทัศน์ระดับชาติ ซึ่งหมายความว่าสะพาน ท่าเรือ สนามบิน ถนน หรือเขตเมืองทุกแห่ง จะต้องคำนึงถึงความเชื่อมโยงของภาคกลางทั้งหมด หรือแม้แต่ทั่วประเทศ

ยกตัวอย่างเช่น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่ผ่านดานัง ถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ที่เชื่อมโยงสามภูมิภาค ศูนย์การเงินนานาชาติดานังไม่เพียงแต่ต้องบรรลุมาตรฐานระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังต้องบรรลุมาตรฐานระดับสากลด้วย

ประการที่สอง โครงการสำคัญๆ จำเป็นต้องสร้างขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การจัดการดิจิทัล และการคิดเชิงนวัตกรรม หลักการนี้มาจากเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW โดยตรง ที่ว่า โครงการใหม่ทั้งหมดต้องนำ BIM, GIS, DIGITAL TWIN และ AI มาใช้ตลอดวงจรชีวิต ต้องแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลเพื่อการจัดการที่โปร่งใสและการติดตามแบบเรียลไทม์ ต้องพิจารณาโครงการเป็นทั้งผลิตภัณฑ์และแพลตฟอร์มข้อมูลสำหรับการจัดการเมืองอัจฉริยะ

ประการที่สาม โครงการสำคัญต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดของการพัฒนาเมืองสีเขียวและเมืองอัจฉริยะ และการบูรณาการระหว่างประเทศ หลังจากควบรวมกิจการกับจังหวัดกว๋างนามแล้ว เมืองดานังมีความได้เปรียบในด้านที่ดิน ป่าไม้ ทะเล มรดกทางวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และอุตสาหกรรม ซึ่งหมายความว่าแต่ละโครงการต้องได้รับการออกแบบอย่างสมดุล ทั้งการอนุรักษ์และพัฒนา ทั้งการดำรงชีวิตของประชาชนและการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศ

ประการที่สี่ การบริหารจัดการโครงการสำคัญต้องตั้งอยู่บนพื้นฐาน KPI ที่โปร่งใสและการกำกับดูแลทางสังคม ไม่มีพื้นที่สำหรับ "ลงมือทำตามสถานการณ์" อีกต่อไป แต่จะมีแดชบอร์ดดิจิทัลสำหรับติดตามความคืบหน้า คุณภาพ ต้นทุน และการอนุมัติหน้างาน ทุกอย่างต้องเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อให้ประชาชน ธุรกิจ และหน่วยงานบริหารจัดการสามารถติดตามได้

ประการที่ห้า การดำเนินโครงการต้องอาศัยทรัพยากรที่หลากหลายและวิธีการระดมทรัพยากรใหม่ๆ งบประมาณของรัฐมีบทบาทนำเพียงอย่างเดียว ขณะที่งบประมาณส่วนที่เหลือต้องส่งเสริม PPP ทุนเอกชน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และ ODA อย่างจริงจัง ด้วยกลไกพิเศษนี้ ดานังสามารถดึงดูดบริษัทข้ามชาติให้เข้ามาลงทุนร่วมกันได้อย่างสมบูรณ์ ทั้งเพื่อลดภาระงบประมาณและยกระดับมาตรฐานเทคโนโลยีและการบริหารจัดการ

ท้ายที่สุด ข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดคือความเห็นพ้องต้องกันของประชาชน เมื่อประชาชนได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น มองเห็นการวางแผนในรูปแบบสามมิติ และมุ่งมั่นที่จะสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยแบบใหม่ที่ดีขึ้น พวกเขาจะกลายเป็นหุ้นส่วนที่คอยสนับสนุนความก้าวหน้าของโครงการสำคัญๆ ที่มีพลวัต

-
ตอนสุดท้าย: เปลี่ยนความปรารถนาให้เป็นจริง

ที่มา: https://baodanang.vn/cong-trinh-dong-luc-trong-diem-cua-da-nang-dong-luc-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-ky-1-khang-dinh-vi-the-do-thi-tien-phong-3303150.html