เพื่อให้มีอีกสองอำเภอถึงเส้นชัยชนบทใหม่

ทุกวันนี้ ประชาชนในอำเภอเตรียวฟองและไห่หลางต่างตื่นเต้นที่ท้องถิ่นของตนผ่านเกณฑ์การเป็นเขตชนบทใหม่แล้ว สองอำเภอนี้ได้รับเลือกจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้รวมอยู่ในแผนการสร้างเขตชนบทใหม่ในปี พ.ศ. 2564-2568

การแปรรูปไม้ปลูกในนิคมอุตสาหกรรมไอทู - หมู่บ้านหัตถกรรม - ภาพ: NV

ในช่วงเริ่มดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ เกณฑ์การก่อสร้างชนบทใหม่ในตำบลต่างๆ ของอำเภอเตรียวฟองยังอยู่ในระดับต่ำ โครงสร้างเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงมีสัดส่วนสูง (53.4%) กลุ่มเกณฑ์ด้านการวางแผน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม-เศรษฐกิจ และองค์กรการผลิตมีชุมชนที่บรรลุเกณฑ์น้อยมาก ค่าเฉลี่ยของทั้งอำเภออยู่ที่ 4.6 เกณฑ์/ตำบล รายได้เฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่ 10.2 ล้านดอง/ปี จำนวนครัวเรือนที่ยากจนสูงคิดเป็น 23.11% ขณะเดียวกัน ประชาชนส่วนหนึ่งไม่ได้ตระหนักถึงความหมายและความสำคัญของการก่อสร้างชนบทใหม่อย่างลึกซึ้ง จึงไม่ได้มีส่วนร่วมในการดำเนินการอย่างจริงจัง และไม่ส่งเสริมบทบาทของตนเองในฐานะผู้มีส่วนร่วมในการก่อสร้างชนบทใหม่

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการพรรคเขตเตรียวฟองได้ออกมติเฉพาะเรื่องโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ โดยมุ่งเน้นที่ภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงาน คณะกรรมการประชาชนเขตได้พัฒนาโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในระดับเขต พร้อมแผนงานประจำปี แผนงาน และแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า พร้อมกันนี้ ได้มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะกิจตรวจสอบ กระตุ้น และชี้แนะให้ตำบลต่างๆ ทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันตามหลักเกณฑ์ระดับชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ พัฒนาแผนงานและโครงการสำหรับตำบลชนบทใหม่ตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินงาน ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน มีการประชุมเบื้องต้นและสรุปเป็นระยะๆ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที

เพื่อพัฒนาศักยภาพบุคลากรในการดำเนินการก่อสร้างชนบทใหม่ ตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการอำนวยการอำเภอและสำนักงานชนบทใหม่อำเภอได้จัดและประสานงานกับสำนักงานประสานงานชนบทใหม่จังหวัด จัดหลักสูตรฝึกอบรมให้กับบุคลากรทุกระดับ พร้อมทั้งจัดคณะผู้แทนจำนวนมากเพื่อเยี่ยมชมและเรียนรู้จากประสบการณ์การก่อสร้างชนบทใหม่ในท้องถิ่น เพื่อค้นคว้าและคัดเลือกแบบจำลองที่ดีและวิธีการสร้างสรรค์เพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงและประยุกต์ใช้

ข่าวดีก็คือผลลัพธ์ของการระดมทรัพยากรเพื่อสร้างเขตชนบทใหม่นั้นมีมูลค่าถึง 1,608,131.8 ล้านดอง โดยงบประมาณกลางสนับสนุน 181,265.1 ล้านดอง งบประมาณของจังหวัดสนับสนุน 47,237.7 ล้านดอง งบประมาณของอำเภอสนับสนุน 24,930 ล้านดอง งบประมาณของตำบลสนับสนุน 1,875 ล้านดอง ทุนรวมจากโครงการต่างๆ อยู่ที่ 1,081,270 ล้านดอง ทุนขององค์กรธุรกิจอยู่ที่ 52,027 ล้านดอง ทุนสินเชื่อ 151,700 ล้านดอง และทุนชุมชน 67,827 ล้านดอง

จนถึงปัจจุบัน อำเภอเจรียวฟองมี 17 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่แล้ว 2 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูงแล้ว และเมืองอ้ายตูก็ผ่านเกณฑ์มาตรฐานเมืองอารยะแล้ว อำเภอเจรียวฟองได้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานเขตชนบทใหม่ 9/9 แห่งตามระเบียบข้อบังคับ

เพื่อให้มีอีกสองอำเภอถึงเส้นชัยชนบทใหม่

โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในไห่หลางตอบสนองความต้องการการเดินทางของผู้คน - ภาพ: NV

สำหรับอำเภอไห่หลาง ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ทั้งอำเภอมี 13 จาก 15 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์ NTM โดยมีอัตราร้อยละ 86.6 เฉลี่ย 17.5 เกณฑ์/ตำบล มี 12 จาก 15 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์ NTM ตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับปี พ.ศ. 2559-2564 และมี 1 ใน 15 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์ NTM สำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 อย่างไรก็ตาม อำเภอยังมีอีก 2 ตำบล คือ ไห่อาน และไห่เค่อ ที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์ โดยตั้งเป้าที่จะผ่านเกณฑ์ให้ได้ภายในปี พ.ศ. 2566

ส่วนผลการดำเนินการตามเกณฑ์อำเภอชนบทใหม่ จนถึงปัจจุบัน อำเภอไห่หลางบรรลุเกณฑ์แล้ว 6 จาก 9 เกณฑ์ เหลืออีก 3 เกณฑ์ที่ใกล้บรรลุแล้ว มุ่งหวังจะบรรลุให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2566 ได้แก่ เกณฑ์ ด้านเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และคุณภาพชีวิต

เพื่อให้การกำหนดเกณฑ์สำหรับตำบลชนบทใหม่และเขตชนบทใหม่เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่เริ่มดำเนินการ โดยยึดตามระเบียบและคำแนะนำของรัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัดในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ คณะกรรมการประชาชนอำเภอไห่หลางจึงออกเอกสารเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการโดยทันที

ดังนั้น การมอบหมายงานและการแบ่งงานในแต่ละระดับและภาคส่วนจึงมีความชัดเจน โดยมีเจตนารมณ์ว่า เทศบาลที่บรรลุเป้าหมาย NTM ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป จะต้องดำเนินการตามเกณฑ์ที่ลดลงให้แล้วเสร็จภายในปี 2565 ซึ่งจะทำให้คุณภาพของเกณฑ์ที่บรรลุผลดีขึ้น เทศบาลที่ไม่บรรลุเป้าหมายต้องมีความมุ่งมั่นและเข้มงวดมากขึ้นในการสร้างมาตรฐาน NTM ให้เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อ ระดมคนให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการตอบสนองต่อแคมเปญ “ประชาชนร่วมแรงร่วมใจสร้างชนบทใหม่ เมืองอารยะ” การเคลื่อนไหว “ไห่หลางร่วมมือกันสร้างชนบทใหม่” พร้อมกันนี้ ปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่ในทุกระดับ

มุ่งเน้นการระดมทรัพยากร โดยเฉพาะทรัพยากรสังคมบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ โครงการสนับสนุนเฉพาะเป้าหมาย โครงการและโครงการอื่นๆ มีกลไกและนโยบายส่งเสริมการลงทุนจากภาคเศรษฐกิจอย่างเข้มแข็ง ระดมการมีส่วนร่วมของประชาชน

มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการอย่างจริงจังและการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 2 โครงการ ตลอดจนการจัดทำแผนงานโดยละเอียดและการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานต่างๆ และการจัดสรรเงินทุนอาชีพให้กับหน่วยงานและท้องถิ่นโดยเร็ว

อีกด้านหนึ่ง ให้ระดมการมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมดและภาคส่วนในระดับอำเภอ เพื่อมุ่งเน้นการสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ และส่งเสริมการพัฒนาการผลิต ปรับปรุงคุณภาพชีวิตและรายได้ของประชาชน

เฉพาะในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 อำเภอไห่หลางได้ระดมเงินประมาณ 101,656 ล้านดองเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ซึ่งประกอบด้วยงบประมาณกลาง 34,763 ล้านดอง งบประมาณของจังหวัด 13,851 ล้านดอง ทุนสาธารณะ 4,215 ล้านดอง ส่วนที่เหลือมาจากงบประมาณของอำเภอ งบประมาณของตำบล ทุนรวม ทุนที่ระดมจากธุรกิจและเงินสนับสนุนจากประชาชน

เพื่อให้การกำหนดเกณฑ์การรับรองว่าอำเภอเป็นไปตามมาตรฐาน NTM ในปี 2566 เสร็จสิ้น ในเดือนธันวาคมนี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้มุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลและแนะนำตำบลต่างๆ ให้ดำเนินการตามเกณฑ์ที่ลดลงจำนวนหนึ่งตามเกณฑ์ NTM ที่กำหนดไว้สำหรับช่วงปี 2564-2568 ต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าตำบล 100% เป็นไปตามมาตรฐาน NTM ตามเกณฑ์ชุดใหม่ และในเวลาเดียวกันก็กำกับดูแลการก่อสร้างเมืองเดียนซานห์ให้เป็นไปตามมาตรฐานเมืองที่มีความเจริญ ตลอดจนการบรรลุเกณฑ์และเป้าหมายของอำเภอ NTM ตามแผนที่กำหนดไว้

เหงียน วินห์

แหล่งที่มา