การลงทุนขยายสนามบินกงเดาอาจใช้แนวทาง PPP

การลงทุนขยายท่าอากาศยานกงเดา ( บ่าเสียะ-หวุงเต่า ) น่าจะดำเนินการในรูปแบบ PPP แทนการใช้งบประมาณแผ่นดินตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอไว้ก่อนหน้านี้

การลงทุนขยายสนามบินกงเดาอาจใช้แนวทาง PPP

การลงทุนขยายท่าอากาศยานกงเดา (บ่าเสียะ-หวุงเต่า) น่าจะดำเนินการในรูปแบบ PPP แทนการใช้งบประมาณแผ่นดินตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอไว้ก่อนหน้านี้

ความยาวรันเวย์ที่มีอยู่ของสนามบินกงเดาเพียงพอที่จะรับและใช้ประโยชน์จากเครื่องบินรหัส C ประเภทต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ฉันทามติการลงทุน PPP

มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแผนการลงทุนขยายท่าอากาศยานกงเดา ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 13930/BGTVT-KHĐT ที่ออกโดย กระทรวงคมนาคม เมื่อกลางสัปดาห์นี้

ตามความจำเป็นในการพัฒนาและข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า กระทรวงคมนาคมจึงได้ตกลงที่จะจัดสรรเงินลงทุนเพื่อขยายท่าอากาศยานกงเดาตามแนวทาง PPP โดยมีขอบเขตการลงทุนครอบคลุมงานทั้งหมดของท่าอากาศยาน (งานท่าอากาศยาน งานเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติการบิน งานสำคัญของพื้นที่การบินพลเรือน งานบริการการบิน)

เกี่ยวกับแผนการใช้ประโยชน์จากเครื่องบินลำตัวกว้างขนาดใหญ่เพื่อเข้าถึงตลาดยุโรปและอเมริกาตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่าเสนอนั้น กระทรวงคมนาคมเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องทบทวนและศึกษาการปรับขนาดรันเวย์

กระทรวงคมนาคมจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เพื่อศึกษาและจัดทำแผนการพัฒนาสนามบินกงเดาสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 เพื่อทบทวนและปรับปรุงให้เหมาะสม จากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าจะจัดทำโครงการส่งเสริมการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากสนามบินกงเดา เพื่อรายงานต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อขออนุญาตดำเนินการ

“กระทรวงคมนาคมจะดำเนินการระงับนโยบายการลงทุนโครงการปรับปรุงและยกระดับรันเวย์และทางขับเครื่องบินที่สนามบินกงเดา มูลค่า 1,680 พันล้านดอง โดยใช้เงินลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564 - 2568 ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ” นายเล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าว

ในเอกสารฉบับก่อนหน้านี้ที่ส่งถึงผู้นำรัฐบาล กระทรวงคมนาคมระบุว่ารันเวย์ที่มีอยู่ (1,830 ม.) ของท่าอากาศยานกงเดาเพียงพอที่จะรับและใช้ประโยชน์จากเครื่องบินรหัส C เกือบทุกประเภทที่สายการบินเวียดนามให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ (เช่น A320neo/ceo, B737-7/8, E190/E195 ยกเว้นเครื่องบิน A321 ที่ต้องลดการบรรทุกเชิงพาณิชย์)

เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินงานที่ท่าอากาศยานกงเดา จำเป็นต้องลงทุนขยายและปรับปรุงขีดความสามารถในการรับน้ำหนักของทางวิ่ง ทางขับ และงานด้านความปลอดภัย เพื่อนำเครื่องบินพิสัยกลางเข้าประจำการในเร็วๆ นี้ ผู้นำกระทรวงคมนาคมเชื่อว่าแผนการลงทุนและการดำเนินงานข้างต้นจะช่วยให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอย่างมีประสิทธิภาพด้วยต้นทุนที่เหมาะสม และช่วยลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล

พร้อมกันนี้ กระทรวงคมนาคมได้เสนอแผนให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการจัดและดำเนินโครงการลงทุนปรับปรุงและยกระดับรันเวย์และทางขับเครื่องบินที่ท่าอากาศยานกงเดาต่อไป โดยใช้เงินทุนจากภาครัฐ เพื่อแก้ไขปัญหาโครงสร้างทรุดโทรม เพิ่มขีดความสามารถในการรับน้ำหนัก และนำเครื่องบินรหัส C เข้าใช้งานในเร็วๆ นี้ เพื่อรองรับความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน

บริษัทจัดการจราจรทางอากาศเวียดนามจะลงทุนในโครงการต่างๆ เพื่อประกันการดำเนินการบินด้วยเงินทุนของบริษัทเอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าจะระดมทุนทางสังคมเพื่อลงทุนในโครงการที่เหลือ (โครงการที่จำเป็นในพื้นที่การบินพลเรือน โครงการบริการการบิน) ภายใต้แนวทาง PPP

การลงทุนโดยรวมขนาดใหญ่

ตรงกันข้ามกับมุมมองของหน่วยงานบริหารของรัฐด้านการขนส่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า มีความต้องการปรับปรุงท่าอากาศยานกงเดาโดยรวมอยู่เสมอ เพื่อให้บรรลุศักยภาพในการปฏิบัติงานที่มากขึ้น ถึงขนาดให้กลายเป็นท่าอากาศยานนานาชาติ

ท่าอากาศยานกงเดามีแผนที่จะเป็นท่าอากาศยานภายในประเทศสำหรับทั้งพลเรือนและทหาร และมีแผนที่จะยกระดับเป็นท่าอากาศยานระดับ 4C รองรับผู้โดยสารได้ 2 ล้านคนต่อปี และขนส่งสินค้าได้ 4,400 ตันต่อปี สามารถรองรับเครื่องบินรหัส C หรือเทียบเท่า และมีจุดจอดเครื่องบิน 8 จุด

ในเอกสารเผยแพร่ทางการเลขที่ 18960/UBND-VP ที่ส่งถึงกระทรวงคมนาคม ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า ได้ยื่นคำร้องต่อศาลให้ศึกษาแผนงานและการลงทุนเพื่อยกระดับและขยายท่าอากาศยานกงเดาให้เป็นไปตามมาตรฐานท่าอากาศยานนานาชาติตามแนวทาง PPP และให้มีการลงทุนโดยรวมในโครงการทั้งหมด รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกในท่าอากาศยาน สิ่งอำนวยความสะดวกการปฏิบัติการบิน สิ่งอำนวยความสะดวกการบินพลเรือนที่จำเป็น และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการการบิน เพื่อให้สามารถรองรับเครื่องบินลำตัวกว้างขนาดใหญ่ เช่น A320, A321, Airbus A350 และ Boeing 787

“หลังจากการปรับปรุงแล้ว ท่าอากาศยานกงด๋าวจะสามารถรองรับเที่ยวบินระหว่างประเทศจากเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ (ญี่ปุ่น เกาหลี ฯลฯ) รวมถึงบางประเทศในยุโรปและอเมริกา ซึ่งเป็นผู้โดยสารชั้นสูง และในขณะเดียวกันก็จะเป็นสถานที่รองรับเครื่องบินทหารเพื่อความมั่นคง ความมั่นคง และอธิปไตยเหนือหมู่เกาะต่างๆ ของประเทศ ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยว เศรษฐกิจ และสังคมของกงด๋าวในอนาคต” นายเล หง็อก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า กล่าว

เป็นที่ทราบกันว่าในปัจจุบันมีบริษัทเอกชนในประเทศขนาดใหญ่ที่มุ่งมั่นที่จะร่วมมือและประสานงานกับแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เพื่อค้นคว้าและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามแผนและเป็นไปตามมาตรฐาน กฎระเบียบ และข้อกำหนดทางเทคนิค

ก่อนหน้านี้ ในคำร้องที่ 169-TTr/TU ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2567 คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้เสนอให้กรมการเมืองพิจารณาและอนุมัติโครงการนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อพัฒนาเขตกงเดา ประเด็นสำคัญของคำร้องนี้คือ คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้ดำเนินโครงการลงทุนเพื่อยกระดับและขยายสนามบินกงเดาภายใต้โครงการ PPP ซึ่งรวมถึงการให้สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนและการแต่งตั้งนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้ดำเนินโครงการ

ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นผู้มีอำนาจตัดสินใจอนุญาตให้จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการ PPP ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการตามกฎหมาย PPP “ดังนั้น เราหวังว่ากระทรวงคมนาคมจะรีบดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำเสนอแผนการลงทุนเพื่อยกระดับและขยายสนามบินกงด๋าวภายใต้ PPP เพื่อขออนุมัติในเร็วๆ นี้ และจะส่งความเห็นไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ สำหรับการพัฒนาเขตกงด๋าว เพื่อให้จังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่ามีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการและดำเนินการ” จดหมายข่าวอย่างเป็นทางการเลขที่ 18960/UBND-VP ระบุ

ที่มา: https://baodautu.vn/dau-tu-mo-rong-cang-hang-khong-con-dao-co-the-theo-phuong-thuc-ppp-d235802.html