ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติชี้กลุ่มข้าราชการ 2 กลุ่มที่กลัวความรับผิดชอบและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา

นายทราน วัน ตวน ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนตรา วินห์) ระบุอย่างตรงไปตรงมาว่า ในบรรดาแกนนำที่กลัวความรับผิดชอบนั้น มีอยู่ 2 กลุ่ม "ที่มีอุดมการณ์ ทางการเมือง ที่เสื่อมทราม ไม่ยอมทำเพราะไม่ได้รับผลประโยชน์ส่วนตัว เกรงจะละเมิดกฎหมาย จึงไม่กล้าทำ" ในช่วงหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดิน ประจำเดือน พฤษภาคม ๒๕๖๖ เช้าวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๖

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh )

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh) รู้สึกกังวลและเห็นด้วยกับข้อจำกัดที่ระบุไว้ในรายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับ "เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งที่ยังไม่มีความมุ่งมั่น มีทัศนคติหลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ กลัวทำผิดพลาด สร้างความแออัด และเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ" ผู้แทนได้ตั้งคำถามว่า เหตุใดจึงไม่ปรากฏแกนนำที่หวาดกลัวความรับผิดชอบมาก่อน แต่เป็นเพียงแค่ตอนนี้เท่านั้น ไม่เพียงเท่านั้น มันยังลามจากส่วนกลางไปสู่ส่วนท้องถิ่น และลามต่อจากภาครัฐไปสู่ภาคเอกชนอีกด้วย?

“จำเป็นต้องตรวจสอบสาเหตุของโรคนี้จึงจะรักษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องแยกแยะและระบุว่าใครคือแกนนำที่หวาดกลัวความรับผิดชอบ อะไรเป็นสาเหตุที่ทำให้มีแกนนำเหล่านี้อยู่ จากนั้นจึงค้นหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล ตามที่ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าว ในกลุ่มแกนนำที่กลัวความรับผิดชอบนั้น มีอยู่สองกลุ่ม คือ กลุ่มที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองที่เสื่อมทรามและไม่ต้องการทำงานเพราะไม่ได้รับผลประโยชน์ส่วนตัว และกลุ่มที่มี กลัวทำผิดกฎหมายไม่กล้าทำเลย.

ส่วนกลุ่มแกนนำที่เสื่อมถอยทางอุดมการณ์การเมือง ไม่เต็มใจทำงาน เพราะไม่ได้รับผลประโยชน์ส่วนตัวนั้น ผู้แทนจากคณะผู้แทนตราวินห์ เชื่อว่าปัญหาสามารถแก้ไขได้ทันที โดยให้ความสำคัญกับการทดแทนด้วยแกนนำที่ดี มีความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบเพียงพอ

“เราไม่ได้ขาดแคลนเจ้าหน้าที่ที่ดี” ผู้แทนยืนยัน โดยกล่าวว่าเช่นเดียวกับฟุตบอล หัวหน้าโค้ชจะเปลี่ยนผู้เล่นเพื่อประโยชน์ของธงและทีมหากผู้เล่นในสนามทำผลงานได้ไม่ดี

มุมมองของการสัมมนา

ส่วนกลุ่มข้าราชการที่เกรงจะทำผิดกฎหมายไม่กล้าทำนั้น ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่า กลุ่มดังกล่าวเป็นส่วนใหญ่ เป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุดที่ทำให้การทำงานในระบบโดยรวมเกิดความแออัด ตามที่ผู้แทนกลุ่มเจ้าหน้าที่เหล่านี้กล่าวกลัวว่าจะละเมิดกฎหมายด้วยสองเหตุผล: เอกสารกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันบางฉบับโดยเฉพาะเอกสารย่อยยังขาดความสม่ำเสมอ

“ผมเป็นพยานในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร 2 คนอภิปรายเกี่ยวกับเนื้อหาของบทบัญญัติของกฎหมายฉบับหนึ่งที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่ การถกเถียงครั้งนี้ทำให้ผมรู้สึกเป็นกังวลและวิตกกังวลมาก เพราะเรื่องนี้เกิดขึ้นในฝ่ายนิติบัญญัติเอง จึงไม่สามารถตัดทิ้งได้ว่าจะเกิดขึ้นในหน่วยงานบริหาร ซึ่งจะนำไปสู่ผลกระทบต่างๆ มากมายต่อข้าราชการ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ งานตรวจสอบ สอบสวน และป้องกันการทุจริตคอร์รัปชั่นเชิงลบยังมีความจริงจังเพิ่มมากขึ้น และได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิผล ทำให้เจ้าหน้าที่หลายคนเกิดความหวาดกลัว เพราะเคยกระทำการละเมิดในลักษณะเดียวกันนี้มาแล้วในอดีต สิ่งนี้สร้างผลกระทบที่แพร่กระจายไปยังเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ทำให้เกิดความกลัวและถูกดำเนินการทางวินัย โดยเฉพาะการดำเนินคดีทางอาญา ในจำนวนนี้ มีเจ้าหน้าที่ที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบจำนวนหนึ่งแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เนื่องจากเอกสารทางกฎหมายไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกัน

ในระยะยาว ผู้แทนได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลทบทวนและปรับปรุงระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการและพนักงานสาธารณะให้มีความสอดคล้อง ไม่ซ้ำซ้อน และไม่ขัดแย้ง บนพื้นฐานดังกล่าว ให้ปกป้องและส่งเสริมบุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ซึ่งกล้าคิดและกระทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพิ่มเติม เพื่อลดแรงกดดันและภาระของหน่วยงานระดับสูง ขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบให้กับท้องถิ่นและหน่วยงานระดับล่าง เพื่อจะทำเช่นนี้ได้ จำเป็นต้องกำหนดว่างานใดเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น มอบอำนาจให้ท้องถิ่นอย่างกล้าหาญ และท้องถิ่นจะต้องรับผิดชอบต่อหน้ากฎหมาย พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้คำแนะนำ เตือนใจ และเร่งรัดการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะอย่างมีประสิทธิผล

ลิงค์ที่มา