ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy: มีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะในการกำหนดอายุของผู้เยาว์

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานในการหารือ

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Tây Ninh แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน โดยเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายพิจารณาแก้ไขชื่อกฎหมายให้เหมาะสม เนื่องจากตามความเห็นของผู้แทน ร่างกฎหมายดังกล่าวเน้นที่กระบวนการยุติธรรมทางอาญาสำหรับเยาวชน ขณะที่ชื่อกฎหมายคือ "กฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน" ดังนั้น เนื้อหาและขอบเขตของกฎหมายจึงแคบกว่าธรรมชาติและมาตรฐานสากลว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน

ในส่วนของกระบวนการเบี่ยงเบน ผู้แทน Thuy สนับสนุนความคิดเห็นแรกที่ให้เยาวชนใช้มาตรการเบี่ยงเบนแทนการดำเนินคดีอาญา ในกรณีที่มีการละเมิดพันธกรณีระหว่างการดำเนินการตามการตัดสินใจใช้มาตรการเบี่ยงเบน ผู้เยาว์สามารถเปลี่ยนมาใช้มาตรการเบี่ยงเบนที่เข้มงวดได้ โดยเฉพาะมาตรการ ทางการศึกษา ในโรงเรียนดัดสันดาน โดยไม่ต้องมีการสอบสวน ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดีเพิ่มเติม ยกเว้นในกรณีที่เกิดอาชญากรรมใหม่

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ระเบียบนี้รับประกันนโยบายทางอาญาที่สอดคล้องและครอบคลุม ซึ่งมุ่งหวังที่จะให้ความรู้และช่วยเหลือผู้เยาว์แก้ไขข้อผิดพลาด เปลี่ยนการรับรู้ ปรับปรุงพฤติกรรม และเอาชนะข้อจำกัดของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาสำหรับผู้เยาว์

ผู้แทน Thuy ไม่สนับสนุนมุมมองที่ว่าในกรณีที่ผู้เยาว์ไม่ปฏิบัติตามมาตรการเบี่ยงเบนและละเมิดหน้าที่ของตน พวกเขาควรเข้ารับการสอบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีตามปกติต่อไป ผู้แทนเชื่อว่าเมื่อมีการใช้มาตรการเบี่ยงเบน ผู้เยาว์จะได้รับการยกเว้นจากความรับผิดทางอาญา

ส่วนระเบียบเกี่ยวกับนักสังคมสงเคราะห์ มาตรา 4 วรรคหนึ่ง แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ บัญญัติว่า “นักสังคมสงเคราะห์ที่ปฏิบัติหน้าที่ในกระบวนการยุติธรรมเยาวชน ได้แก่ นักสังคมสงเคราะห์ นักคุ้มครองเด็กระดับตำบล เจ้าหน้าที่ฝ่ายวัฒนธรรมและสังคมระดับตำบล ได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้เข้าร่วมปฏิบัติหน้าที่ในกระบวนการยุติธรรมเยาวชน และมาตรา 31 บัญญัติถึงมาตรฐาน เงื่อนไข ภารกิจ และอำนาจของนักสังคมสงเคราะห์ไว้”

ตามร่างกฎหมายดังกล่าว เจ้าหน้าที่สังคมสงเคราะห์มีบทบาทสำคัญและมีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินคดีหลายขั้นตอน รวมถึงเป็นผู้เสนอมาตรการเบี่ยงเบนความสนใจ ดังนั้น บุคคลนี้จึงต้องเป็นมืออาชีพ

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy กล่าวนำเสนอแนวคิด ในการร่างกฎหมายว่าด้วยการยุติธรรมเยาวชน   

อย่างไรก็ตาม มาตรา 4 วรรค 11 ไม่ได้บัญญัติให้บุคลากรด้านการคุ้มครองเด็กระดับตำบลและเจ้าหน้าที่วัฒนธรรมและสังคมระดับตำบลไม่สามารถปฏิบัติงานได้ เนื่องจากเป็นบุคลากรกึ่งมืออาชีพที่ไม่สามารถรับงานจำนวนมากจากภาคส่วนแนวตั้งได้ และไม่สามารถทำงานอย่างมืออาชีพได้ รวมถึงไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขและภารกิจที่กำหนดไว้ในมาตรา 31 แห่งร่างกฎหมายดังกล่าวได้ รวมทั้งไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเกี่ยวกับกระบวนการพิจารณาคดีของผู้กระทำความผิดที่เป็นเยาวชนได้หลายกรณี

ส่วนประเด็นการกำหนดอายุของผู้เยาว์ตามมาตรา 25 แห่งร่างกฎหมายนั้น กำหนดให้อายุของผู้เยาว์ที่ก่ออาชญากรรมและผู้เสียหายเป็นอายุเดียวกัน ผู้แทน Thuy กล่าวว่าการกำหนดดังกล่าวจะส่งผลเสียต่อผู้เยาว์ที่ก่ออาชญากรรม และขัดต่อหลักสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ตัวอย่างเช่น ตามมาตรา 25 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมายว่า “ในกรณีที่ผลการประเมินอายุกำหนดเฉพาะช่วงอายุของผู้ต้องหา ให้ผู้มีอำนาจดำเนินการพิจารณาคดีและผู้มีอำนาจดำเนินการพิจารณาคดีใช้อายุต่ำสุดภายในช่วงอายุที่กำหนดในการพิจารณาคดี” ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่าจำเป็นต้องมีระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

โตต้วน - แทงจุง (เรื่องย่อ)

ที่มา: https://baotayninh.vn/dai-bieu-hoang-thi-thanh-thuy-can-quy-dinh-cu-the-van-de-dac-dinh-tuoi-cua-nguoi-chua-thanh-nien-a174437.html