ผู้แทน Tran Nhat Minh (Nghe An): การปรับปรุงนโยบาย เสริมสร้างศักยภาพในการตอบสนองและเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อกลุ่มที่ 7 ผู้แทน Tran Nhat Minh (จังหวัดเหงะอาน) ชื่นชมความกระตือรือร้นและความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นในการช่วยเหลือประชาชนให้เอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในช่วงที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่ยังคงมีอยู่ ขณะเดียวกันพวกเขาก็แนะนำให้ รัฐบาล ทบทวนและปรับปรุงนโยบายโดยเร็ว เพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ปรับปรุงความสามารถในการตอบสนองและทักษะของชุมชน เพื่อลดความเสียหายให้น้อยที่สุด รับรองความปลอดภัยของประชาชน และการพัฒนาที่ยั่งยืน...

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ออกมติสนับสนุนงบประมาณกว่า 3,000 พันล้านดองจากแหล่งสำรอง และงบประมาณกลางสำหรับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อควบคุมและเยียวยาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยในจำนวนนี้ มีการจัดสรรงบประมาณกว่า 2,500 พันล้านดองให้กับ 15 ท้องถิ่น รวมถึง เหงะอาน เพื่อเยียวยาผลกระทบจากพายุและดินถล่มที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทนเจิ่น นัท มินห์ ได้รับทราบถึงความมุ่งมั่นและกระตือรือร้นของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในการช่วยเหลือประชาชน ฟื้นฟูการผลิต และฟื้นฟูชีวิตความเป็นอยู่หลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินงานยังมีความท้าทายสำคัญอีกมากมายที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

รองผู้แทนรัฐสภา ตรัน นัท มินห์ (คณะผู้แทนจังหวัดเหงะอาน) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนกล่าวว่า รายงานของกรมป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปี พ.ศ. 2566 แสดงให้เห็นว่าระบบเตือนภัยล่วงหน้าได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังคงมีพื้นที่จำนวนมาก โดยเฉพาะพื้นที่ห่างไกล ยังไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลการเตือนภัยได้อย่างครบถ้วน ทำให้ประชาชนไม่สามารถรับมือและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ปัญหาการขาดแคลนเงินทุนสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติยังคงเป็นปัญหาที่ยากจะแก้ไข

รายงานสภาพภูมิอากาศและการพัฒนาแห่งชาติปี 2566 ของ ธนาคารโลก สำหรับเวียดนาม ระบุอย่างชัดเจนว่าเวียดนามจำเป็นต้องลงทุนอย่างน้อย 3-5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีเพื่อพัฒนาความสามารถในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ในขณะที่งบประมาณปัจจุบันตอบสนองความต้องการได้เพียงประมาณ 40% เท่านั้น การขาดแคลนทรัพยากรนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการบำรุงรักษา การก่อสร้าง และการปรับปรุงงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น เขื่อนกั้นน้ำ อ่างเก็บน้ำ และระบบระบายน้ำท่วม งานหลายชิ้นทรุดโทรมลงอย่างรุนแรงแต่ยังไม่ได้รับการซ่อมแซม ขณะที่เขื่อนกั้นน้ำทางทะเลและแม่น้ำหลายแห่งยังคงถูกกัดเซาะอย่างรุนแรง ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อชีวิตของประชาชนโดยตรง

ข้อเท็จจริงที่น่ากังวลอีกประการหนึ่งคือการก่อสร้างในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ แต่ขาดมาตรการป้องกันที่เหมาะสม ซึ่งนำไปสู่ความเสียหายที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น นอกจากนี้ สถานการณ์การตัดไม้ทำลายป่าที่ซับซ้อนในพื้นที่ภูเขายังทำให้สูญเสีย “เกราะป้องกัน” ตามธรรมชาติ เพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม ผู้แทนเจิ่น ญัต มินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องเหล่านี้ว่า หากข้อจำกัดเหล่านี้ไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง ก็จะก่อให้เกิดวงจรอุบาทว์ของ “ภัยพิบัติทางธรรมชาติ – การฟื้นฟู – ความเสียหายซ้ำ” ต่อไป ซึ่งจะก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขาและชายฝั่ง

ภาพรวมของเซสชันการอภิปราย

จากข้อบกพร่องที่กล่าวมาข้างต้น ผู้แทน Tran Nhat Minh เสนอให้รัฐบาลสรุปและทบทวนผลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ที่ออกตามมติเลขที่ 379/QD-TTg ลงวันที่ 17 มีนาคม 2021 โดยเร็ว เพื่อปรับเป้าหมาย แนวทางแก้ไข และกลไกการจัดองค์กรให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการจัดทำแผนที่ดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันขนาดใหญ่ตามมติที่ 162/QD-TTg ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2566 เพื่อแจ้งเตือนความเสี่ยงในพื้นที่ภาคกลางและภูเขาทางภาคเหนือและพื้นที่ที่มีภูมิประเทศซับซ้อนโดยเร็ว

ผู้แทนเจิ่น ญัต มินห์ ยังเน้นย้ำว่า ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องวางแผนพื้นที่พักอาศัยที่ปลอดภัย สร้างที่พักพิงชั่วคราวสำหรับพายุและน้ำท่วม เพื่อประกันความปลอดภัยของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา เช่น จังหวัดเหงะอาน ซึ่งประชาชนยังคงประสบปัญหามากมายในการหาที่พักพิงที่ปลอดภัยในช่วงฤดูฝนและฤดูพายุ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนาระบบเฝ้าระวังและเตือนภัยน้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่มในพื้นที่เสี่ยงภัยสูงให้เสร็จสมบูรณ์ และจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาคันกั้นน้ำ อ่างเก็บน้ำ และระบบระบายน้ำที่เสื่อมโทรม เพื่อลดความเสียหายต่อประชาชนและทรัพย์สินให้น้อยที่สุด

ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนกล่าวถึงคือการทบทวนและฟื้นฟูระบบขนส่งที่สำคัญในพื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมขัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา ผู้แทนได้อ้างถึงตำบลเอียนฮวา จังหวัดเหงะอาน อุทกภัยที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ทำให้สะพานหลายแห่งพังถล่ม ทำให้ประชาชนเดินทาง เรียน และผลิตผลได้ยากลำบาก ในบางพื้นที่ นักเรียนต้องเดินทางหลายร้อยกิโลเมตรหรือเดินทางโดยเรือเพื่อไปโรงเรียน ดังนั้น การลงทุนในการซ่อมแซมและสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สำคัญจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อประกันคุณภาพชีวิตของประชาชน ความมั่นคงทางสังคม และการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนและฝึกอบรมบุคลากรให้มีทักษะในการป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โครงการให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและต่อสู้ภัยพิบัติทางธรรมชาติจำเป็นต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและสม่ำเสมอทั้งในระดับท้องถิ่นและในโรงเรียน เพื่อสร้างนิสัยในการตอบสนองเชิงรุกในทุกสถานการณ์

ผู้แทนเจิ่น นัท มินห์ กล่าวว่า ในหลายพื้นที่ ประชาชนรู้จักวิธีการแก้ไขปัญหาอย่างยืดหยุ่น เช่น การปรับระดับดินเปียกทันทีหลังเกิดน้ำท่วมเพื่อป้องกันการแข็งตัวของดิน แต่ก็มีหลายพื้นที่ที่ขาดประสบการณ์และทักษะในการตอบสนอง ดังนั้น การเผยแพร่ความรู้และการฝึกอบรมชุมชนจึงเป็นปัจจัยสำคัญในกลยุทธ์การลดความเสียหายและการปรับตัวต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติในระยะยาว

ผู้แทน Tran Nhat Minh ยืนยันว่า การทำงานเพื่อการป้องกัน การต่อสู้ และการเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติจะต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ในระยะยาวที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของชาติ... เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น การมีส่วนร่วมของชุมชน และการระดมทรัพยากรทางสังคมและระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผลในการลงทุน การวิจัย และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

เวียดนามสามารถลดความเสียหาย ปกป้องชีวิตของประชาชน และสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่ได้อย่างประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อมีการเตรียมการที่ครอบคลุม พร้อมกัน และเชิงรุกตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกลเท่านั้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html