ผู้แทนรัฐสภาเสนอเพิ่มนโยบายก้าวล้ำในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยี

Kinhtedothi - การดึงดูดบุคลากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากร ด้านเทคโนโลยีดิจิทัล จำเป็นต้องมีการแข่งขันในระดับนานาชาติสูง เพื่อดึงดูดบุคลากรจากต่างประเทศและหลีกเลี่ยงการสูญเสียบุคลากรภายในประเทศ นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต้องมีความโดดเด่นและเฉพาะเจาะจง

เช้าวันที่ 25 มีนาคม 2561 ในการประชุมสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้หารือเกี่ยวกับเนื้อหาต่างๆ ของกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ไม่มีแรงจูงใจที่โดดเด่นในนโยบายการดึงดูดความสามารถ

ในการเข้าร่วมการอภิปราย นาย Tran Van Khai ผู้แทนรัฐสภาและสมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัด ฮานาม ) ได้แสดงความเห็นชอบต่อความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และยืนยันว่านี่เป็นร่างกฎหมายสำคัญที่จะนำไปสู่การสถาปนามติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

ผู้แทน Tran Van Khai ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อดึงดูดและใช้ประโยชน์จากผู้มีความสามารถทางเทคโนโลยีทั้งในและต่างประเทศด้วยกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำ โดยระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการกล่าวถึงแล้ว แต่ยังคงเป็นกฎหมายทั่วไป ไม่ได้ระบุถึงสิ่งจูงใจที่โดดเด่น ผู้แทนเสนอแนะให้เพิ่มนโยบายการดึงดูดผู้มีความสามารถทางเทคโนโลยีเพื่อสร้างความได้เปรียบให้กับเวียดนามในการแข่งขันเพื่อแย่งชิงทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เช่น การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การลดขั้นตอนการพำนักอาศัยสำหรับผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ และการเพิ่มการสนับสนุนการฝึกอบรมผู้มีความสามารถทางเทคโนโลยีดิจิทัล

นายตรัน วัน ไค ผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติ สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัดฮานาม)

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฝ่าม จ่อง เงีย (คณะผู้แทนจังหวัดลางเซิน) นำเสนอตัวเลขความต้องการบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลทั่วโลก คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2573 โลกจะมีความต้องการบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัล 149 ล้านคน ขณะที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลต้องการแรงงานที่มีทักษะด้านดิจิทัลเพิ่มขึ้นประมาณ 66 ล้านคน โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 10-12% ส่วนเวียดนาม ตั้งเป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 ให้มีแรงงานด้านเทคโนโลยีดิจิทัล 1.8 ล้านคน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดแรงจูงใจหลายประการในการฝึกอบรมและดึงดูดบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผ่านนโยบายต่างๆ เช่น การสนับสนุนทุนการศึกษา การดึงดูดผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ และการประเมินคุณค่าของผู้มีความสามารถ ตามมาตรา 23 และ 24 ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าวว่า การดึงดูดบุคลากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล จำเป็นต้องมีการแข่งขันในระดับนานาชาติสูง เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถจากต่างประเทศและหลีกเลี่ยงการสูญเสียผู้มีความสามารถภายในประเทศ นโยบายจูงใจต้องมีความโดดเด่น เฉพาะเจาะจง และมีความพิเศษตามที่กำหนดไว้ในข้อมติที่ 57 ในขณะเดียวกันก็ต้องสามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ได้อย่างเพียงพอ ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้หน่วยงานร่างรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายจูงใจของบางประเทศในภูมิภาคอาเซียน

เสนอ ให้ ขยาย ขอบเขตการทดสอบผลิตภัณฑ์ทั้งหมด

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะบางส่วน ผู้แทน Tran Van Khai กล่าวว่า: มติ 57-NQ/TW กำหนดให้ต้องมีนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารจัดการ หลีกเลี่ยงกรอบความคิดแบบ "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" เพื่อปูทางไปสู่เทคโนโลยีใหม่ๆ ผ่านกลไกนำร่องที่มีการควบคุม ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความคืบหน้าในการควบคุมกลไกการทดสอบ (บทที่ 5) แต่ขอบเขตของการทดสอบยังคงแคบเกินไป (มาตรา 42) โดยละเว้นนวัตกรรมหลายอย่าง ในขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังระบุถึงการกระทำต้องห้ามโดยทั่วไป (มาตรา 12) และกำหนดเงื่อนไขทางธุรกิจเพิ่มเติมอีกหลายประการ

ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia (คณะผู้แทนจังหวัด Lang Son) - ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนจากจังหวัดฮานามเชื่อว่าแนวทางการบริหารจัดการที่ระมัดระวังมากเกินไปนี้จะขัดขวางนวัตกรรม ทำให้ภาคธุรกิจลังเลที่จะทดลองใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ในเวียดนาม ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ขยายขอบเขตของแซนด์บ็อกซ์ (กรอบการทำงานเชิงสถาบันสำหรับการทดสอบที่มีการควบคุม) สำหรับผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลใหม่ๆ ทั้งหมดที่กฎหมายไม่ได้ควบคุม ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการอนุมัติการทดสอบ และยกเลิกข้อห้ามและเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องให้อำนาจรัฐบาลในการอนุญาตให้มีการทดลองใช้เทคโนโลยีและโมเดลใหม่ๆ ที่ไม่ได้ควบคุมโดยกฎหมายเป็นการชั่วคราว (รายงานต่อรัฐสภาในภายหลัง) เพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนาได้อย่างรวดเร็ว

ไทย ผู้สนใจเนื้อหานี้เช่นกัน นายเหงียน จ่อง เงีย ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัดลางเซิน) กล่าวว่า ปัจจุบัน กลไกการทดสอบที่มีการควบคุมได้รับการกำหนดไว้ในเอกสารหลายฉบับ เช่น กฎหมายทุนปี 2024 (มาตรา 25) - กฎหมายทุนมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 แต่ระเบียบเกี่ยวกับการทดสอบที่มีการควบคุมในมาตรา 25 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025; กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (มาตรา 106) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024; มติที่ 136 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 มติที่ 98/2023/QH15 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2566 ของรัฐสภา เรื่อง โครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์...

ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายชี้แจงข้อดี ข้อจำกัด ข้อดี อุปสรรค และผลกระทบของการบังคับใช้กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับกลไกการทดสอบแบบควบคุมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น จากนั้น จะเป็นพื้นฐานในทางปฏิบัติสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการพิจารณาบทบัญญัตินี้ในร่างกฎหมายในการประชุมสมัยที่ 9

ภาพบรรยากาศการประชุม - ภาพจาก: Quochoi.vn

“ลดช่องว่างทางดิจิทัล” เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผู้แทนเหงียน ตง เงีย เสนอให้พิจารณาเพิ่มนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อให้มั่นใจถึงอธิปไตยของชาติในโลกไซเบอร์ มั่นใจถึงความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยของข้อมูล และความปลอดภัยของข้อมูลขององค์กรและบุคคล

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้พิจารณาเพิ่มนโยบาย “ลดช่องว่างดิจิทัล” เพื่อให้ประชาชนทุกคน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และด้อยโอกาส ได้รับประโยชน์จากการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศของเรา

คณะผู้แทนยังได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจข้อมูลตามหลักการ "ข้อมูลเปิด" และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานรัฐและรัฐวิสาหกิจ รวมถึงการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลและการแลกเปลี่ยนข้อมูล ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลรายการข้อมูลเปิดและกลไกเพื่อประกันความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวในการแบ่งปันข้อมูล เพื่อสร้างแรงผลักดันให้อุตสาหกรรมข้อมูลพัฒนาตามเจตนารมณ์ของมติ 57-NQ/TW

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html