สืบเนื่องจากการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อบ่ายวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน (PKND)
ผู้แทนเหงียน ฮู ดาน เข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มเมื่อบ่ายวันที่ 19 มิถุนายน - ภาพ: TT
ในระหว่างการอภิปราย รองผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดกวางจิ พันเอกเหงียน ฮู ดาน แห่งรัฐสภา เน้นย้ำว่า การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยกองกำลังติดอาวุธของประชาชน จะทำให้แนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในการปกป้องปิตุภูมิเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะในด้าน ทหาร และการป้องกันประเทศ
ผู้แทนยืนยันถึงบทบาทสำคัญของกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศประชาชนในการป้องกันและจัดการสถานการณ์ด้านการป้องกันภัยทางอากาศและความมั่นคงอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องด้วยความจำเป็นในการเสริมสร้างและพัฒนาเขตป้องกันภัยทางอากาศในจังหวัดและเมืองต่างๆ ท่ามกลางความท้าทายใหม่ๆ การประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้จะช่วยเสริมสร้างความสามารถในการรับมือและรับมือกับความเสี่ยงและความท้าทายจากอวกาศ ในทางกลับกัน ผู้แทนกล่าวว่า การประกาศใช้กฎหมายป้องกันภัยทางอากาศประชาชนจะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายปัจจุบัน หลีกเลี่ยงภาระหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อนระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้จะช่วยสร้างประสิทธิภาพและความสอดคล้องในการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านการป้องกันภัยทางอากาศประชาชน อันจะนำไปสู่การสร้างเขตป้องกันภัยทางอากาศที่แข็งแกร่ง และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปกป้องประเทศชาติในสถานการณ์ใหม่
เกี่ยวกับการโอนการจัดการอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานเบาพิเศษจากกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนามไปยังกฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือนเวียดนาม (PKND) ผู้แทนเหงียน ฮู ดัน กล่าวว่า ปัจจุบันบทบัญญัติในกฎหมายการบินพลเรือนว่าด้วยการจัดการอากาศยานไร้คนขับยังไม่มีบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจง และเป็นเพียงหลักการเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติปัจจุบันมอบหมายให้ กระทรวงกลาโหม กำหนดรายละเอียดโดยไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายที่ชัดเจน
นอกจากนี้ กระทรวงกลาโหมยังเป็นผู้นำในการบริหารจัดการและปกป้องน่านฟ้าแห่งชาติ กำกับดูแลกิจกรรมการบินพลเรือน การออกใบอนุญาตบิน การจัดการอากาศยานทหารและอากาศยานไร้คนขับ การโอนเนื้อหานี้ไปยังกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการก่อการร้าย (PKND) จะต้องสอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงกลาโหม เพื่อให้การบริหารจัดการมีความรัดกุมและเป็นเอกภาพมากขึ้น
ในทางกลับกัน ผู้แทนระบุว่า เอกสารทางกฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบที่ครบถ้วนเกี่ยวกับการบริหารจัดการการนำเข้า ส่งออก และธุรกิจอากาศยานไร้คนขับ ซึ่งนำไปสู่ความไม่สอดคล้องในการบริหารจัดการ การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยประสานกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเข้าด้วยกัน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและข้อบกพร่อง
ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “...ระเบียบสังคมและความปลอดภัย” ก่อนวลี “การป้องกันประเทศและความมั่นคง” หลังวลี “และความปลอดภัยด้านการบิน” ในมาตรา 7 ข้อ 2 ผู้แทนอธิบายว่าการเพิ่มวลี “ระเบียบสังคมและความปลอดภัย” มีวัตถุประสงค์เพื่อขยายขอบเขตของกฎหมาย ครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับระเบียบสังคมและความปลอดภัย เพื่อให้มั่นใจว่าความปลอดภัยด้านการบิน การป้องกันประเทศ และความมั่นคงได้รับการบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ซึ่งช่วยให้กฎหมายมีความครอบคลุมและครอบคลุมมากขึ้นในการกำกับดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับอากาศยานน้ำหนักเบา
ในข้อ 6 ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “และกิจการต่างประเทศ” ไว้หลังวลี “การป้องกันประเทศและความมั่นคง” และก่อนวลี “ของชาติ” ในข้อ ก, ข ข้อ 2 ผู้แทนกล่าวว่าการเพิ่มวลี “และกิจการต่างประเทศ” มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าพื้นที่ที่มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์สำคัญในกิจการต่างประเทศจะได้รับการระบุให้เป็นพื้นที่สำคัญสำหรับการป้องกันประเทศและความมั่นคง สิ่งนี้จะช่วยเสริมสร้างการบริหารจัดการและการคุ้มครองพื้นที่ที่มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์สำคัญให้ครอบคลุมมากขึ้น ไม่เพียงแต่ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านกิจการต่างประเทศด้วย
เกี่ยวกับมาตรา 7: การกระทำต้องห้าม ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “ช่วยเหลือและสนับสนุน” ไว้หลังวลี “และการก่อวินาศกรรม” และก่อนวลี “การเปลี่ยนแปลงสถานะเดิม” ในข้อ 4 และเพิ่มวลี “จัดเก็บ” ไว้หลังวลี “การส่งออก การนำเข้า” และก่อนวลี “การใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับ” ในข้อ 6 เหตุผลคือการเพิ่มการกระทำ “ช่วยเหลือและสนับสนุน” และ “จัดเก็บ” จะช่วยชี้แจงการกระทำต้องห้ามให้ชัดเจนขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการกระทำที่อาจก่อให้เกิดอันตรายใด ๆ ที่ถูกมองข้าม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระทำ “ช่วยเหลือและสนับสนุน” ในการก่อวินาศกรรมงาน PKND และการกระทำ “จัดเก็บ” อากาศยานเบาอย่างผิดกฎหมาย จำเป็นต้องได้รับการกำหนดนิยามให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจถึงการยับยั้งและการจัดการอย่างทันท่วงที
ในมาตรา 12 การจัดตั้งกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทนเหงียน ฮู ตัน ได้เสนอให้คณะกรรมการร่างเพิ่มเติมข้อความ “และกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศปฏิบัติหน้าที่เป็นหน่วยรักษาชายแดนเพื่อปฏิบัติภารกิจ” ไว้ท้ายข้อ ข และ ค วรรค 1 ผู้แทนระบุว่า การแก้ไขเพิ่มเติมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่ากองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รับการจัดตั้งตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเอง และกฎหมายว่าด้วยกองกำลังสำรอง และเพื่อให้กองกำลังป้องกันภัยทางอากาศที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นหน่วยรักษาชายแดนในทุกระดับได้รับการจัดตั้งตามระเบียบของกระทรวงกลาโหม นอกจากนี้ ยังช่วยให้การจัดตั้งและการดำเนินงานของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนมีความเป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงภาระหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อน และเพื่อให้มั่นใจว่ามีการประสานงานระหว่างกองกำลังอย่างสอดประสานกัน
ผู้แทนเหงียน ฮู ตัน ได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 13 ว่าด้วยระยะเวลาการระดมพลของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จาก 7 วัน เป็น 12 วัน การแก้ไขเพิ่มเติมนี้เพื่อให้สอดคล้องกับระยะเวลาการฝึกกำลังทหารอาสาสมัครของกองทัพบก ตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 69/2020/TT-BQP ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2563 ของกระทรวงกลาโหม เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติในการฝึก
ทานห์ ตวน
ที่มา: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)