วีซ่า H-1B มูลค่า 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สร้างความตกตะลึง: บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ กำลังประสบปัญหา แต่ทั่วโลกกลับยินดีอย่างลับๆ

(แดน ทรี) - ค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B มูลค่า 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สร้างความสั่นสะเทือนให้กับซิลิคอนแวลลีย์ แต่เบื้องหลังความวุ่นวายของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ คือกระแสการอพยพย้ายถิ่นฐานของบุคลากรที่มีทักษะทั่วโลกที่กำลังเพิ่มขึ้นอย่างเงียบๆ

เพียงไม่กี่ชั่วโมงในช่วงสุดสัปดาห์ เกิดแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ ไม่เพียงแต่สั่นสะเทือนซิลิคอนแวลลีย์เท่านั้น แต่ยังสั่นสะเทือนศูนย์กลางเทคโนโลยีระดับโลกด้วย บริษัทชั้นนำอย่าง Amazon, Microsoft และแม้แต่ยักษ์ใหญ่วอลล์สตรีทอย่าง JPMorgan ต่างออกประกาศฉุกเฉิน เรียกร้องให้พนักงานหลายพันคนในต่างประเทศเดินทางกลับสหรัฐอเมริกาภายในเที่ยงคืนวันอาทิตย์

สาเหตุนี้มาจากคำสั่งที่น่าประหลาดใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งกำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมสูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการยื่นคำร้องขอวีซ่า H-1B ใหม่แต่ละครั้ง ซึ่งถือเป็นหนังสือเดินทางที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้เชี่ยวชาญต่างชาติและวิศวกรด้านเทคโนโลยีในสหรัฐฯ

ความสับสนในช่วงแรกนั้นหลีกเลี่ยงไม่ได้ ยังไม่ชัดเจนว่าค่าธรรมเนียมที่สูงลิ่วนี้จะใช้กับผู้ที่มีวีซ่าอยู่แล้วหรือไม่ แต่แม้ทำเนียบขาวจะชี้แจงในภายหลังว่ากฎนี้ใช้ได้กับใบสมัครใหม่เท่านั้น ผลกระทบอันลึกซึ้งต่อธุรกิจ การแข่งขัน และสงครามระดับโลกกับผู้มีความสามารถก็เริ่มชัดเจนขึ้น

การโจมตีโดยตรงต่อ "หัวใจ" ของธุรกิจอเมริกัน

วีซ่า H-1B ถือเป็นหัวใจสำคัญของนวัตกรรมอเมริกันมายาวนาน โปรแกรมนี้เปิดโอกาสให้บริษัทต่างๆ สามารถจ้างแรงงานที่มีทักษะสูง โดยเฉพาะในสาขา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) ซึ่งขาดแคลนแรงงานพื้นเมือง

ในปีงบประมาณล่าสุดเพียงปีเดียว Amazon และ Microsoft ได้รับวีซ่า H-1B มากกว่า 15,000 ฉบับ สำหรับพวกเขา นี่ไม่ใช่ทางเลือก แต่เป็นข้อกำหนดเพื่อรักษาตำแหน่งผู้นำของพวกเขา

โฮเวิร์ด ลัทนิค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ระบุว่า ค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ถูกออกแบบมาเพื่อบังคับให้บริษัทเทคโนโลยี “หยุดฝึกอบรมแรงงานต่างชาติ” และ “ฝึกอบรมบัณฑิตจบใหม่จากมหาวิทยาลัยชั้นนำในประเทศ” แทน ในทางทฤษฎี เป้าหมายในการปกป้องงานของชาวอเมริกันนั้นสมเหตุสมผล แต่ในมุมมองทางธุรกิจ นโยบายนี้กลับสร้างอุปสรรคใหญ่หลวง

สำหรับบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อย่าง Google, Meta, Apple การจ่ายเงิน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับวิศวกรระดับท็อปอาจไม่ใช่ปัญหาทางการเงินที่ใหญ่โตนัก แต่มันสร้างความไม่แน่นอนและต้นทุนที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาจ้างพนักงานหลายพันคนในแต่ละปี

น่าแปลกที่การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ผู้บริหารของบริษัทเหล่านี้จำนวนมากทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อเอาใจรัฐบาล ตั้งแต่การเข้าร่วมงานต่างๆ การบริจาคเงิน ไปจนถึงการให้คำมั่นสัญญาการลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกา ค่าธรรมเนียมใหม่นี้เป็นเพียงการอาบน้ำเย็น ซึ่งบ่งชี้ว่าความพยายามเหล่านี้ไม่น่าจะให้ผลลัพธ์ตามที่คาดหวัง

อย่างไรก็ตาม ผู้ที่สูญเสียมากที่สุดไม่ใช่ยักษ์ใหญ่ แกรี่ แทน ซีอีโอของ Y Combinator ศูนย์บ่มเพาะสตาร์ทอัพชื่อดัง ได้วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจครั้งนี้อย่างรุนแรงว่าเป็นการ "ตัดขาสตาร์ทอัพ" สำหรับสตาร์ทอัพที่ต้องการเงินทุนทุกบาททุกสตางค์เพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ การจ่ายเงิน 100,000 ดอลลาร์เพื่อดึงดูดบุคลากรต่างชาตินั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย

“ท่ามกลางการแข่งขันด้าน AI เรากำลังบอกให้นักประดิษฐ์ไปสร้างนวัตกรรมที่อื่น” แทนกล่าว นโยบายนี้แทนที่จะปกป้องแรงงานชาวอเมริกัน กลับกำลังทำลายบริษัทที่เล็กที่สุดและมีอนาคตไกลที่สุดของอเมริกาอย่างไม่ตั้งใจ ซึ่งเป็นบริษัทที่คาดว่าจะกลายเป็น Google หรือ Amazon รายต่อไป

มีรายงานว่า Amazon และ Microsoft ได้แนะนำให้พนักงานอยู่ในสหรัฐอเมริกา "ในอนาคตอันใกล้นี้" เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธการเข้าเมือง (ภาพ: X)

โลก เปิดเทศกาล “เฮดฮันติ้ง”

ในขณะที่ธุรกิจอเมริกันกำลังดิ้นรนเพื่อรับมือกับสถานการณ์ ดูเหมือนว่าส่วนอื่นๆ ของโลกจะได้รับ "พรจากสวรรค์" ทันที ประเทศต่างๆ ที่เป็นคู่แข่งของสหรัฐฯ ในสงครามเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ ได้คว้าโอกาสนี้ไว้

โกลดี ไฮเดอร์ ประธานสภาธุรกิจแห่งแคนาดา เปิดเผยอย่างตรงไปตรงมาว่าประเทศของเขาจำเป็นต้อง "เพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าเพื่อดึงดูดแรงงานที่มีทักษะซึ่งเรากำลังขาดแคลน" ตั้งแต่แวนคูเวอร์ไปจนถึงโตรอนโต ศูนย์กลางเทคโนโลยีของแคนาดาต่างปูพรมแดงต้อนรับผู้มีความสามารถที่ถูกผลักดันจากนโยบายใหม่ของสหรัฐฯ

ฝั่งตรงข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ยุโรปก็ไม่ถูกมองข้าม เอเดรียน นุสเซนบอม ผู้ร่วมก่อตั้ง Mirakl บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่สัญชาติฝรั่งเศส กล่าวว่านี่คือ “โอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับวงการเทคโนโลยีของยุโรป” นโยบายของทรัมป์ทำให้สหรัฐฯ น่าดึงดูดน้อยลง เป็นการเสริมสร้างศักยภาพในการสรรหาบุคลากรระดับโลกของทวีปนี้ทางอ้อม และเสริมสร้างสถานะในฐานะศูนย์กลางนวัตกรรม

อินเดีย ซึ่งคิดเป็นสามในสี่ของวีซ่า H-1B ที่ออกให้ในแต่ละปี กำลังได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจและมนุษยธรรมมากที่สุด กระทรวง การต่างประเทศ ของอินเดียได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับ “ผลกระทบด้านมนุษยธรรม” ต่อครอบครัวที่ได้รับผลกระทบ แต่ที่สำคัญกว่านั้น นโยบายดังกล่าวมีความเสี่ยงที่จะขัดขวางการไหลเวียนของบุคลากรที่มีความสามารถ ซึ่ง “มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการสร้างความมั่งคั่งทั้งในสหรัฐอเมริกาและอินเดีย”

นอกจากนี้ ภาคการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของสหรัฐฯ ก็มีความเสี่ยงที่จะขาดทุนเช่นกัน เดวิด โฮ นักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศ เตือนว่านักวิชาการจำนวนมากเดินทางมาสหรัฐฯ ด้วยวีซ่า H-1B การสร้างกำแพงทางการเงินนี้จะ "ทำลายระบบวิทยาศาสตร์ของสหรัฐฯ ลงไปอีก" ซึ่งจะทำให้ความสามารถในการแข่งขันหลักของประเทศอ่อนแอลง

แม้ว่าการตื่นตระหนกเรื่องเงิน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ จะก่อให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก แต่ก็ไม่ควรมองข้ามว่าโครงการ H-1B นั้นเป็นประเด็นถกเถียงกันมานาน นักวิจารณ์กล่าวว่าโครงการนี้ถูกนำไปใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์ แทนที่จะเพียงแค่จัดหางานในตำแหน่งที่ขาดแคลนแรงงานชาวพื้นเมือง บริษัทหลายแห่งกลับ “จงใจฉวยโอกาส” ในโครงการนี้เพื่อแทนที่พนักงานชาวอเมริกันด้วยแรงงานต่างชาติที่มีค่าจ้างถูกกว่า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ โฮเวิร์ด ลัทนิค อธิบายคำสั่งนี้ว่า วีซ่า H-1B เป็นวีซ่าที่ “ถูกละเมิดมากที่สุด” “แนวคิดคือบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จะไม่ฝึกอบรมแรงงานต่างชาติอีกต่อไป” เขากล่าว “หากพวกเขาต้องการฝึกอบรม พวกเขาจะฝึกอบรมบัณฑิตจบใหม่จากมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงในสหรัฐอเมริกา”

คำสั่งฝ่ายบริหารอันน่าตกตะลึงของทรัมป์ในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B มูลค่า 100,000 ดอลลาร์ไม่เพียงแต่เป็นการโจมตีซิลิคอนวัลเลย์เท่านั้น แต่ยังสร้างการเปลี่ยนแปลงด้านบุคลากรระดับโลกอีกด้วย (ภาพ: ET)

คดีที่น่าจับตามองในอดีต เช่น กรณีพนักงานด้านเทคโนโลยีหลายร้อยคนที่ Walt Disney World ถูกเลิกจ้างและถูกบังคับให้ฝึกอบรมพนักงาน H-1B ที่จะมาแทนที่ แสดงให้เห็นว่าความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดโปรแกรมนั้นมีมูลความจริง

ตามกฎหมาย บริษัทต่างๆ ต้องพิสูจน์ว่าไม่สามารถหาแรงงานชาวอเมริกันที่เหมาะสมได้ และต้องจ่ายค่าแรงให้กับแรงงาน H-1B เท่ากับแรงงานในประเทศ แต่ในทางปฏิบัติ นิยามของ "ค่าจ้างที่ใช้อยู่" เต็มไปด้วยช่องโหว่ ทำให้บางธุรกิจสามารถจ่ายค่าจ้างที่ต่ำกว่าค่ามัธยฐานในท้องถิ่นได้อย่างมาก

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cu-soc-visa-h-1b-100000-usd-big-tech-my-khon-don-the-gioi-mung-tham-20250922105605177.htm