นาง Trieu Thi Ngoc Diem (เมืองกานเทอ) ผู้แทนรัฐสภา มีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ให้ประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลมีอำนาจในการระดม โอนย้าย ช่วยเหลือ จัดเตรียม และจัดสรรบุคลากรในสถาบัน การศึกษา ของรัฐที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น
สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง ซึ่งสัมพันธ์กับลักษณะเฉพาะของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ระดับตำบลไม่มีหน่วยงานเฉพาะด้านการศึกษา ส่วนกรมวัฒนธรรมและสังคมมีข้าราชการพลเรือนเพียงคนเดียวที่รับผิดชอบภาคการศึกษาและการฝึกอบรม
ในขณะเดียวกัน งานการระดม ย้าย หรือจัดบุคลากรในสถาบันการศึกษาของรัฐไม่ใช่เพียงกระบวนการตามขั้นตอนเท่านั้น แต่ต้องเกี่ยวข้องกับการประเมินความสามารถทางวิชาชีพ จริยธรรม ทิศทางการพัฒนา และความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ของครูและผู้จัดการแต่ละคนอย่างครอบคลุม” ผู้แทนเดียมกล่าว
ผู้แทนรัฐสภา เตรียว ถิ หง็อก เดียม ( กานเทอ ) ภาพ: รัฐสภา
ผู้แทนระบุว่า กระบวนการนี้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลไกการสรรหา การใช้ และการจัดการทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษา ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้อำนาจของอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรม การโอนอำนาจทั้งหมดนี้ไปยังระดับท้องถิ่นอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่การประเมินทรัพยากรบุคคลไม่ครอบคลุมข้อมูลอย่างครบถ้วน และไม่สอดคล้องกับหลักการในการเชื่อมโยงความรับผิดชอบในการบริหารจัดการวิชาชีพเข้ากับการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลและการเงินตามมติที่ 71
จากนั้นผู้แทนได้เสนอให้มอบอำนาจในการระดมและจัดบุคลากรให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต่อไป เพื่อให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ แต่ไม่แยกการบริหารจัดการด้านวิชาชีพและเทคนิคออกจากภาคการศึกษา
ผู้แทนแนะนำให้ดำเนินการผ่านกลไกการประสานงานอย่างใกล้ชิด โดยมีการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเพียงบางส่วนเท่านั้น เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องในการประเมินและการใช้ทรัพยากรบุคคล
หากแต่ละโรงเรียนและตำบลมีการรับสมัครครูก็จะเกิดปัญหา
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทน กรุงฮานอย ) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการสรรหาและโยกย้ายครูในทุกระดับการศึกษาทั่วไป ผู้แทนกล่าวว่า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการสร้างทีมครูที่ทุ่มเทและมีความสามารถ งานสรรหาบุคลากรจำเป็นต้องสร้างความสามารถในการแข่งขันและความสม่ำเสมอ
ผู้แทนเสนอให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดให้มีการสอบคัดเลือกร่วมกันสำหรับโรงเรียนทั้งหมดที่ต้องการครูทั่วทั้งจังหวัด
“การสอบแบบรวมศูนย์จะสร้างเกณฑ์วัดผลร่วมกันสำหรับผู้สมัครทุกคน ช่วยให้โรงเรียนต่างๆ สามารถคัดเลือกครูได้เพียงพอ โดยเรียงจากคะแนนสูงสุดไปต่ำสุด ผู้สมัครที่ไม่ผ่านโรงเรียนใดโรงเรียนหนึ่ง สามารถสมัครเข้าเรียนในโรงเรียนอื่นโดยใช้ผลการสอบของตนเองได้” นายหวาง วัน เกือง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว
ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย)
ผู้แทนกล่าวว่า หากโรงเรียนหรือเขตปกครองแต่ละแห่งจัดสอบเข้าของตนเอง จะมีคำถามและคณะกรรมการสอบจำนวนมาก ส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายสูงและไม่รับประกันคุณภาพการสอบที่สม่ำเสมอ ซึ่งอาจส่งผลให้ผลการรับสมัครระหว่างโรงเรียนไม่สอดคล้องกับศักยภาพที่แท้จริงของผู้สมัคร
นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เน้นย้ำว่า บริบทปัจจุบันที่อัตราการเกิดและการย้ายถิ่นฐานลดลง ทำให้จำนวนนักเรียนมีการผันผวนอย่างต่อเนื่องระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ดังนั้น จึงควรมีกลไกการโยกย้ายครูจากพื้นที่ที่มีครูล้นเกินไปยังพื้นที่ที่ขาดแคลน โดยมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นผู้มีอำนาจในการสรรหาและโยกย้ายครู เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างยืดหยุ่นและสอดคล้องกับข้อเสนอในร่างมติ
ผู้แทน Hoang Van Cuong แสดงความกังวลเกี่ยวกับนโยบายเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับครู โดยกล่าวว่า ตามร่างนั้น ระดับเงินช่วยเหลือถูกกำหนดไว้ที่ 70% สำหรับครูระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษา 30% สำหรับเจ้าหน้าที่ และ 100% สำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ
แม้จะไม่ได้อยู่ในกลุ่มที่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์นี้ แต่ผู้แทนยอมรับว่ากฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับระบบค่าตอบแทนแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยของบุคลากรทางการศึกษา กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดหลักการว่าครูจะได้รับการจัดอันดับเงินเดือนสูงสุดในระบบเงินเดือนของสายงานบริหาร
ธรรมชาติของวิชาชีพครูคือครูต้องรักษาภาพลักษณ์และมาตรฐานของตนไว้เพื่อเป็นตัวอย่างที่ดีแก่นักเรียน ต่างจากอาชีพอื่นๆ ตรงที่ครูไม่สามารถรับงานเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มรายได้ แม้แต่งานสอนเสริมในสาขาอาชีพของตนก็อยู่ภายใต้การควบคุมเพื่อไม่ให้กระทบต่อหน้าที่การสอนหลัก
ผู้แทนกล่าวว่า วิชาชีพครูมีข้อจำกัดเฉพาะในการเพิ่มรายได้นอกเหนือจากเงินเดือน ดังนั้น การมีนโยบายเงินช่วยเหลือพิเศษจะสร้างเงื่อนไขให้ครูรู้สึกมั่นคงในงานและสามารถมุ่งเน้นไปที่การสอนในโรงเรียนได้
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า เมื่อมีนโยบายที่ดีขึ้นแล้ว ข้อกำหนดในการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบของครูก็ต้องดำเนินไปควบคู่กันไปด้วย โดยต้องมีการจัดตั้งทีมครูที่มีมาตรฐานด้วย
ที่มา: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html
การแสดงความคิดเห็น (0)