สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง: ศักยภาพสูงที่จะเป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของประเทศ

ด้วยแนวชายฝั่งทะเลยาวกว่า 740 กม. ทรัพยากรชีวมวลที่อุดมสมบูรณ์ และรังสีดวงอาทิตย์ที่สูง ทำให้สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกลายเป็นภูมิภาคที่มีศักยภาพสูงสุดของประเทศในด้านพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานชีวมวล

“เมืองหลวงพลังงานลม” ของประเทศ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “พลังงานลมในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง - ความก้าวหน้าในการพัฒนา เศรษฐกิจ สีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน” ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหวิงห์ลอง เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2568 ผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่า สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (MD) ถือเป็น “เมืองหลวงแห่งพลังงานลม” ของประเทศ ด้วยภูมิประเทศที่ราบเรียบ แนวชายฝั่งทะเลยาว และความเร็วลมที่คงที่ ทำให้ MD มีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมอย่างยิ่งต่อการพัฒนาพลังงานลมทั้งบนบกและใกล้ฝั่ง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาพลังงานลมทั้งในเวียดนามและ MD กำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย

นาย Tran Quoc Tuan ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด Vinh Long กล่าวว่า ในปัจจุบันการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนกำลังเผชิญกับ "ปัญหาคอขวด" สำคัญ 3 ประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

นาย Tran Quoc Tuan ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด Vinh Long กล่าวว่า ด้วยแนวชายฝั่งทะเลยาวกว่า 740 กิโลเมตร ทรัพยากรชีวมวลที่อุดมสมบูรณ์ และรังสีดวงอาทิตย์ที่สูง ทำให้สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังกลายเป็นภูมิภาคที่มีศักยภาพสูงสุดของประเทศในด้านพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานชีวมวล

“การประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดหวิงห์ลอง ครั้งที่ 1 วาระปี 2568-2573 ได้กำหนดปณิธานไว้อย่างชัดเจนว่า “พัฒนาหวิงห์ลองให้เป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มุ่งสู่ศูนย์กลางการส่งออกพลังงานสะอาดของทั้งประเทศ” การจะทำให้ปณิธานนี้เป็นจริงได้นั้น ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยการวางแผนและเงินทุนเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยแนวคิดใหม่ วิธีการใหม่ และกลไกใหม่ที่ทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจมีส่วนร่วม ได้รับประโยชน์ร่วมกัน และพัฒนาอย่างยั่งยืน” นายตวน กล่าว

จากการประเมินของตัวแทนบริษัทที่ปรึกษาการก่อสร้างพลังงานไฟฟ้าร่วม 4 (PECC 4) ระบุว่า จังหวัดหวิงห์ลองมีศักยภาพในการใช้ประโยชน์จากพลังงานลมบนบกและใกล้ชายฝั่งเกือบ 3,900 เมกะวัตต์ภายในปี พ.ศ. 2573 และพลังงานลมนอกชายฝั่งที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 1,000 เมกะวัตต์ นับเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับจังหวัดในการกำหนดทิศทางสู่การเป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ส่งเสริมเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล อุตสาหกรรมสีเขียว และการส่งออกไฟฟ้าสะอาด

คลัสเตอร์โรงไฟฟ้าพลังความร้อนเดวียนไห่เพียงแห่งเดียวก็เป็นหนึ่งในโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ด้วยกำลังการผลิตรวมกว่า 4,515 เมกะวัตต์ นอกจากนี้ ยังมีโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนที่เปิดใช้งานแล้ว 15 แห่ง ซึ่งรวมถึงโรงไฟฟ้าพลังงานลม 13 แห่ง กำลังการผลิตรวมกว่า 567 เมกะวัตต์ และโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 2 แห่ง กำลังการผลิตรวมกว่า 184 เมกะวัตต์ ตามแผน ขนาดของแหล่งพลังงานในจังหวัดหวิงห์ลองภายในปี พ.ศ. 2573 จะสูงถึง 8,698 เมกะวัตต์ (พลังงานความร้อนมากกว่า 4,627 เมกะวัตต์ พลังงานลมมากกว่า 3,736 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์มากกว่า 334 เมกะวัตต์)

สัมมนา “พลังงานลมในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง – ก้าวสำคัญสู่การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน”

ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว ภายในปี 2573 จังหวัดหวิญลองจะมีโครงการพลังงานลม 37 โครงการ กำลังการผลิตรวมกว่า 3,306 เมกะวัตต์ (รวมถึงโรงงานที่อยู่ภายใต้โครงการเปลี่ยนผ่าน 8 แห่ง โครงการแหล่งพลังงานใหม่ 29 แห่ง) และโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 3 โครงการ กำลังการผลิตรวม 150 เมกะวัตต์

ผู้แทน PECC 4 กล่าวว่า ศักยภาพพลังงานลมของจังหวัดหวิงห์ลองคาดว่าจะสูงถึงเกือบ 3,900 เมกะวัตต์ภายในปี 2573 ซึ่งถือเป็นส่วนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงให้เป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของประเทศ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาพลังงานลมอย่างรวดเร็วยังก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการส่งและจำหน่ายไฟฟ้า

ผลการคำนวณแสดงให้เห็นว่า หากการลงทุนในโครงการ 110-220-500 กิโลโวลต์ล่าช้าออกไป หลายพื้นที่จะประสบปัญหาไฟฟ้าเกินพิกัด สูญเสียพลังงานสูง และประสบปัญหาในการปลดปล่อยพลังงานหมุนเวียน ในทางกลับกัน เมื่อโครงการโครงข่ายไฟฟ้าที่ได้รับอนุมัติในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้วเริ่มดำเนินการ ระบบจะไม่เพียงแต่รับประกันความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือเท่านั้น แต่ยังช่วยลดการสูญเสียพลังงานอย่างมีนัยสำคัญ เสริมสร้างความเชื่อมโยงในภูมิภาค และมีส่วนช่วยสนับสนุนเป้าหมาย Net Zero 2050 ในทางปฏิบัติ

เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพพลังงานลมอย่างมีประสิทธิภาพและเพื่อให้มั่นใจว่าระบบไฟฟ้าจะทำงานได้อย่างปลอดภัย PECC 4 แนะนำให้เร่งความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการสายส่งไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ที่กำลังก่อสร้างให้แล้วเสร็จก่อนเริ่มดำเนินการ สำหรับโครงข่ายไฟฟ้า ควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าตามแผนพัฒนาที่ 8 ที่ได้รับการปรับปรุงก่อน การลงทุนในการก่อสร้างสถานี 500 กิโลโวลต์ เป็นต้น

3 ปมที่ต้องคลายออก

บุ่ย วัน ถิญ ประธานสมาคมพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์บิ่ญถ่วน กล่าวว่า ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงถือเป็น "เมืองหลวงแห่งพลังงานลม" ของประเทศ ด้วยภูมิประเทศที่ราบเรียบ แนวชายฝั่งที่ยาว และความเร็วลมที่คงที่ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจึงมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมอย่างยิ่งต่อการพัฒนาพลังงานลมทั้งบนบกและใกล้ฝั่ง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมอยู่ที่ประมาณ 1,300 เมกะวัตต์ จากศักยภาพทั้งหมดหลายหมื่นเมกะวัตต์ แสดงให้เห็นว่ายังมีช่องว่างสำหรับการพัฒนาอีกมาก...

อย่างไรก็ตาม นายทินห์ กล่าวว่า การพัฒนาพลังงานลมในเวียดนาม โดยเฉพาะในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง กำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เช่น การวางแผนที่ไม่สอดคล้องกันและทับซ้อนกัน ระยะเวลาในการปรับแผนล่าช้า ขาดข้อมูลการสำรวจลมที่แม่นยำ โครงการต่างๆ จำนวนมากต้องลงทุนในการวัดลมเป็นเวลานาน ขณะที่ข้อมูลศักยภาพลมระดับประเทศยังไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างครบถ้วน ทำให้เกิดความเสี่ยงในการจัดตั้งโครงการ

นอกจากนี้ ขั้นตอนการขออนุญาตลงทุน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการอนุมัติแผนงานทางทะเลยังซ้ำซ้อนและใช้เวลานาน การอนุมัติการลงทุน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ข้อตกลงการเชื่อมต่อ ฯลฯ อาจใช้เวลานานถึง 2-3 ปี ซึ่งทำให้สูญเสียโอกาสในการจัดหาเงินทุน

นอกจากนี้ ต้นทุนการลงทุนพลังงานลมยังสูง โดยพลังงานลมบนบกและใกล้ชายฝั่งอยู่ที่ประมาณ 1.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเมกะวัตต์ ขณะที่พลังงานลมนอกชายฝั่งอยู่ที่ประมาณ 3-3.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเมกะวัตต์ ซึ่งสูงกว่าพลังงานความร้อนจากถ่านหินหรือพลังงานน้ำขนาดเล็กมาก สำหรับโครงการขนาดใหญ่ การลงทุนรวมสูงถึงหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเกินขีดความสามารถของบริษัทในประเทศหลายแห่ง อัตราดอกเบี้ยภายในประเทศสูง (10-12% ต่อปี) ต้นทุนการลงทุนสำหรับโครงการพลังงานลมในเวียดนามสูงกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมาก (ประมาณ 5-7% ต่อปี) ขณะที่โครงการต่างๆ ต้องใช้เงินทุนระยะยาว 15-20 ปี ซึ่งก่อให้เกิดแรงกดดันทางการเงิน...

นาย Tran Quoc Tuan ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยอมรับว่าปัจจุบันการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนกำลังเผชิญกับ "ปัญหาคอขวด" สำคัญ 3 ประการที่ต้องได้รับการแก้ไข ได้แก่ สถาบันและขั้นตอนการลงทุนยังคงทับซ้อนกันและยืดเยื้อ โครงสร้างพื้นฐานการส่งและการอนุมัติกำลังการผลิตยังคงจำกัด กลไกการคัดเลือกนักลงทุนจำเป็นต้องมีความโปร่งใส ยืดหยุ่น และส่งเสริมนวัตกรรม

ตามที่ผู้นำของกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดวิญลองกล่าวไว้ว่า "ปัญหาคอขวด" ตั้งแต่ขั้นตอนการบริหาร การเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้า กลไกการกำหนดราคา ไปจนถึงการปลดปล่อยกำลังการผลิต... ไม่ใช่เพียงปัญหาของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายร่วมกันของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมดบนเส้นทางสู่เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียนอีกด้วย

ภาคอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดหวิงห์ลองมุ่งมั่นที่จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างความมั่นใจถึงความก้าวหน้าของโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่อยู่ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 จังหวัดมุ่งมั่นที่จะไม่ปล่อยให้เกิด ‘คอขวด’ อันเนื่องมาจากขั้นตอนการดำเนินงาน และจะไม่ปล่อยให้โอกาสถูกเลื่อนออกไปเนื่องจากปัญหาด้านการบริหาร” ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดหวิงห์ลองกล่าว

นายเหงียน กวินห์ เทียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหวิงห์ลอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายเหงียน กวีญ เทียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหวิงห์ลอง กล่าวว่า สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งหวิงห์ลอง กำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรากฏการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว เช่น ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและการรุกล้ำของน้ำเค็มที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ได้ส่งผลกระทบด้านลบต่อการผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างรุนแรงยิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ การเปลี่ยนพันธสัญญาในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็นมาตรการเฉพาะเจาะจงจึงเป็นภารกิจที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง

เป้าหมายในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์เป็นเป้าหมายเดียวและเป็นเกณฑ์ในการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องสร้างกลไกความร่วมมือระหว่างจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกับองค์กรทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ควบคู่ไปกับการปรับปรุงโครงสร้างแหล่งพลังงานหมุนเวียนอย่างค่อยเป็นค่อยไป จะช่วยส่งเสริมยุทธศาสตร์การพัฒนาของท้องถิ่นและภูมิภาค

ที่มา: https://baodautu.vn/dbscl-tiem-nang-lon-de-tro-thanh-trung-tam-nang-luong-tai-tao-cua-ca-nuoc-d406854.html