นายเหงียน ฮิว ดาน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางตรี เข้าร่วมการอภิปรายโครงการกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

ต่อเนื่องจากการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 ในช่วงบ่ายของวันนี้ (19 มิ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน (PKND)

ผู้แทน Nguyen Huu Dan เข้าร่วมการหารือในกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน - ภาพ: TT

ในช่วงหารือ รองผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดกวางจิ พันเอกเหงียน ฮิว ดาน รองรัฐสภา เน้นย้ำว่า การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยกองกำลังติดอาวุธของประชาชน จะทำให้แนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในการปกป้องปิตุภูมิมีความชัดเจน โดยเฉพาะในด้าน ทหาร และการป้องกันประเทศ

ผู้แทนยืนยันบทบาทสำคัญของกองกำลังป้องกันทางอากาศของประชาชนในการป้องกันและจัดการสถานการณ์การป้องกันทางอากาศและความมั่นคงอย่างมีประสิทธิภาพ ในบริบทที่เขตป้องกันในจังหวัดและเมืองจำเป็นต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งและพัฒนาเพื่อรับมือกับความท้าทายใหม่ๆ การประกาศใช้กฎหมายนี้จะช่วยเสริมความสามารถในการตอบสนองและรับมือกับความเสี่ยงและความท้าทายจากอวกาศ ในทางกลับกัน ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วย PKND จะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายในปัจจุบัน โดยหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของฟังก์ชันและงานระหว่างกระทรวง สาขา และสาขาที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน กฎหมายจะรับประกันประสิทธิภาพและความสอดคล้องกันในการบริหารจัดการและปฏิบัติการของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน มีส่วนช่วยสร้างเขตป้องกันที่แข็งแกร่ง ตอบสนองความต้องการในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

เกี่ยวกับการโอนการบริหารจัดการอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานน้ำหนักเบาจากกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนามไปยังกฎหมาย PKND ผู้แทน Nguyen Huu Dan กล่าวว่า ในปัจจุบันบทบัญญัติในกฎหมายการบินพลเรือนว่าด้วยการบริหารจัดการอากาศยานไร้คนขับขาดบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจงและเป็นเพียงหลักการเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติในปัจจุบันเพียงมอบหมายให้ กระทรวงกลาโหม กำหนดรายละเอียดโดยไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายที่ชัดเจน

พร้อมกันนี้ กระทรวงกลาโหมยังรับหน้าที่บริหารจัดการและปกป้องน่านฟ้าแห่งชาติ ดูแลกิจกรรมการบินพลเรือน ออกใบอนุญาตบิน และบริหารจัดการอากาศยานทหารและอากาศยานไร้คนขับ การถ่ายโอนเนื้อหานี้ไปสู่กฎหมายการป้องกันประเทศจะสอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงการป้องกันประเทศ โดยให้การบริหารจัดการมีความเข้มงวดและเป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น

ในทางกลับกัน ตามที่ผู้แทนระบุว่า เอกสารทางกฎหมายในปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบที่ครบถ้วนเกี่ยวกับการจัดการการนำเข้า การส่งออก และการค้าอากาศยานไร้คนขับ ทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันในการบริหารจัดการ การแปลงนี้จะช่วยรวมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องให้เป็นหนึ่งเดียว หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและข้อบกพร่อง

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “...ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม” ก่อนวลี “การป้องกันประเทศและความมั่นคง” หลังวลี “และความปลอดภัยในการบิน” ในมาตรา 7 มาตรา 2 ผู้แทนอธิบายว่าการเพิ่มวลี “ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม” นั้นเป็นการขยายขอบเขตของกฎหมาย รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าความปลอดภัยในการบิน การป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับการจัดการอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ส่งผลให้กฎหมายมีความครอบคลุมและครบถ้วนมากขึ้นในการกำกับดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับเครื่องบินอัลตราไลท์

ในมาตรา 6 ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี "และกิจการต่างประเทศ" หลังวลี "การป้องกันประเทศและความมั่นคง" และก่อนวลี "ของชาติ" ในข้อ a, b วรรค 2 ผู้แทนกล่าวว่าการเพิ่มวลี "และกิจการต่างประเทศ" มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่ที่มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญในกิจการต่างประเทศยังได้รับการระบุให้เป็นพื้นที่สำคัญสำหรับการป้องกันประเทศและความมั่นคงด้วย สิ่งนี้จะช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการและปกป้องพื้นที่ที่มีตำแหน่งยุทธศาสตร์ที่สำคัญได้อย่างครอบคลุมยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านการต่างประเทศด้วย

เกี่ยวกับมาตรา 7 การกระทำที่ห้าม ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “ช่วยเหลือและสนับสนุน” หลังวลี “และการก่อวินาศกรรม” และก่อนวลี “การเปลี่ยนแปลงสถานะเดิม” ในมาตรา 4 และเพิ่มวลี “จัดเก็บ” หลังวลี “การส่งออก การนำเข้า” และก่อนวลี “การใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับ” ในมาตรา 6 เหตุผลก็คือการเพิ่มการกระทำที่เป็นการ “ช่วยเหลือและสนับสนุน” และ “จัดเก็บ” จะช่วยชี้แจงการกระทำที่ห้ามได้ชัดเจนขึ้น ทำให้มั่นใจได้ว่าไม่มีการกระทำที่อาจก่อให้เกิดอันตรายใด ๆ ที่ถูกมองข้าม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระทำของการ "ช่วยเหลือและสนับสนุน" ในการทำลายโรงงาน PKND และการกระทำของการ "ครอบครอง" เครื่องบินอัลตราไลท์อย่างผิดกฎหมาย จำเป็นต้องมีการควบคุมที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการยับยั้งและการจัดการอย่างทันท่วงที

ในมาตรา 12 การจัดตั้งกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทน Nguyen Huu Dan เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างเพิ่มวลี "และกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยรักษาชายแดนเพื่อดำเนินการในเวลาเดียวกัน" ที่ส่วนท้ายของข้อ b และ c วรรคที่ 1 ตามที่ผู้แทนกล่าว การแก้ไขนี้มุ่งหวังที่จะให้แน่ใจว่ากองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รับการจัดระเบียบตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองและกฎหมายว่าด้วยกองกำลังสำรอง และให้กองกำลังป้องกันภัยทางอากาศที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยรักษาชายแดนในทุกระดับในเวลาเดียวกันได้รับการจัดระเบียบตามระเบียบของกระทรวงกลาโหม ยิ่งไปกว่านั้น ยังช่วยให้การจัดระเบียบและการปฏิบัติงานของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจ และทำให้มั่นใจได้ว่ามีการประสานงานอย่างสอดประสานกันระหว่างกองกำลัง

ผู้แทนเหงียน ฮู ดาน ยังได้เสนอให้แก้ไขมาตรา 13 วรรค 1 เกี่ยวกับระยะเวลาในการระดมกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนจาก 7 วันเป็น 12 วัน การแก้ไขนี้ให้สอดคล้องกับระยะเวลาการฝึกกองกำลังทหารอาสาสมัครของแต่ละเหล่าทัพ ตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียน 69/2020/TT-BQP ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2563 ของกระทรวงกลาโหม สิ่งนี้ช่วยให้แน่ใจถึงความสอดคล้องและเกี่ยวข้องกับการฝึกอบรม

ทาน ตวน

ที่มา: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm