นายเหงียน ถิ เวียด งา (ไห่ เซือง) ผู้แทนรัฐสภา ตั้งคำถามถึงการส่งคืนเอกสารและเรียกร้องให้มีการสอบสวนเพิ่มเติม

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานในช่วงถาม-ตอบ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 สิงหาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 36 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติได้จัดการประชุมถาม-ตอบในหัวข้อกลุ่มที่ 2 ได้แก่ ความยุติธรรม กิจการภายใน ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การตรวจสอบ ศาล และการฟ้องร้อง

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในสาขายุติธรรมและการดำเนินคดี

ในการประชุม ผู้แทนจำนวนมากมีความสนใจที่จะซักถามถึงแนวทางแก้ไขเพื่อรวมระบบการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการกับข้อร้องเรียนและกล่าวโทษประชาชน ซึ่งเป็นประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจ แนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อปรับปรุงคุณภาพการพิจารณาคดีและการยุติคดี ประเด็นการส่งสำนวนกลับคืนเพื่อการสอบสวนเพิ่มเติมเพื่อหลีกเลี่ยงการตัดสินลงโทษที่ผิดกฎหมายและหลีกเลี่ยงการปล่อยให้ผู้กระทำความผิดหลบหนี

เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ปัจจุบัน ผู้แทน Dieu Huynh Sang ( Binh Phuoc ) กล่าวว่า แต่ละหน่วยงานใช้ซอฟต์แวร์และฐานข้อมูลของตนเองในการรับเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษ โดยไม่มีการเชื่อมโยงกัน ทำให้การติดตามและกำกับดูแลการดำเนินการเรื่องร้องเรียนของประชาชนเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ผู้แทนกล่าวว่าการร้องเรียนและคำกล่าวโทษที่ยืดเยื้อก็เป็นหนึ่งในผลพวงของปัญหานี้เช่นกัน

จากนั้นผู้แทน Dieu Huynh Sang ได้ขอให้ ผู้ตรวจการแผ่นดิน ชี้แจงแนวทางแก้ไขเพื่อรวมระบบการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการกับข้อร้องเรียนและคำตำหนิของประชาชนให้เป็นไปตามข้อกำหนดในมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้

ในการตอบคำถาม ผู้ตรวจการแผ่นดิน โดอัน ฮ่อง ฟอง กล่าวว่า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการรับประชาชน และการแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวโทษ ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน โดยผู้นำทุกระดับและทุกภาคส่วนได้เน้นย้ำการดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา

สำนักงานตรวจการแผ่นดินได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55 ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2565 เพื่อควบคุมดูแลฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการต้อนรับประชาชน การจัดการกับคำร้อง คำร้องเรียน คำกล่าวโทษ คำแนะนำ และข้อคิดเห็น และได้จัดทำฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับคำร้องเรียนและคำกล่าวโทษ เพื่อกระจายไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นทั่วประเทศ

สำนักงานตรวจการของรัฐบาลได้สร้างและกำลังดำเนินการตามรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งได้สร้างซอฟต์แวร์เพื่อรับพลเมืองและจัดการกับคำร้อง ข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษ

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดวน ฮอง ฟอง ตอบคำถาม

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดวน ฮอง ฟอง ยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและข้อบกพร่องบางประการในกระบวนการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ กล่าวคือ เทคโนโลยีสารสนเทศยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการเชื่อมโยงข้อมูลทั่วประเทศ และการเชื่อมโยงภายในระบบของพรรค รัฐสภา รัฐบาล หน่วยงานตุลาการ แนวร่วมปิตุลาการเวียดนาม... หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ ไม่ได้อัปเดตข้อมูลลงในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษที่สำนักงานตรวจการแผ่นดินสร้างขึ้นและกำลังใช้งานอยู่เป็นประจำ

บางกระทรวง สาขา และท้องถิ่นใช้ซอฟต์แวร์ของตนเองแต่ไม่มีการเชื่อมต่อ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศต้องใช้การลงทุนทางการเงินและทรัพยากรบุคคลจำนวนมาก ขณะที่สภาพการณ์จริงในบางกระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งยังคงมีจำกัดและไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาในอนาคต สำนักงานตรวจการแผ่นดินยังคงให้คำแนะนำแก่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการดำเนินงานรับเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหาของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิจัยเกี่ยวกับการลงทุน การยกระดับและพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการร้องเรียนและข้อกล่าวหา การกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ปรับปรุงข้อมูลเข้าสู่ระบบอย่างสม่ำเสมอ การลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก และการจัดหาบุคลากรที่เหมาะสมในสาขาดังกล่าว ขณะเดียวกัน สำนักงานตรวจการแผ่นดินยังแนะนำให้รัฐบาลนำฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการร้องเรียนและข้อกล่าวหาไปรวมไว้ในสาขาของโครงการ 06 เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลทั่วประเทศ

ในส่วนของภาคศาล ผู้แทน Trinh Minh Binh (Vinh Long) กล่าวว่า ตามมติที่ 755 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงวันที่ 27 มีนาคม 2566 ในงานพิจารณาคดี จำเป็นต้องดำเนินการหาแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางแก้ไขที่เป็นความก้าวหน้า เพื่อยกระดับคุณภาพการพิจารณาคดี แก้ไขปัญหาทุกประเภท เพื่อให้มั่นใจว่าในกระบวนการพิจารณาคดี การพิจารณาคดี และการปฏิบัติตามกำหนดเวลาอย่างเคร่งครัด จากนั้น ผู้แทนได้ขอให้ประธานศาลประชาชนสูงสุดแจ้งว่าได้ดำเนินการหาแนวทางแก้ไขที่เป็นความก้าวหน้าใดบ้างในอดีต เพื่อให้สามารถนำเนื้อหาข้างต้นไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สำหรับแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาคุณภาพการพิจารณาคดี ประธานศาลฎีกาเหงียนฮวาบิญ กล่าวว่า ศาลได้ดำเนินการ 17 แนวทางเพื่อพัฒนาคุณภาพการพิจารณาคดี ได้แก่ การดำเนินภารกิจปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การเสริมสร้างความมั่นใจในการบังคับใช้กฎหมายในการพิจารณาคดี การพัฒนากระบวนการพิจารณาคดีใหม่ การพัฒนาคุณภาพคำพิพากษา การเผยแพร่คำพิพากษาบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้ประชาชนติดตาม การจัดกระบวนการพิจารณาคดีออนไลน์อย่างทันท่วงที การส่งเสริมการไกล่เกลี่ย การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานอัยการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อยุติคดี และการจัดการประชุมแลกเปลี่ยนประสบการณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้ผู้พิพากษาจัดให้มีการประชุมแลกเปลี่ยนประสบการณ์อย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง เพื่อให้ทนายความ อัยการ และผู้ตรวจสอบ ได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อดีและข้อเสียของผู้พิพากษา เพื่อพัฒนาคุณภาพการพิจารณาคดีของผู้พิพากษา...

ใช้การส่งกลับสำนวนการสอบสวนเพิ่มเติมระหว่างหน่วยงานอัยการอย่างถูกต้อง

ในการซักถามอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา (ไห่ เซือง) ขอทราบแนวทางแก้ไขที่ได้ดำเนินการไปแล้ว และการเปลี่ยนแปลงในการส่งสำนวนคดีเพื่อการสอบสวนเพิ่มเติมหลังจากปฏิบัติตามมติของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในการตอบคำถามของผู้แทน เล มินห์ จี ประธานศาลฎีกา ได้ยืนยันว่า การส่งคืนสำนวนคดีเพื่อดำเนินการสอบสวนเพิ่มเติมระหว่างหน่วยงานอัยการเป็นมาตรการที่ได้รับอนุญาตเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำความผิดและอาชญากรหลบหนี อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือมาตรการนี้ต้องใช้อย่างถูกต้อง เนื่องจากในระหว่างการสอบสวน การดำเนินคดี และการพิจารณาคดี หากศาลหรืออัยการพบพฤติการณ์ใหม่ที่ทำให้ลักษณะของคดีเปลี่ยนแปลงไป สำนวนคดียังคงต้องถูกส่งคืนเพื่อดำเนินการสอบสวนเพิ่มเติม เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำความผิดและอาชญากรหลบหนี

ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีตอบคำถาม

หากมองในแง่ดี อาชญากรรมมีความซับซ้อนและซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ จนทำให้ขั้นตอนทางกฎหมายไม่สามารถตามทันธรรมชาติอันซับซ้อนของมันได้ เช่น อาชญากรรมข้ามชาติ อาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง...

ดังนั้น ผู้อำนวยการ เล มินห์ ตรี กล่าวว่า เนื้อหานี้ก่อให้เกิดปัญหาที่ไม่คาดคิด ขณะที่เราเผชิญกับความยากลำบากและความซับซ้อนใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับอาชญากรรม ขณะเดียวกัน เราก็ต้องให้แน่ใจว่ามีสิทธิมนุษยชน ไม่มีความอยุติธรรม และไม่มีอาชญากรใดลอยนวล

ดังนั้น ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จี จึงเห็นว่าการสอบสวนเพิ่มเติมเป็นสิ่งจำเป็น แต่ไม่ควรนำไปใช้ในทางที่ผิด นอกจากนี้ ในระยะหลังนี้ ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 และประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ได้ก่อให้เกิดปัญหาหลายประการที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้ชี้แจง ส่งผลให้เกิดความแตกต่างในมุมมองการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานอัยการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานสืบสวนสอบสวนและอัยการ...

VN (ตาม VNA)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-nguyen-thi-viet-nga-hai-duong-chat-van-ve-viec-tra-ho-so-yeu-cau-dieu-tra-bo-sung-390913.html