การต่อต้านกลอุบายเอาเปรียบสถานการณ์ของข้าราชการที่เกรงกลัวความรับผิดชอบและเลี่ยงความรับผิดชอบเพื่อทำลายพรรคและรัฐ - เห็นได้จากหนังสือของเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง

พัฒนาคุณภาพงานบุคลากร เพื่อสร้างทีมบุคลากร ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ที่รับใช้ผลประโยชน์ของแผ่นดินและประชาชนอย่างจริงใจ _ที่มา: baovephapluat.vn

ระบุและต่อสู้กับกลอุบายในการใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ที่แกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะกลัวและหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการทำลายพรรคและรัฐของเรา

หน้าที่ของข้าราชการคือต้องปฏิบัติหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่พรรค รัฐบาล และประชาชนมอบหมายให้ถูกต้องและครบถ้วน เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ ประชาชน และพรรค ในช่วงหลังนี้ ข้าราชการจำนวนหนึ่งปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบได้ไม่เต็มที่หรือล่าช้า จนกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชน ธุรกิจ ท้องถิ่น และประเทศชาติ กองกำลังศัตรูใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้เพื่อแพร่ขยายข้อโต้แย้งที่บิดเบือนเพื่อบ่อนทำลายรากฐานอุดมการณ์ของพรรคและทำลายพรรคและประเทศชาติของเรา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนถึงลักษณะของแผนการและกลอุบายอันมืดมนนี้ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพในการต่อสู้และป้องกัน

ประการแรก ต่อสู้กับข้อโต้แย้งที่ว่าเจ้าหน้าที่กลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบ ซึ่งเป็นธรรมชาติของรัฐสังคมนิยม

กองกำลังที่เป็นศัตรูบิดเบือนว่าความกลัวต่อความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่มีมานานแล้ว และฝังรากลึกอยู่ในระบอบการปกครองของเรา จากนั้นพวกเขาจึงกล่าวหาว่ากลไกของรัฐของเราเสื่อมทราม และจำเป็นต้องสร้างกลไกของรัฐขึ้นมาใหม่ (?!)

ความจริงก็คือ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งนำโดย พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เป็นรัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน กิจกรรมทั้งหมดของรัฐมุ่งหวังให้ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข ด้วยเป้าหมายอันสูงส่งและอุดมคติดังกล่าว สมาชิกพรรคและข้าราชการในหน่วยงานของพรรคและรัฐทุกระดับจำนวนหลายล้านคนพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด บางคนถึงกับสละชีวิตเพื่อประโยชน์ของประเทศ ประชาชน และพรรค “พรรคและรัฐของเราได้พยายามอย่างยิ่งในการดูแลชีวิตของประชาชน พรรคถือว่าการดูแลและปรับปรุงชีวิตของประชาชนเป็นความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่และต่อเนื่อง” (1) อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะที่รักษาคุณสมบัติและจริยธรรมของการปฏิวัติไว้เสมอแล้ว ยังมีข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะอีกกลุ่มหนึ่งที่เสื่อมถอยและเปลี่ยนอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และวิถีชีวิตของตนเอง ซึ่งกลัวความยากลำบาก ความยากลำบาก และความรับผิดชอบ จึงไม่กล้าทำอะไร แต่หลีกเลี่ยงหรือโยนความรับผิดชอบไปให้ผู้อื่น อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรใช้ปรากฏการณ์นี้ตัดสินธรรมชาติ เมื่อเราถือว่าข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐในระบบการเมืองของเรานั้นเลวหมด "บรรดาแกนนำกลัวความรับผิดชอบ การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบเป็นธรรมชาติ" ของรัฐของเรา เพราะเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ยืนยันว่า "ถ้ามันแย่ขนาดนั้น ทำไมเราจึงดำเนินการเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ที่ทั่วโลกยอมรับ และตำแหน่งของประเทศเราในเวทีระหว่างประเทศก็ได้รับการยกระดับขึ้นเรื่อยๆ" (2) พรรคของเรายินดีที่จะยอมรับอย่างเป็นกลางว่า นอกเหนือจากความสำเร็จในการทำงานในการสร้างและพัฒนากำลังพลของสมาชิกพรรค ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในช่วงไม่นานมานี้ ยังมีสมาชิกพรรคและเจ้าหน้าที่ของรัฐอีกกลุ่มหนึ่งที่กลัวความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และเรียกร้องให้ต่อสู้อย่างไม่ประนีประนอมกับข้อจำกัดและข้อบกพร่องเหล่านั้น “การต่อสู้ในที่นี้มิได้หมายถึงการต่อสู้กับศัตรูเพียงอย่างเดียว แต่หมายถึงการต่อสู้กับความซบเซาและการขาดการพัฒนา การต่อสู้กับการกระทำผิด การต่อสู้กับตนเองเพื่อเอาชนะการแสดงออกของลัทธิปัจเจกชนนิยม การต่อสู้กับแผนการและกลอุบายทำลายล้างของกองกำลังศัตรู” (3)

ประการที่สอง ต่อสู้กับข้อโต้แย้งที่ว่าเจ้าหน้าที่กลัวและหลีกหนีความรับผิดชอบเนื่องมาจากระบอบพรรคเดียว

กองกำลังที่เป็นปฏิปักษ์บิดเบือนข้อเท็จจริงที่ว่า เนื่องจากในเวียดนามมีพรรคการเมืองชั้นนำเพียงพรรคเดียว อำนาจ ทางการเมือง จึงกระจุกตัวอยู่ ส่งผลให้ความคิดสร้างสรรค์ของปัจเจกบุคคลลดลง ทำให้ข้าราชการจำนวนมากนิ่งเฉย ไม่กล้าริเริ่มทำอะไร โดยถือว่า "เจตจำนงของพรรค" อยู่เหนือกฎหมาย จากนั้น กองกำลังที่เป็นปฏิปักษ์เชื่อว่าจำเป็นต้องใช้ระบบพหุภาคีและหลายพรรคการเมือง เพื่อที่อำนาจจะไม่กระจุกตัวอยู่อีกต่อไป จึงมีการคุ้มครองทางกฎหมาย (?!)

ความจริงก็คือ รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามปี 2013 ระบุว่าพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม “เป็นพลังนำของรัฐและสังคม” (4) “องค์กรพรรคและสมาชิกของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามดำเนินการภายใต้กรอบของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย” (5) ดังนั้น จึงไม่มีสิ่งที่เรียกว่าพรรคอยู่เหนือกฎหมายหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อนำประเทศ มติของพรรคและกฎหมายของรัฐทำให้มีเอกภาพและไม่ขัดแย้งกัน เพราะกฎหมายคือการสถาปนานโยบาย แนวปฏิบัติ และมุมมองที่แสดงในมติของพรรค และมติของพรรคไม่สามารถขัดต่อกฎหมายได้ พรรคเป็นผู้นำรัฐแต่ไม่แทรกแซงการทำงานเฉพาะของรัฐ แต่เพียงชี้นำกิจกรรมของตนผ่านมติและแนวปฏิบัติของพรรค ผ่านการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา และการโน้มน้าวใจ ผ่านกลุ่มสมาชิกพรรคในกลไกของรัฐ ผ่านการตรวจสอบ การกำกับดูแล และพฤติกรรมที่เป็นแบบอย่างของสมาชิกพรรค สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม จัดระเบียบอำนาจตามหลักการของการแบ่งอำนาจ รัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรม สืบทอดองค์ประกอบที่สมเหตุสมผลของแบบจำลองรัฐปกครองด้วยหลักนิติธรรมของมนุษยชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายกลายเป็นอำนาจสูงสุดและนำไปปฏิบัติจริง ซึ่งสะท้อนให้เห็นในแนวทางของพรรคของเราในการสร้างสถาบันการจัดระเบียบอำนาจรัฐตามหลักการที่ว่า "อำนาจรัฐเป็นหนึ่งเดียว มีการแบ่งแยก ประสานงาน และควบคุมระหว่างหน่วยงานของรัฐในการบังคับใช้อำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ" (6) ดังนั้น อำนาจรัฐจึงยังคงรับประกันว่าจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ "บนพื้นฐานของหลักการนิติธรรม รับรองว่าอำนาจรัฐเป็นหนึ่งเดียว มีการแบ่งแยกอย่างชัดเจน ประสานงานอย่างใกล้ชิด และควบคุมอำนาจรัฐได้มากขึ้น" (7) ในเวียดนาม แม้ว่าจะมีพรรคการเมืองหนึ่งพรรคที่มีอำนาจหน้าที่ แม้ว่าเราจะไม่ได้ดำเนินการแบ่งแยกอำนาจ แต่เราก็ยังคงรับรองว่ารัฐธรรมนูญเป็นอำนาจสูงสุดผ่านหลักการนิติธรรม ไม่มีบุคคลหรือองค์กรใดที่ดำเนินการนอกเหนือหรือเหนือกฎหมาย กฎหมายในประเทศของเราได้กำหนดหน้าที่และอำนาจของข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะในการดำเนินกิจกรรมบริการสาธารณะไว้อย่างชัดเจน (8) และนั่นก็เป็นพื้นฐานในการกำหนดความรับผิดชอบของข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะอย่างชัดเจนเช่นกัน ดังนั้น เพื่อเอาชนะสถานการณ์ที่ข้าราชการและลูกจ้างสาธารณะกลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบ ประเด็นสำคัญจึงไม่ได้อยู่ที่ "การเปลี่ยนแปลงระบอบการเมือง" เนื่องจากกองกำลังที่เป็นปฏิปักษ์ได้แพร่กระจายและบิดเบือน แต่เป็นความจำเป็นในการทำให้รัฐที่ใช้หลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมสมบูรณ์แบบ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างระบบกฎหมายที่เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีมนุษยธรรม สมบูรณ์ สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว ทันเวลา เป็นไปได้ เปิดเผย โปร่งใส มั่นคง และเข้าถึงได้ ปูทางไปสู่การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ การพัฒนาอย่างยั่งยืน และกลไกบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดและสม่ำเสมอ

ประการที่สาม ต่อสู้กับข้อโต้แย้งที่ว่าเจ้าหน้าที่กลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบเพราะการต่อสู้กับการคอร์รัปชั่นและความคิดเชิงลบนั้นดุเดือดเกินไป

กองกำลังที่เป็นศัตรูบิดเบือนว่าการต่อสู้กับการคอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบนั้นมุ่งเป้าไปที่ "การต่อสู้ภายในและการกำจัดฝ่ายค้าน" เท่านั้น เนื่องจากพรรคของเรามีการลงโทษสมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานราชการที่คอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบอย่างเข้มงวด รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่เกษียณอายุแล้ว และได้รื้อคดีคอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบขึ้นมาใหม่เมื่อหลายปีก่อน ทำให้ข้าราชการและพนักงานราชการจำนวนมากกลัวความรับผิดชอบ เพราะพวกเขามีทัศนคติว่า "ทำมากก็ทำผิดมาก ทำน้อยก็ทำผิดน้อย ไม่ทำอะไรก็ไม่มีผิด" หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบที่จะต้องแน่ใจว่า "ความปลอดภัย" (?!)

ในการประชุมคณะกรรมการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและความคิดเชิงลบครั้งที่ 21 เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2022 เลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ได้ร้องขอว่า “ให้แก้ไข ต่อต้าน และขจัดความกลัวที่ว่าการส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตจะ “ชะลอการพัฒนา” “จำกัดความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ” “ขัดขวาง” “ทำอย่างพอประมาณ” และ “ป้องกันตัว” ในหมู่แกนนำและข้าราชการจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ” (9) เลขาธิการยืนยันว่า “การส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตและการสร้างและปรับปรุงพรรคจะ “ลังเล” เฉพาะกับผู้ที่มีเจตนาไม่ดี ผู้ที่ “ลงมือทำ” และผู้ที่ไม่เข้าใจแนวทางและนโยบายของพรรคอย่างถ่องแท้ และขาดความรู้ ประสบการณ์ และความกล้าหาญ” (10)

นอกจากนี้ ความเป็นจริงที่แสดงให้เห็นคือ ความกลัวความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ส่วนหนึ่งเกิดจากความอ่อนแอของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่ง เนื่องมาจากมีข้อจำกัดในด้านความสามารถ คุณภาพ จริยธรรม หรือเคยทำผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจ และปัจจุบันก็กลัวจะถูกจับได้และลงโทษ จึงไม่กล้าทำอะไรเลย หรือทำอย่าง “พอประมาณ” “รับมือ” และหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ โดยหวังว่าจะ “ปลอดภัย” จำเป็นต้องตระหนักว่าการต่อสู้กับการทุจริตและความคิดลบที่นำโดยพรรคของเราซึ่งมีเลขาธิการเหงียนฟู่จ่องเป็นหัวหน้า ภายใต้คำขวัญ "อย่างแน่วแน่ ต่อเนื่อง ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น ไม่ว่าบุคคลนั้นจะเป็นใคร" ได้รับการดำเนินการอย่างเข้มแข็งและรุนแรงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศ "ต้องขอบคุณการทำงานที่ดีในการสร้างและปรับปรุงพรรค การส่งเสริมการต่อสู้กับการทุจริตจึงมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รักษาเสถียรภาพทางการเมือง เสริมสร้างการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ" (11) การต่อสู้กับการทุจริตและความคิดลบอย่างมีประสิทธิผลช่วยทำความสะอาดกลไกของพรรคและรัฐ ลดการคุกคามของข้าราชการและพนักงานสาธารณะจำนวนมากต่อประชาชนและธุรกิจ ส่งผลให้ประชาชนมีความไว้วางใจต่อพรรคและรัฐเพิ่มมากขึ้น ดังนั้น เป็นที่ชัดเจนว่าการต่อสู้กับการทุจริตและความคิดด้านลบนั้นมีประโยชน์มากมาย และไม่ “ขัดขวางการพัฒนาประเทศ” ในขณะที่กองกำลังศัตรูบิดเบือน

แนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและบำบัดความกลัวความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

สถานการณ์ที่ข้าราชการกลัวและหลีกหนีความรับผิดชอบเปรียบเสมือนโรคที่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาประเทศมาโดยตลอด “ทัศนคติที่กลัวความรับผิดชอบของข้าราชการและสมาชิกพรรคบางคนเป็นอุปสรรคต่อการทำงานของพรรคและรัฐ ทำให้การทำงานหยุดชะงัก หยุดชะงัก ปัจจัยใหม่ไม่สามารถพัฒนาได้ ข้อบกพร่องและจุดอ่อนไม่ถูกแก้ไขทันเวลา และทำให้คุณสมบัติและความสามารถในการทำงานของข้าราชการพัฒนาได้ช้า” (12) ประการแรก โรคกลัวความรับผิดชอบทำให้ข้าราชการหลายคนทำงานอย่างเฉื่อยชา หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ดังนั้น ความต้องการในทางปฏิบัติและที่ถูกต้องหลายประการของประชาชนและธุรกิจจึงไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ส่งผลให้ความไว้วางใจในหน่วยงานของรัฐลดลง “คนที่กลัวความรับผิดชอบมักจะทำงานแบบไม่เต็มใจเพื่อ “ทำหน้าที่ของตัวเองให้ดีที่สุด” เพียงเพื่อหลีกเลี่ยงการทำผิดพลาดครั้งใหญ่ เพราะพวกเขากลัวที่จะต้องรับผิดชอบต่อสิ่งที่จะเกิดขึ้น พวกเขาไม่อยากปรับปรุงงาน ไม่กล้าเปลี่ยนแปลงสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผล และยึดถือแต่แนวทางเดิมๆ เท่านั้น เพราะกลัวความรับผิดชอบ พวกเขาจึงกลายเป็นคนหัวโบราณ” (13) ที่น่าเป็นห่วงยิ่งกว่าคือ ความกลัวความรับผิดชอบยังทำให้ไม่สามารถชี้ให้เห็นข้อบกพร่องในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะได้ เพราะ “คนที่กลัวความรับผิดชอบยังกลัว “การปะทะกัน” ในความสัมพันธ์กับเพื่อนร่วมงานในหน่วย กับผู้บังคับบัญชา และแม้แต่กับผู้ใต้บังคับบัญชา โดยใช้ข้ออ้างว่าต้อง “ระมัดระวังและเป็นผู้ใหญ่” และ “รักษาความสามัคคี” เพื่อนร่วมงานเหล่านี้ไม่วิพากษ์วิจารณ์คนที่ทำผิดพลาดอย่างตรงไปตรงมา ไม่ต่อสู้กับปรากฏการณ์ ความคิด และการกระทำเชิงลบที่ขัดต่อแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐ” (14)

เพื่อป้องกันและรักษาอาการร้ายแรงของโรคกลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบของข้าราชการส่วนหนึ่งได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องเน้นการนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้ ดังนี้

ประการแรก ต้องสร้างเอกภาพและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย ความกลัวต่อความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบนั้น ส่วนหนึ่งเกิดจากข้อบกพร่อง ความซ้ำซ้อน และการขาดเอกภาพของระบบกฎหมายในปัจจุบัน ปัญหาเดียวกันอาจมีวิธีการทำความเข้าใจและนำไปใช้ที่แตกต่างกันมากมาย ทำให้เกิดข้อผิดพลาดได้ง่าย ทำให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจำนวนมากหลีกเลี่ยงที่จะนำไปปฏิบัติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสนใจในการค้นคว้า แก้ไข และปรับปรุงกฎหมาย โดยเฉพาะเอกสารย่อย เพื่อเอาชนะความขัดแย้งและความซ้ำซ้อน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นเอกภาพ ความเคร่งครัด ความสอดคล้อง ความเข้าใจง่าย และการปฏิบัติตามง่าย สร้างฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะอย่างมั่นใจภายในหน้าที่และอำนาจของตน

ประการที่สอง ให้กำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลและส่วนรวมอย่างชัดเจนในการดำเนินกิจกรรมบริการสาธารณะ เลขาธิการเหงียน ฟู จรอง ชี้ให้เห็นว่า “ปัจจุบัน ยังคงมีหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ที่ไม่สามารถประเมินได้อย่างถูกต้องว่าใครทำได้ดีและใครไม่ดี เนื่องจากการแบ่งงานที่ไม่ชัดเจนและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบและอำนาจของแต่ละคน เมื่อเกิดการกระทำผิดที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อพรรคและรัฐ เราสามารถวิพากษ์วิจารณ์โดยรวมได้เท่านั้น โดยไม่ทราบว่าจะมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้ใคร” (15) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามนโยบายที่บุคคลหนึ่งคนสามารถทำหลายสิ่งได้ แต่แต่ละงานต้องมีผู้รับผิดชอบ กำหนดและแยกแยะความรับผิดชอบส่วนบุคคลและส่วนรวมอย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงกรณี “รับเครดิตและโทษ” เมื่อประสบความสำเร็จ ให้รับความสำเร็จส่วนตัว และเมื่อล้มเหลวหรือไม่มีประสิทธิภาพ ให้โทษส่วนรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรมีระเบียบข้อบังคับที่กำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลอย่างชัดเจน ไม่เพียงแต่เมื่อละเมิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมื่อไม่ปฏิบัติตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่ ซึ่งทำให้การทำงานล่าช้า เมื่อความรับผิดชอบส่วนบุคคลในการดำเนินกิจกรรมบริการสาธารณะชัดเจน ก็จะช่วยจำกัดสถานการณ์ที่ข้าราชการไม่กล้าทำ เกรงกลัวความรับผิดชอบ และหลีกหนีความรับผิดชอบ

ประการที่สาม ส่งเสริมประชาธิปไตยในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ สถานการณ์ที่ผู้บังคับบัญชาหาข้ออ้าง ไม่สนใจฟังความคิดเห็น และมอบอำนาจให้ผู้ใต้บังคับบัญชาเกิดขึ้นในหลายระดับและหลายภาคส่วน จนก่อให้เกิดกลุ่มข้าราชการที่ไม่ยอมทำอะไร ไม่กล้าตัดสินใจ และเลี่ยงความรับผิดชอบ เลขาธิการชี้ให้เห็นว่า: “มีผู้บังคับบัญชาบางคนไม่เคารพความรับผิดชอบและอำนาจของผู้ใต้บังคับบัญชา ไม่สนใจส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของผู้ใต้บังคับบัญชา แล้วคิดว่าตัวเองลงลึกและใกล้ชิด มีรูปแบบเฉพาะ วิธีการทำงานเช่นนี้มักทำให้ผู้ใต้บังคับบัญชาที่พึ่งพาผู้อื่นและเฉยเมยหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบได้ง่าย นอกจากนี้ ยังมีบางกรณีที่ผู้นำระดับสูงไม่ฟังความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างเป็นกลาง ต้องการได้ยินแต่คำชมเชยและเห็นด้วยกับพวกเขา ไม่ชอบผู้ใต้บังคับบัญชาที่มีความคิดเห็นขัดแย้งกับตนเอง จึงไม่สนับสนุนให้ผู้ใต้บังคับบัญชาคิดอย่างอิสระ กระตือรือร้นและสร้างสรรค์ในการทำงาน และแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมา ทัศนคติเช่นนี้ของผู้บังคับบัญชาเป็นการสนับสนุนผู้ใต้บังคับบัญชาที่กลัวความรับผิดชอบ ผู้ที่ “ทำเฉพาะสิ่งที่ได้รับคำสั่งให้ทำ” (16) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และให้อำนาจมากขึ้นแก่หน่วยงานผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อให้พวกเขามีสิทธิ์ การตัดสินใจและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง ขณะเดียวกัน ผู้นำและผู้จัดการต้องมีภาวะผู้นำและรูปแบบการทำงานที่เป็นประชาธิปไตย รับฟังและเคารพความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชาเสมอ สนับสนุนให้ผู้ใต้บังคับบัญชากล้าพูด กล้าเจรจา และเสนอแนวทางริเริ่ม แม้ว่าจะขัดกับความคิดเห็นของตนเองก็ตาม เพื่อสร้างทีมข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่กล้าพูด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบ

สมาชิกสหภาพเยาวชนอ่านและเรียนรู้เกี่ยวกับหนังสือ "ต่อสู้กับการทุจริตอย่างมุ่งมั่นและต่อเนื่อง มีส่วนสนับสนุนในการสร้างพรรคและรัฐของเราให้สะอาดและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น" โดยเลขาธิการเหงียน ฟู จรอง _ ภาพ: VNA

ประการที่สี่ ปรับปรุงคุณภาพงานของบุคลากร เลขาธิการเหงียนฟู่จ่องไม่เพียงแต่ชี้แจงสาเหตุภายนอกที่เป็นวัตถุประสงค์ของโรคของข้าราชการและพนักงานสาธารณะที่กลัวความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ เช่น สถาบัน กฎหมาย... แต่ยังชี้ให้เห็นสาเหตุภายในที่เป็นอัตวิสัยอีกด้วย "สาเหตุหลักของโรคกลัวความรับผิดชอบคือความเป็นปัจเจกบุคคล เนื่องจากการคำนวณเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวอยู่เสมอ ยึดมั่นใน "การปกป้อง" ความเป็นปัจเจกบุคคลของตนเอง เราจึงสูญเสียความกล้าที่จะต่อสู้... ไม่กล้าเผชิญกับความยากลำบาก ไม่กล้าคิด ไม่กล้าทำ หลีกเลี่ยงความยากลำบากและกลัวปัญหา" (17) ดังนั้น เพื่อรักษาโรคนี้ที่ต้นเหตุ จำเป็นต้องสร้างสรรค์งานบุคลากรอย่างครอบคลุม ก่อนอื่น จำเป็นต้องฝึกอบรม ส่งเสริม ฝึกฝน ปรับปรุงคุณสมบัติ ความสามารถ ความแข็งแกร่งทางการเมือง คุณสมบัติ และจริยธรรมปฏิวัติของกองกำลังของแกนนำและสมาชิกพรรคอย่างสม่ำเสมอ เมื่อพวกเขาอุทิศตนเพื่อประเทศชาติอย่างสุดหัวใจ โดยยึดเอาความสุขของประชาชนเป็นเป้าหมายและอุดมคติที่จะต่อสู้ พวกเขาจะไม่กลัวที่จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย และจะยอมสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อบรรลุเป้าหมายและอุดมคติที่ตนเลือกไว้ จากนั้นความกลัวต่อความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบจะยากต่อการดำรงอยู่ต่อไป

ควบคู่ไปกับการอบรมและส่งเสริมให้มีการมุ่งเน้นนวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพการประเมินข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ โดยเพิ่มเกณฑ์เฉพาะสำหรับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่กล้าคิด กล้าทำ มีนวัตกรรมและความคิดริเริ่มมากมายที่ได้รับการยอมรับและประเมินผลดีจากส่วนรวมและผู้นำของหน่วยงานและหน่วยงาน และเป็นตัวอย่างให้ผู้ที่กลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบเปลี่ยนทัศนคติและความรู้สึกรับผิดชอบในการทำงาน เชื่อมโยงการประเมินผลกับงานการยกย่อง วินัย การแต่งตั้ง การแทนที่ การโยกย้าย และการหมุนเวียนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ ข้าราชการที่มีความรับผิดชอบสูงในการปฏิบัติหน้าที่ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ มีจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ จำเป็นต้องได้รับการประเมินอย่างเป็นกลาง ให้รางวัล เลื่อนตำแหน่ง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ในทางตรงกันข้าม ข้าราชการที่ทำงานไม่เต็มที่ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบโดยเจตนา จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม แม้กระทั่งโอนย้ายหรือดำเนินคดีในข้อหารับผิดชอบทางการเมือง กฎหมาย วินัย และต้องถูกแทนที่อย่างรวดเร็ว การปรับปรุงคุณภาพงานของบุคลากรในทุกขั้นตอนและกระบวนการเป็นแนวทางแก้ไขที่เร่งด่วนและยาวนานในการป้องกันและรักษาโรคแห่งความกลัวความรับผิดชอบและหลีกหนีความรับผิดชอบ

เพื่อเอาชนะสถานการณ์ที่บรรดาแกนนำกลัวและหลีกหนีความรับผิดชอบ จำเป็นต้องต่อสู้กับทั้งข้อโต้แย้งที่บิดเบือนของกองกำลังศัตรูซึ่งใช้ประโยชน์จากข้อจำกัดเหล่านี้เพื่อทำลายพรรคและรัฐของเรา และต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวกับปัจจัยเชิงลบและจำกัดภายในแกนนำและข้าราชการของพรรคและระบบการเมือง การป้องกันและจำกัดสถานการณ์ที่บรรดาแกนนำกลัวและหลีกหนีความรับผิดชอบเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในการดำเนินนโยบายการสร้างทีมแกนนำที่มี "7 กล้า" (กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าคิดค้น กล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม) สำเร็จตามที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ซึ่งมีส่วนสนับสนุนในการสร้างระบบพรรคและการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

เหงียน แท็ง ซัน - ทริญ ซวน ทาง

นิตยสารคอมมิวนิสต์ - วิทยาลัยการเมืองภาคที่ 4

(1), (2), (3), (9), (10), (11), (12), (13), (14), (15), (16), (17) Nguyen Phu Trong: ต่อสู้กับการทุจริตและความคิดเชิงลบอย่างมุ่งมั่นและต่อเนื่อง มีส่วนสนับสนุนในการสร้างพรรคและรัฐของเราให้สะอาดและเข้มแข็งยิ่งขึ้น National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2023, หน้า 229, 305, 293, 204 - 205, 100, 99, 468, 466, 467 - 468, 470, 470, 469
(4) มาตรา 4 วรรค 1 รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556
(5) มาตรา 4 วรรค 3 รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556
(6) มาตรา 2 วรรค 3 รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556
(7) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth ฮานอย 2021 เล่มที่ 1 หน้า 175
(8) กฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง พ.ศ. 2551 กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2553 กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง และกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2562

แหล่งที่มา