การประชุมครั้งประวัติศาสตร์เพื่อกำหนดสถานะของนครโฮจิมินห์ - ตอนที่ 1: การวางตำแหน่งนครโฮจิมินห์ใน 100 เมืองที่น่าอยู่ที่สุด

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2519 คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่สมัยที่ 1 ซึ่งถือเป็นการประชุมใหญ่ครั้งประวัติศาสตร์ในช่วงที่ประเทศรวมเป็นหนึ่ง โดยเมืองนี้ได้รับการตั้งชื่อตามประธานาธิบดีโฮจิมินห์

พื้นที่เขตเมืองโฮจิมินห์ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่ทันสมัยติดอันดับ 1 ใน 100 เมืองที่น่าอยู่อาศัย - ภาพโดย: กวางดินห์

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่ครั้งประวัติศาสตร์ - การประชุมใหญ่ครั้งที่ 1 เมื่อประเทศเพิ่งจัดระเบียบอาณาเขตใหม่ เมืองได้เปิดพื้นที่และยกระดับสถานะขึ้น

ในการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ครั้งนี้ คณะกรรมการพรรคมุ่งมั่นที่จะนำ "นครโฮจิมินห์สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน บรรลุมาตรฐานระดับภูมิภาคและ ระดับโลก ปรับปรุงคุณภาพชีวิตและความสุขของประชาชนอย่างต่อเนื่อง"

Tuoi Tre จะหารือกับผู้เชี่ยวชาญระบุและให้คำแนะนำเกี่ยวกับบทบาททางประวัติศาสตร์ของนครโฮจิมินห์

เพื่อเริ่มต้นซีรีส์นี้ Tuoi Tre ได้พูดคุยกับรองศาสตราจารย์ ดร. Tran Hoang Ngan ผู้แทน รัฐสภา นครโฮจิมินห์ สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ เกี่ยวกับความขึ้นๆ ลงๆ ของนครโฮจิมินห์ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา และความปรารถนาของเมืองที่จะก้าวขึ้นในยุคใหม่

นายงัน กล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับช่วงเวลาปี 2020-2025 อันผันผวน เผชิญกับความยากลำบากที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนมากมาย แต่ยังคงสามารถเอาชนะความยากลำบากเหล่านั้นได้อย่างเข้มแข็ง และพบทิศทางใหม่สำหรับช่วงเวลาแห่งการพัฒนาที่กำลังจะมาถึง

สู่ 100 เมืองน่าอยู่ที่สุด

นาย Tran Hoang Ngan - รูปภาพ: H.Hanh

* ท่านครับ หลังจากที่รวมเข้ากับเมืองบิ่ญเซือง และ บ่าเรีย-หวุงเต่า แล้ว นครโฮจิมินห์มีข้อได้เปรียบอะไรในการที่จะก้าวไปข้างหน้าได้?

ปัจจุบันนครโฮจิมินห์เป็นมหานครที่มีประชากร 14 ล้านคน และเป็นภูมิภาคเศรษฐกิจที่มีพลวัตมากที่สุดในประเทศ ด้วยทรัพยากรมนุษย์ที่อุดมสมบูรณ์ ทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย และระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการที่หลากหลาย นครโฮจิมินห์ได้กำหนด 5 เสาหลักแห่งการพัฒนาสำหรับยุคใหม่

เสาหลักแรกคืออุตสาหกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มผลผลิตและมูลค่าเพิ่ม โดยคาดว่าจะมีส่วนช่วยสนับสนุนประมาณ 35-36% ของ GDP จุดแข็งของเสาหลักนี้อยู่ที่ย่านบิ่ญเซืองเก่า ควบคู่ไปกับความคึกคักของนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์ นิคมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์กวางจุง และอุตสาหกรรมพลังงานน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในเมืองหวุงเต่า เมืองนี้จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การเชื่อมโยงและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อลดการพึ่งพาแรงงานราคาถูก

ประการที่สองคือโลจิสติกส์ ซึ่งคิดเป็น 10-15% ของ GDP นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาคลัสเตอร์ท่าเรือน้ำลึกถิไว-ก๋ายเม็ป และท่าเรือเกิ่นเส่อให้เป็นศูนย์กลางการเดินเรือที่สำคัญของโลก โดยเชื่อมโยงกับเส้นทางเดินเรือชายฝั่งที่เชื่อมต่อเกิ่นเส่อ-บ่าเรีย-หวุงเต่า และเขตการค้าเสรีก๋ายเม็ปฮา หากมีการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในเกิ่นเส่อ ร่วมกับการแลกเปลี่ยนสินค้าที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ นครโฮจิมินห์จะกลายเป็นศูนย์กลางการค้าโลก

เสาหลักที่สามคือการค้าและบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลสุขภาพ การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการสื่อสาร คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 30% ของ GDP โดยรวม นี่เป็นจุดแข็งโดยธรรมชาติ แต่คุณภาพและเนื้อหาความรู้ยังต้องได้รับการปรับปรุง

ประการที่สี่คือวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว นครโฮจิมินห์กำลังสร้างชื่อเสียงในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมด้วยการแสดงสำคัญๆ เทศกาลภาพยนตร์ กิจกรรมศิลปะระดับชาติ และสถานที่ท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์อย่างกู๋จีและกงด่าว ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่มีอิทธิพลอย่างมากและได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำน้อยกว่า

สุดท้าย เสาหลักที่ห้าคือการเงินและการธนาคาร หลังจากการพัฒนามา 25 ปี นครโฮจิมินห์ได้กลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินของประเทศ รวบรวมธนาคาร บริษัทหลักทรัพย์ กองทุนรวม และองค์กรการเงินระหว่างประเทศส่วนใหญ่ ภาคส่วนนี้มีส่วนสนับสนุนเกือบ 10% ของ GDP ดึงดูดเงินทุนต่างชาติประมาณ 45,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และการลงทุนโดยตรงมากกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในอนาคตอันใกล้ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศนครโฮจิมินห์จะเริ่มดำเนินการ ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันที่สำคัญ

* นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าที่จะอยู่ใน 100 เมืองที่มีการเติบโตเร็วที่สุด ทันสมัย ​​และน่าอยู่อาศัยภายในปี 2030 แล้วปัจจุบันนครโฮจิมินห์อยู่ตรงไหนบนแผนที่โลก?

- จากรายงานเมืองโลกของ Kearney ประจำปี 2024 นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับที่ 102 จาก 156 เมืองทั่วโลก และจากข้อมูลของ Oxford Economics นครโฮจิมินห์จะอยู่ในอันดับที่ 286 จาก 1,000 ในปี 2025 ในด้านความน่าอยู่ ดัชนีความน่าอยู่ทั่วโลกประจำปี 2024 จัดให้นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับที่ 133 จาก 173 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดอันดับศูนย์กลางการเงินโลกประจำปี 2024 นครโฮจิมินห์ขยับขึ้นสามอันดับมาอยู่ที่ 98 จาก 119 ซึ่งแซงหน้ากรุงเทพฯ

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่านครโฮจิมินห์กำลังเข้าใกล้กลุ่ม 100 เมืองชั้นนำ เอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ครั้งที่ 1 ระบุแนวทางปฏิบัติสำคัญ 10 ประการอย่างชัดเจนเพื่อให้บรรลุปณิธานดังกล่าว

เมืองจะยังคงพัฒนานวัตกรรมรูปแบบการเติบโตต่อไป โดยถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก ปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาให้มีความยั่งยืน ความสมดุลระหว่างเมือง อุตสาหกรรม และระบบนิเวศ พัฒนาอย่างรอบด้านของวัฒนธรรมเวียดนามให้เป็นรากฐานทางจิตวิญญาณ สร้างศูนย์กลางการศึกษาและการฝึกอบรมขนาดใหญ่ ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ปรับปรุงสุขภาพ อายุยืนยาว และคุณภาพชีวิตของผู้คน พร้อมกันนั้นก็ใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

พร้อมกันนี้ นครโฮจิมินห์จะมุ่งมั่นสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง เสริมสร้างความสามัคคีของชาติ พัฒนากลไกการจัดระเบียบ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะสร้างและแก้ไขพรรคการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่ง ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้นำที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าฝ่าฟัน และกล้ารับผิดชอบต่อผลประโยชน์ร่วมกัน

ฉันเชื่อว่าด้วยรากฐานนี้ นครโฮจิมินห์จะบรรลุความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมาและยืนยันตำแหน่งของตนใน 100 เมืองที่น่าอยู่ที่สุดในโลก

มหานครโฮจิมินห์ติดอันดับ 1 ใน 100 เมืองน่าอยู่ที่สุด - ภาพโดย: กวางดินห์

โครงการโครงสร้างพื้นฐานและปัญหาทรัพยากร 400 โครงการ

* ความก้าวหน้าอะไรบ้างที่จะช่วยให้ความปรารถนานั้นเป็นจริงและยืนยันตำแหน่งของเราบนแผนที่เมืองน่าอยู่ของโลกครับ?

- มีความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน สถาบัน และทรัพยากรมนุษย์ ในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากสำนักงานใหญ่ส่วนเกินเพื่อบริหารจัดการโรงพยาบาลและโรงเรียน ลงทุนในโรงละครและสนามกีฬาระดับภูมิภาคมากขึ้น และพัฒนาพลังงานสะอาดจากแสงอาทิตย์และลมทะเล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งต้องถือเป็นหัวใจสำคัญ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบขนส่งหลายรูปแบบ ซึ่งรวมถึงเส้นทางการบิน (เชื่อมต่อสนามบินเตินเซินเญิ้ต-ลองแถ่ง และการขยายสนามบินกงเดา) เส้นทางการเดินเรือ (เชื่อมต่อท่าเรือสำคัญ) ทางรถไฟ (เส้นทางในเมือง 10 เส้นทาง และเส้นทางเชื่อมต่อนิคมอุตสาหกรรม ท่าเรือ และย่านธุรกิจ) และถนน (เชื่อมต่อตัวเมือง ภูมิภาค และที่ราบสูงตอนกลาง)

ในระยะหน้าจะมีการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานประมาณ 400 โครงการ โดยครึ่งหนึ่งเป็นโครงการด้านคมนาคมขนส่ง

* จำนวนโครงการ 400 โครงการมีมาก โฮจิมินห์มีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินการหรือไม่

รายได้งบประมาณประจำปีของนครโฮจิมินห์อยู่ที่ประมาณ 900,000 พันล้านดอง แต่หลังจากยื่นงบประมาณ 600,000 พันล้านดองให้รัฐบาลกลาง และรายจ่ายประจำ 100,000 พันล้านดองแล้ว นครโฮจิมินห์เหลือเงินเพียง 200,000 พันล้านดองสำหรับการลงทุนพัฒนา ซึ่งถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับความต้องการ ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องระดมเงินทุนจากสังคมเพิ่มเติมอีก 800,000 พันล้านดองต่อปี ผ่านโครงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) ช่องทางการระดมทุนจากศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ตลาดหลักทรัพย์...

เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ สถาบันต้องเข้มแข็งเพียงพอ นครโฮจิมินห์กำลังเสนอให้เพิ่มเติมมติที่ 98 หรือที่เรียกว่ามติที่ 98++ เพื่อขจัดอุปสรรคและเปิดโอกาสให้มีการจัดตั้งเขตการค้าเสรี เพิ่มความเป็นอิสระของทรัพยากรมนุษย์ และจัดระบบกลไกให้เหมาะสมกับขนาดของเขตเมืองพิเศษ ควบคู่ไปกับการสร้างกลไกในการดึงดูดและรักษาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาครัฐ

นครโฮจิมินห์ผ่านพ้นช่วงเวลาแห่งความสุขและความทุกข์ได้ด้วยความมีชีวิตชีวาและความคิดสร้างสรรค์

คนงานกำลังก่อสร้างโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 ผ่านเขตบิ่ญจันห์ (เก่า) - ภาพ: CHAU TUAN

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ยอมรับว่าภาคการศึกษาปี พ.ศ. 2563-2568 เป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่ง นับตั้งแต่เริ่มต้น นครโฮจิมินห์ต้องทุ่มเทความพยายามทั้งหมดในการต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งเป็นวิกฤตด้านสุขภาพที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และต้องยอมเสียสละการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า ต่างได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยนครโฮจิมินห์เพียงแห่งเดียวมีอัตราการเติบโตติดลบถึง 4% ในช่วงเวลาหนึ่ง ซึ่งเป็นตัวเลขที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

หลังการระบาดใหญ่ เมืองยังคงเผชิญกับผลกระทบภายนอกมากมาย เช่น ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ขณะเดียวกัน ภายในเมืองยังต้องเผชิญกับปัญหาค้างคาหลายประการ โดยเฉพาะงานด้านบุคลากร

อย่างไรก็ตาม คุณงันกล่าวว่า “หากมองภาพรวม แม้การเติบโตจะไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ แต่นครโฮจิมินห์ก็ยังสามารถบรรลุเป้าหมายและภารกิจต่างๆ ได้อย่างสมบูรณ์ คาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวจะสูงถึง 8,700 - 8,800 ดอลลาร์สหรัฐ ภายในสิ้นปี 2568 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึง 1.7 เท่า นับเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ท่ามกลางปัญหาที่ทับซ้อนกันหลายประการ”

คุณงันกล่าวว่า ในช่วงเวลาที่ยากลำบากเช่นนี้ นครโฮจิมินห์ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น นครแห่งนี้ให้ความสำคัญกับการฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่ และพยายามอย่างเต็มที่เพื่อขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน เพื่อหาหนทางสู่การพัฒนาในระยะยาว

บทสรุปของมติที่ 16 และคำแนะนำของคณะกรรมการกลางในการออกมติที่ 31 ว่าด้วยการพัฒนานครโฮจิมินห์ ถือเป็นก้าวสำคัญ จากมตินี้ นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านมติที่ 98 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษ ซึ่งเป็น "กุญแจสำคัญ" ที่จะเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ด้วยกลไกและนโยบายพิเศษ 44 ประการ

ด้วยเหตุนี้ โครงการหลายโครงการที่เคยถูก "ระงับ" จึงได้กลับมาดำเนินการอีกครั้ง โดยเฉพาะในเขต 7 และนาเบะ รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 หลังจากรอคอยมายาวนาน ก็ได้เริ่มดำเนินการเช่นกัน สร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชน และส่งผลต่อเนื่องไปยังโครงการอื่นๆ เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 3 และถนนวงแหวนหมายเลข 4

ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลกลางยังคงออกข้อมติที่ 188 เรื่องการพัฒนาเครือข่ายรถไฟในเมืองสำหรับนครโฮจิมินห์และฮานอย ซึ่งถือเป็นขั้นตอนเชิงกลยุทธ์ในการสร้างเขตเมืองที่ทันสมัย

-

>> ถัดไป: หนึ่งรัฐสภา สามภูมิภาค และวิสัยทัศน์การพัฒนา

กลับสู่หัวข้อ

ท้าวเล-เตียนลอง

ที่มา: https://tuoitre.vn/dai-hoi-lich-su-dinh-vi-tam-voc-tp-hcm-ky-1-dinh-vi-tp-hcm-trong-top-100-thanh-pho-dang-song-20251012075422482.htm