เร่งรัดดำเนินการจัดทำเอกสารอนุมัติผังเมือง 12 ท้องที่

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2023 สำนักงานรัฐบาล ได้ออกเอกสารหมายเลข 430/TB-VPCP ประกาศการสรุปผลรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมออนไลน์กับ 12 ท้องถิ่นเกี่ยวกับการเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นเอกสารเพื่ออนุมัติการวางแผนจังหวัดสำหรับระยะเวลาปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

7 กลุ่มปัญหาที่ท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังคงประสบปัญหา

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่า การวางแผนระดับจังหวัดเป็นการวางแผนเชิงทิศทางโดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวในการกำหนดทิศทางการพัฒนา การจัดระเบียบพื้นที่กิจกรรมทางเศรษฐกิจและ สังคม และการจัดสรรทรัพยากรในท้องถิ่น จากการพิจารณาเอกสารและความคิดเห็นของท้องถิ่น 12 แห่ง (ไฮฟอง ดานัง ห่าซาง บั๊กกัน ฟู่โถ่ บั๊กนิญ กวางงาย บิ่ญเฟื้อก บาเรีย-วุงเต่า อันซาง เกียนซาง ก่าเมา) และกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ ในการประชุม พบว่ามี 7 กลุ่มปัญหาที่ท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังคงมีปัญหาอยู่ ที่ประชุมได้ตกลงกันถึงหลักการดำเนินการให้ท้องถิ่นได้ศึกษา พิจารณา และจัดทำเอกสารเพื่อขออนุมัติผังเมืองจังหวัด ดังนี้

1- เรื่อง แผนพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้า ๘ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดหรือเทศบาลนคร มีหน้าที่กำกับดูแลการยกระดับโครงการและงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนตามแผนพัฒนาไฟฟ้า ๘ ให้ทันสมัยอยู่ในแผนพัฒนาจังหวัด

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง จะต้องเสนอรายการโครงการแหล่งพลังงานที่มีศักยภาพและโครงข่ายไฟฟ้าที่มีศักยภาพเพิ่มเติมในแผนการพัฒนาจังหวัด โดยพิจารณาจากความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และศักยภาพในการพัฒนาไฟฟ้าของท้องถิ่น แต่ต้องสอดคล้องกับมุมมอง วัตถุประสงค์ แนวทาง แผนการพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า หลักเกณฑ์และเหตุผลในแผนการพัฒนาพลังงาน VIII การดำเนินโครงการดังกล่าวข้างต้นจะดำเนินการได้เฉพาะในกรณีที่จะรับประกันว่าเป็นไปตามแผนปฏิบัติการโครงการไฟฟ้า 8 ที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ และเหตุผลตามแผนปฏิบัติการโครงการไฟฟ้า 8 และนโยบายการลงทุนได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2- เกี่ยวกับการวางแผนแร่ธาตุ (เกี่ยวกับแผนการปกป้อง การใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรแร่ธาตุ) คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง พิจารณาและเสนอแผนการปกป้อง การใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรแร่ธาตุเพื่อให้เป็นไปตามการวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ที่ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในมติเลขที่ 866/QD-TTg ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2566 การวางแผนสำหรับการสำรวจทางธรณีวิทยาพื้นฐานของแร่ธาตุสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 680/QD-TTg ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2566 การวางแผนภาคส่วนระดับชาติ และระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

กรณีมีปัญหาใดๆ เกิดขึ้นในการดำเนินการตามแผนจังหวัดเกี่ยวกับการกำหนดเขตพื้นที่สงวนแร่ธาตุแห่งชาติ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการก่อสร้าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่น รายงานเรื่องใด ๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบทราบ

3- เกี่ยวกับแผนพัฒนาภาคส่วน ทุ่ง พื้นที่หน้าที่ และเนื้อหาอื่นๆ ในผังเมืองจังหวัด (คมนาคมขนส่ง เมือง อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ป่าไม้ การรุกล้ำทางทะเล ฯลฯ) : โดยอิงตามแนวทางการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลางสามารถเสนอความต้องการการใช้ที่ดินตามแผนพัฒนาภาคส่วน ทุ่ง พื้นที่หน้าที่ และเนื้อหาอื่นๆ ในผังเมืองจังหวัด เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับช่วงเวลาการวางแผนถึงปี 2573 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (พร้อมแนวทางระยะยาว)

การดำเนินโครงการภายหลังอนุมัติผังเมืองจังหวัด จะต้องให้เป็นไปตามเป้าหมายผังเมืองรวม 5 ปี ปี 2564 - 2573 และแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ 5 ปี ปี 2564 - 2568 ที่จัดสรรให้จังหวัดและเมืองในส่วนกลาง ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2565 และมติปรับปรุงและเพิ่มเติม (ถ้ามี) ของหน่วยงานที่มีอำนาจ

4- ด้านผังป่าไม้ (อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ป่าในผังจังหวัด) ปัจจุบันผังป่าไม้แห่งชาติยังไม่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ในระหว่างขั้นตอนการกำหนดแผนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะตรวจสอบและกำหนดอัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ป่าในแผนจังหวัดเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ และเป้าหมายการใช้ที่ดินป่าไม้ที่ได้รับอนุมัติในมติหมายเลข 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2565 ของนายกรัฐมนตรี

5- ส่วนรายการโครงการที่คาดว่าจะให้ความสำคัญในการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลเมืองส่วนกลาง จะต้องพิจารณาทบทวนและเสนอโครงการและงานที่กำลังพิจารณาและดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบ สอบสวน สอบบัญชี และบังคับใช้คำพิพากษา ลงในรายการโครงการที่คาดว่าจะให้ความสำคัญในการดำเนินการตามแนวทางผังเมืองจังหวัด แต่ในเอกสารที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี ต้องยึดมั่นว่าจะไม่ทำให้การฝ่าฝืนกฎหมายเป็นกฎหมายและรับผิดชอบเต็มที่ต่อกฎหมายและนายกรัฐมนตรีในกระบวนการกำหนด ประเมิน อนุมัตินโยบายและตัดสินใจลงทุนโครงการตามหลักการที่ว่าจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อดำเนินการตามเนื้อหาครบถ้วนตามข้อสรุปการตรวจสอบ สอบสวน สอบบัญชี และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยต้องเป็นไปตามระเบียบปฏิบัติปัจจุบัน

6- เรื่อง แผนการจัดแบ่งหน่วยบริหารงาน (ADU) ระดับอำเภอและตำบล ให้ดำเนินการตามหนังสือราชการที่ 616/คด-ทต. ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี จึงจำเป็นต้องแสดงเนื้อหาเชิงแนวทางในการจัดหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบลในผังจังหวัด

การกำหนดขอบเขต อาณาเขต ชื่อภูมิศาสตร์ และการดำเนินการตามแผนจัดระบบเฉพาะของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล จะดำเนินการตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

7- เกี่ยวกับแผนการกำหนดพื้นที่ป้องกันประเทศ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเมืองที่เป็นศูนย์กลางกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับภาคการป้องกันประเทศในแผนจังหวัดให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 2256/QD-BQP ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2566 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

จัดทำเอกสารผังเมืองและเทศบาลให้ครบถ้วนและนำเสนอนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 26 ตุลาคม 2566

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ร้องขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ในศูนย์กลางการปกครอง ได้แก่ ไฮฟอง ดานัง ห่าซาง บั๊กกาน ฟู่โถ่ บั๊กนิญ กวางงาย บิ่ญเฟื้อก บาเรีย-หวุงเต่า อันซาง เกียนซาง และก่าเมา สั่งการให้ดำเนินการจัดทำเอกสารการวางแผนระดับจังหวัดและเทศบาลให้เสร็จสมบูรณ์โดยด่วนตามเนื้อหาข้างต้น ยื่นถึงนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 26 ตุลาคม พ.ศ. 2566.

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง เร่งรัดให้ดำเนินการจัดเตรียม นำเสนอเพื่อประเมินผล และอนุมัติผังเมืองจังหวัด ตามเนื้อหาข้างต้นให้แล้วเสร็จโดยเร็ว รับผิดชอบในการทบทวนเนื้อหาของการวางแผนระดับจังหวัดเพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับการวางแผนระดับภาคส่วนระดับชาติและการวางแผนระดับภูมิภาคที่ตัดสินใจหรืออนุมัติโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ หากมีปัญหาหรือความยุ่งยากอื่นใดนอกเหนือจาก 7 กลุ่มเรื่องข้างต้น ให้รายงานนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว เพื่อมอบหมายให้กระทรวงหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการชี้แนะและจัดการตามอำนาจหน้าที่ หรือจัดประชุมหาแนวทางแก้ไขเพื่อยุติและเร่งดำเนินการอนุมัติผังเมืองจังหวัดให้เร็วขึ้น; มุ่งมั่นให้การอนุมัติผังเมืองระดับจังหวัดแล้วเสร็จภายในปี ๒๕๖๖ ตามแนวทางในมติคณะรัฐมนตรีที่ ๙๐/นค-คป ลงวันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๖๖ และคำสั่งที่ ๑๕/คต-คต-คต. ลงวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๖ ของนายกรัฐมนตรี

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่จัดทำความคิดเห็นที่ชัดเจนและทันท่วงทีในกระบวนการรวบรวมความคิดเห็น ประเมินผล และทบทวนเอกสารผังเมืองจังหวัด ในกรณีที่ไม่มีความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรภายในระยะเวลาที่กำหนด ถือเป็นการตกลงและความรับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรี

ตามข้อมูลจาก baochinhphu.vn

แหล่งที่มา