การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมมีการควบคุมอย่างไรในประเทศต่างๆ ทั่วโลก?

ในบางประเทศ ครูและผู้ให้บริการกวดวิชาจะต้องลงทะเบียนกับหน่วยงาน การศึกษา ท้องถิ่น แม้แต่หลักสูตรก็จะต้องมีการรายงาน และต้องมีการตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐาน ชั่วโมงการทำงาน และค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนด้วย

แต่ละประเทศมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้กิจกรรมนอกหลักสูตรแตกต่างกัน (ที่มา: Tokyo Academics)

ประเทศญี่ปุ่น

คาดว่าครูในญี่ปุ่นจะอุทิศตนอย่างเต็มที่ในการสอนในโรงเรียน และชั้นเรียนหรือกิจกรรมเพิ่มเติมใดๆ ที่พวกเขาต้องการจัดก็จะถูกจัดการ

ภายใต้แนวปฏิบัติที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (MEXT) ครูสามารถจัดชั้นเรียนเพิ่มเติมได้ แต่กิจกรรมเหล่านี้จะต้องได้รับการประสานงานและอนุมัติจากผู้บริหารโรงเรียน

อย่างไรก็ตาม การเรียนพิเศษนอกโรงเรียนมักไม่สนับสนุน เนื่องจากอาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์หรือโอกาสที่ไม่เท่าเทียมกันสำหรับนักเรียน เป้าหมายหลักของการศึกษาในญี่ปุ่นคือความเสมอภาคและการทำให้แน่ใจว่านักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพได้

ในทางกลับกัน ครูชาวญี่ปุ่นมักจะสนับสนุนนักเรียนด้วยชมรมหลังเลิกเรียนและกิจกรรมนอกหลักสูตร

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมเหล่านี้มักจัดขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของหลักสูตรการศึกษาอย่างเป็นทางการ และมั่นใจว่าสอดคล้องกับเป้าหมายทางการศึกษาของโรงเรียน

สิงคโปร์

กระทรวงศึกษาธิการของสิงคโปร์กำหนดให้ศูนย์กวดวิชาที่มีนักเรียนตั้งแต่ 10 คนขึ้นไปต้องลงทะเบียนกับกระทรวง โดยกระบวนการลงทะเบียนกำหนดให้ศูนย์ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเฉพาะเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและความปลอดภัยจากอัคคีภัย

ครูที่ทำงานในศูนย์เหล่านี้จะต้องลงทะเบียนประวัติและคุณสมบัติกับหน่วยงานการศึกษาด้วย กระทรวงใช้เงื่อนไขที่เข้มงวด โดยปฏิเสธที่จะรับกรณีใดๆ ที่เป็นการละเมิดมาตรฐานวิชาชีพและการละเมิดกฎหมาย โดยเฉพาะอาชญากรรมทางเพศ

อย่างไรก็ตาม สิงคโปร์ยังตระหนักถึงความสำคัญของการศึกษาเพิ่มเติมในการช่วยให้นักเรียนบรรลุเป้าหมายการเรียนรู้ โรงเรียนมักจัดชั้นเรียนพิเศษหรือเซสชันการสอนพิเศษโดยเฉพาะสำหรับนักเรียนที่ต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติม เซสชันเหล่านี้จัดขึ้นภายในบริเวณโรงเรียนและไม่มีค่าใช้จ่าย ทำให้มั่นใจได้ว่านักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงได้

เกาหลี

ในเกาหลีใต้ ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษานอกระบบที่เพิ่มสูงขึ้นได้กลายเป็นปัญหา โดยครัวเรือน 20 เปอร์เซ็นต์แรกใช้จ่ายเงินประมาณ 1.14 ล้านวอน (930 ดอลลาร์) ต่อเดือนสำหรับการศึกษาเอกชน แม้ว่าจำนวนนักเรียนจะลดลง แต่คาดว่าค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการศึกษาเอกชนจะสูงถึง 26 ล้านล้านวอน (21,400 ล้านดอลลาร์) ในปี 2022 เพิ่มขึ้นร้อยละ 10 จากปีก่อนหน้า ตามรายงานของ หนังสือพิมพ์ Korea Times

ผู้เชี่ยวชาญในประเทศนี้กล่าวว่าระบบการศึกษาของรัฐในเกาหลีไม่สามารถตอบสนองความต้องการของนักเรียนได้มากขึ้น ทำให้ผู้ปกครองและแม้แต่ครูต้องพึ่งพาศูนย์กวดวิชาเอกชนที่เรียกว่า "ฮากวอน" (สถาบันหลังเลิกเรียนเอกชน) เป็นอย่างมาก

ครูบางคนถึงกับแนะนำให้ผู้ปกครองส่งบุตรหลานไปเรียนในโรงเรียนกวดวิชาที่พวกเขาเรียนไม่เก่ง แทนที่จะรับการสนับสนุนพิเศษจากโรงเรียน

ก่อนหน้านี้ โรงเรียนเปิดสอนชั้นเรียนพิเศษและเรียนด้วยตนเองในตอนเย็น อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาฮากวอนทำให้ความรับผิดชอบนี้ตกไปจากโรงเรียน ส่งผลให้นักเรียนให้ความสำคัญกับการบ้านฮากวอนมากกว่างานที่โรงเรียน และอาจทำให้พวกเขาเผลอหลับไปในช่วงเวลาเรียนปกติ

แม้ว่าครูจะมีคุณสมบัติและทุ่มเท แต่มีนโยบายในระบบการศึกษาของรัฐที่ไม่ให้พวกเขาเลือกนอกจากต้องส่งเสริมให้ครูเข้าเรียนในโรงเรียนกวดวิชา

กฎระเบียบที่ควบคุมฮากวอน ได้แก่ การจำกัดชั้นเรียนให้เรียนได้ไม่เกิน 22.00 น. เพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนจะได้พักผ่อนเพียงพอ ค่าเล่าเรียนมีการกำหนดไว้สูงสุด และฮากวอนจะต้องจ้างครูผู้สอนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ความโปร่งใสเกิดขึ้นได้จากการรายงานค่าธรรมเนียมและตารางเรียน สื่อการเรียนรู้ที่ใช้ เป็นต้น นอกจากนี้ หน่วยงานการศึกษาในพื้นที่ยังดำเนินการตรวจสอบเป็นประจำอีกด้วย

จีน

ในเดือนสิงหาคม 2021 จีนได้ออกกฎระเบียบสำหรับสถาบันฝึกอบรมหลังเลิกเรียน ดังนั้น สถาบันที่มีอยู่จะต้องเปลี่ยนสถานะเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไร และมีการใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดกับการดำเนินการและเนื้อหาของหลักสูตร

ชั้นเรียนเสริมจะไม่จัดขึ้นในวันหยุดสุดสัปดาห์ วันหยุดนักขัตฤกษ์ วันหยุดโรงเรียน และหลัง 21.00 น. เนื้อหาการฝึกอบรมไม่ได้อิงตามหลักสูตรการศึกษาต่างประเทศหรือสอนล่วงหน้าก่อนปีการศึกษา

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 กระทรวงศึกษาธิการของจีนประกาศว่าการให้บริการสอนพิเศษหลังเลิกเรียนโดยไม่ได้รับอนุญาตอาจถูกปรับสูงถึง 100,000 หยวน (ประมาณ 349 ล้านดอง)

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 กระทรวงศึกษาธิการของจีนได้ขอความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับร่างระเบียบว่าด้วยการจัดการการศึกษานอกมหาวิทยาลัย ร่างใหม่ยังคงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมการสอนพิเศษหลังจากการปฏิรูปที่กว้างขึ้นซึ่งเริ่มขึ้นในช่วงกลางปี ​​2021

เป็นครั้งแรกที่ร่างข้อบังคับได้กำหนดนิยามการศึกษานอกหลักสูตรไว้อย่างชัดเจน โดยให้ความหมายว่า การศึกษานอกหลักสูตรคือ กิจกรรมการศึกษาที่จัดขึ้นนอกระบบโรงเรียนอย่างเป็นทางการ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงผลลัพธ์การเรียนรู้หรือพัฒนาความสนใจและความสามารถของนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดกรอบการบริหารจัดการและการจำแนกประเภทองค์กรการติวนอกเวลาเรียน โดยแยกระหว่างการติวตามหลักวิชาการตามหลักสูตรและการติวที่ไม่ใช่เชิงวิชาการ

สถาบันการศึกษาหลังเลิกเรียนจะต้องผ่านขั้นตอนการออกใบอนุญาตและการอนุมัติเพื่อรับ "ใบอนุญาตองค์กรฝึกอบรมนอกโรงเรียน" และต้องดำเนินงานในฐานะองค์กรไม่แสวงหากำไรหากจัดให้มีการสอนพิเศษทางวิชาการ

การบริการสอนพิเศษออนไลน์ยังต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานการศึกษาระดับจังหวัดด้วย

ประเด็นสำคัญของระเบียบข้อบังคับคือข้อจำกัดในการสอนพิเศษนอกหลักสูตร การสอนพิเศษจะต้องจัดขึ้นนอกเวลาเรียนปกติ และไม่สามารถจัดขึ้นในวันหยุดราชการหรือปิดเทอมได้ หน่วยงานการศึกษาระดับจังหวัดอาจกำหนดแนวทางเพิ่มเติมเกี่ยวกับเวลาและระยะเวลาของการสอนพิเศษเหล่านี้

นอกจากนี้ กฎระเบียบยังห้ามหน่วยงานเหล่านี้จัดสอบหรือแข่งขัน และเผยแพร่ผลการเรียนหรืออันดับของนักศึกษา

ค่าธรรมเนียมการสอนพิเศษทางวิชาการจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์การกำหนดราคาของ รัฐบาล ในขณะที่บริการสอนพิเศษอื่นๆ จะต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บส่วนใหญ่จะใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินงาน และจะต้องโปร่งใสและได้รับการเฝ้าติดตาม

เพื่อบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้ จะมีการจัดตั้งแพลตฟอร์มตรวจสอบระดับประเทศเพื่อตรวจสอบองค์กรที่สอนพิเศษหลังเลิกเรียน องค์กรเหล่านี้จะต้องอัปเดตข้อมูลที่เกี่ยวข้องบนแพลตฟอร์ม

องค์กร บุคคล และหน่วยงานบริหารการศึกษาท้องถิ่นที่ละเมิดกฎระเบียบ รวมถึงการกวดวิชาที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือการบริหารจัดการที่ไม่ดี จะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายการศึกษาและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html