บ่ายวันที่ 24 มิถุนายน รัฐสภา ได้หารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม หนึ่งในเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจคือ กฎระเบียบการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับผลิตภัณฑ์ปุ๋ย
การกล่าวว่าภาษีจะทำให้ราคาลดลงนั้นไม่น่าเชื่อถือ
ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) เสนอให้พิจารณาเพิ่มอัตราภาษี 5% ให้กับปุ๋ย ยาฆ่าแมลง น้ำยาง เรือประมงนอกชายฝั่งและในทะเล และเครื่องจักรเฉพาะทางที่ใช้ในการผลิต ทางการเกษตร
เพราะกฎระเบียบดังกล่าวจะทำให้ค่าธรรมเนียม ต้นทุนปัจจัยการผลิต และราคาสินค้าเพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นภาระแก่เกษตรกร
ผู้แทนฝ่าม วัน ฮวา ภาพ: นา
“หากเราเพิ่มอัตราภาษีอีก 5% เกษตรกรจะได้รับผลกระทบ และแน่นอนว่าเมื่อประชาชนพบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ประชาชนจะยังคงทบทวนถึงเหตุผลที่รัฐต้องเพิ่มภาษี หากเพิ่มอัตราภาษีอีก 5% ปุ๋ยก็ต้องเพิ่มเช่นกัน” นายฮวากล่าว คณะผู้แทน จากจังหวัดด่งท้า ปเสนอว่าไม่ควรเพิ่มภาษี และหากเพิ่มภาษีก็ต้องต่ำกว่า 5%
ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความกังวลเกี่ยวกับคำอธิบายของหน่วยงานร่างกฎหมายเช่นกัน โดยวิเคราะห์ว่า “ข้อโต้แย้งที่ว่าการเก็บภาษีเพื่อลดราคาสินค้านั้นไม่น่าเชื่อถือ เนื่องจากรายงานการประเมินของกระทรวงการคลังระบุว่าตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2558 หลังจากใช้อัตราภาษี 0% ราคาปุ๋ยก็ลดลงทันทีและต่อเนื่อง”
ผู้แทนเกืองกล่าวเสริมว่า จนกระทั่งปี 2561 ราคาปุ๋ยจึงเริ่มปรับตัวสูงขึ้น เนื่องจากโรงงานปุ๋ยฟู้หมี่ไม่ได้ดำเนินงานเต็มกำลังการผลิต ต่อมาในปี 2565 ราคาปุ๋ยได้เพิ่มขึ้นอย่างมากจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน
“ดังนั้น เราจึงไม่สามารถพูดได้ว่าเราเพิ่มภาษี แต่มีความสามารถที่จะลดราคาได้ เราไม่สามารถพูดได้ว่าการเพิ่มภาษีแบบนั้นจะเกิดประโยชน์ต่อเกษตรกร” ผู้แทน Hoang Van Cuong โต้แย้ง
เขาอ้างรายงานจากกระทรวงการคลังที่ระบุว่าหากไม่มีการเก็บภาษี ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยจะไม่สามารถหักภาษีได้ประมาณ 1,500 พันล้านดอง หากเก็บภาษี 5% จะสามารถเก็บภาษีได้ประมาณ 5,700 พันล้านดอง และหากนำไปหักภาษีสำหรับผู้ประกอบการประมาณ 1,500 พันล้านดอง งบประมาณจะยังคงสามารถเก็บกำไรได้ประมาณ 4,200 พันล้านดอง
“ดังนั้นคำถามคือ รายได้จากงบประมาณ 4,200 พันล้านบาท และเงินชดเชย 1,500 พันล้านบาทสำหรับกิจการผลิตปุ๋ยมาจากไหน? เห็นได้ชัดว่าเงินส่วนนี้มาจากเกษตรกร ดังนั้นประชาชนจึงต้องจ่ายเงินเพิ่ม ซึ่งมันไม่สมเหตุสมผล” ผู้แทนเกืองกล่าว
ผู้แทนเสนอแนะว่าเกษตรกรและผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยไม่ควรถูกบังคับให้จ่ายภาษีซื้อ แต่ควรใช้ภาษีปุ๋ย 0% และผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยควรได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อ
จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ
นอกจากนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอแนะไม่ให้พิจารณาเพิ่มรายได้โดยการปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม
หากเราต้องการเพิ่มรายได้งบประมาณ นายเกืองเสนอให้พิจารณาภาษีสองประเภทที่จำเป็นมาก
ประการแรก ภาษีทรัพย์สินมีศักยภาพในการระดมรายได้จำนวนมากเข้างบประมาณ และในขณะเดียวกันก็มีบทบาทสำคัญมากในการควบคุมการครอบครองทรัพย์สิน
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราเพิ่งผ่านกฎหมายที่ดิน ราคาที่ดินถูกกำหนดตามหลักการตลาด หากเราไม่มีภาษีนี้ในเร็วๆ นี้ อาจผลักดันให้เกิดการเก็งกำไรด้านอสังหาริมทรัพย์มากขึ้น” ผู้แทนกล่าวเตือน
ประการที่สองคือภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นภาษีที่จำเป็นต้องออกในเร็วๆ นี้เพื่อควบคุมมลพิษและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว
ด้วยความกังวลเดียวกัน ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh) จึงได้เสนอเนื้อหา 3 ประการต่อรัฐสภาและรัฐบาล
นั่นคือ ต้องมีการสำรวจ ประเมินผล และรายงานฉบับสมบูรณ์ที่ละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของการโอนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากที่ไม่ต้องเสียภาษีไปเป็นต้องเสียภาษีด้วยอัตราภาษี 5%
ผู้แทน Tran Quoc Tuan ภาพ: นา
ผู้แทนฯ เห็นว่าจำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตและการค้าปุ๋ยที่เอื้อต่อการพัฒนาการเกษตร และผลกระทบของราคาปุ๋ยที่สูงขึ้นต่อรายได้ของเกษตรกร ขณะเดียวกัน ควรพิจารณาประสิทธิภาพการแข่งขันของสินค้าเกษตร เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบก่อนลงมติเห็นชอบ
“เราไม่สามารถมองจากมุมมองของการสนับสนุนผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศ และมองข้ามผลกระทบต่อผลประโยชน์ของเกษตรกรที่ใช้ปุ๋ยได้ เรายังไม่สามารถมั่นใจได้ว่าเมื่อมีการเก็บภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% ผู้ผลิตในประเทศจะมีโอกาสลดราคาขายตามที่สมาคมปุ๋ยรายงาน” ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าว
นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ไม่เพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ปุ๋ย แต่ให้เพิ่มวิสาหกิจการผลิตภายในประเทศเป็นผู้มีสิทธิ์ได้รับการหักลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มปัจจัยการผลิต
การสร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนาธุรกิจอย่างยั่งยืน
นายโฮ ดึ๊ก ฝอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายเนื้อหานี้ว่า ปัจจุบันผลผลิตปุ๋ยที่ผลิตในประเทศอยู่ที่ 73.3% ในขณะที่ปุ๋ยนำเข้าอยู่ที่ 26.7% หรือประมาณ 4 ล้านตันต่อปี
“กฎเกณฑ์ปัจจุบันของเราเกี่ยวกับธุรกิจไม่เท่าเทียมกับธุรกิจนำเข้า” รัฐมนตรีอธิบาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก โฟก ภาพ: QH
นายฟุก กล่าวว่า การคืนภาษีจะสร้างทรัพยากรให้ธุรกิจต่างๆ ได้พัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี ลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ และพัฒนาอย่างยั่งยืน
“หากเราคำนวณเงินคืนภาษีสำหรับธุรกิจไว้ที่ 1,500 พันล้านดอง จะเหลือเงินอีก 4,200 พันล้านดองสำหรับประเมินผลกระทบต่อประชาชน 9.1 ล้านคน เรายังคำนวณด้วยว่าครัวเรือนเกษตรกรรมแต่ละครัวเรือนจะต้องจ่ายเพิ่มอีกปีละ 461,000 ดอง และเดือนละ 38,000 ดอง” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าว
นอกจากนี้ นายฟุกยังกล่าวอีกว่า ราคาสินค้าเกษตรไม่จำเป็นต้องเกิดจากการหักลดหย่อนภาษี แต่อาจได้รับผลกระทบจากอุปสงค์และอุปทาน หากอุปทานเพิ่มขึ้น ราคาจะลดลง หากอุปทานต่ำ ราคาจะเพิ่มขึ้น
“เราจะขอความเห็นจากสมาคมและผู้แทนรัฐสภาอีกครั้งเกี่ยวกับประเด็นนี้และจะยอมรับเมื่อสิ้นสุดวาระ” รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟก กล่าว
Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-moi-ho-nong-dan-tra-them-38-000-dong-thang-2294783.html
การแสดงความคิดเห็น (0)