ปล่อยให้การบินและการท่องเที่ยว "โบยบิน" ขึ้นไปให้สูง

ราคาตั๋วโดยสารที่พุ่งสูงขึ้นส่งผลเสียต่อ การท่องเที่ยว

ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2567 การท่องเที่ยวเวียดนามได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบ 7.6 ล้านคน และนักท่องเที่ยวภายในประเทศประมาณ 52.5 ล้านคน นับเป็นจุดแข็งและมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมโดยรวมของประเทศ บทบาทของสายการบินมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นฟูการท่องเที่ยว เนื่องจากสถิติแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาเวียดนามโดยเครื่องบินมีสัดส่วนสูงมากเมื่อเทียบกับการเดินทางโดยวิธีอื่นๆ สูงถึงเกือบ 80%

อย่างไรก็ตาม ปัญหาการขาดแคลนเครื่องบินทั่วโลก ประกอบกับความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนและราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ส่งผลให้สายการบินต่างๆ ต้องลดกำลังการผลิตและต้องปรับขึ้นราคาตั๋วเครื่องบิน ซึ่งส่งผลกระทบทางลบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนาม

ผู้แทนแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ฮวง นาน จิญ หัวหน้าสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการที่ปรึกษาการท่องเที่ยว (TAB) ระบุว่า การปรับขึ้นค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศส่งผลกระทบด้านลบต่อภาคการบิน การท่องเที่ยว ภาคเศรษฐกิจ และวิถีชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น จากการวิเคราะห์ของหน่วยงานภาครัฐและตัวแทนภาคธุรกิจ พบว่าปัจจัยที่ส่งผลให้ค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศเพิ่มขึ้น ได้แก่ ค่าเชื้อเพลิง ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน ปัญหาการขาดแคลนเครื่องบิน ค่าบำรุงรักษาและอุปสงค์และอุปทานของตลาด ค่าเช่าเครื่องบิน ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีน้ำมันเชื้อเพลิง และค่าบริการภาคพื้นดิน

ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญในประเทศและประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่ามีสาเหตุอื่นๆ ที่ไม่ได้กล่าวถึง ได้แก่ ตลาดการบินในประเทศขาดความสามารถในการแข่งขัน ค่าบำรุงรักษาที่แพงในต่างประเทศ และความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมการบินและการท่องเที่ยวที่อ่อนแอ

หัวหน้าฝ่ายวางแผนพัฒนาของ สายการบินเวียดนามแอร์ไลน์ (VNA) นายเหงียน กวาง จุง ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การปรับขึ้นค่าโดยสารเครื่องบินของสายการบินต่างๆ สอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปของอุตสาหกรรมการบินโลก เนื่องจากได้รับผลกระทบจากหลายสาเหตุ ได้แก่ ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 34 ในปี 2567 เมื่อเทียบกับปี 2562 (จาก 76.7 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล เป็น 102.8 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล) ภาวะเงินเฟ้อและค่าเงินที่อ่อนค่าลงในเวียดนาม เพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 8 ในปี 2567 เมื่อเทียบกับปี 2562 การเรียกคืนเครื่องยนต์โดยผู้ผลิต Pratt & Whitney (PW) ทำให้เกิดภาวะขาดแคลนเครื่องบินทั่วโลก ส่งผลกระทบต่อราคาเช่าเครื่องบิน (เพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 20-30 ในปี 2567 เมื่อเทียบกับปี 2562)

ในเวียดนาม ในอดีตราคาตั๋วโดยสารมักจะสูงในช่วงวันหยุดหรือช่วงเวลาที่มีความต้องการเดินทางทางอากาศสูง ปัจจุบัน ผู้โดยสารยังคงสามารถเลือกเที่ยวบินในราคาประหยัดและเหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงช่วงเวลา วัน และชั่วโมงที่มีความต้องการเดินทางสูง

ฉากการประชุม

นายเหงียน กวาง จุง ระบุว่า ข้อเท็จจริงที่ว่าค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศสูงกว่าปกติในบางช่วงเวลานั้นส่งผลกระทบต่อผู้โดยสารภายในประเทศเพียงบางส่วนเท่านั้น โดยรวมแล้ว เส้นทางบินใหม่หลายเส้นทางที่สายการบินเปิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมามีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นตัวและการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจุดหมายปลายทางต่างๆ ด้วยการเพิ่มเส้นทางบินระหว่างประเทศ ไม่เพียงแต่ไปยังฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมืองอื่นๆ เช่น ดานัง กามรานห์ ฟูก๊วก และดาลัต

จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติม

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ หัวหน้าสำนักเลขาธิการคณะกรรมการที่ปรึกษาการท่องเที่ยว (TAB) ฮวง นัน จิญ ได้เสนอว่า เพื่อลดค่าโดยสารเครื่องบินและสร้างแรงผลักดันการพัฒนาการท่องเที่ยว รัฐบาลควรพิจารณายกเว้นภาษีนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับเที่ยวบินภายในประเทศ 7% และจัดเก็บภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงเครื่องบินในอัตรา 70% ของกฎระเบียบปัจจุบัน รัฐบาลควรสนับสนุนบริษัทจัดการจราจรทางอากาศ (Air Traffic Management Company) ให้ลดราคาบริการขึ้นลงของเครื่องบินลง 50% ของสายการบิน เป็นเวลา 2 ปี

นอกจากนี้ รัฐบาลต้องให้การสนับสนุนทั่วไปแก่ภาคการบินและการท่องเที่ยวด้วยมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อลดค่าตั๋วเครื่องบินไป-กลับ สนับสนุนค่าตั๋วเครื่องบินไม่เกิน 30 ดอลลาร์สหรัฐ/ตั๋ว และอุดหนุนค่าที่พักไม่เกิน 30 ดอลลาร์สหรัฐ/คืน ตามหลักการไม่เกิน 40% ของมูลค่าตั๋วและห้องพักสำหรับค่าตั๋วเครื่องบิน 2 ล้านเที่ยว และค่าที่พัก 5 ล้านคืน ณ จุดหมายปลายทางท่องเที่ยวสำคัญในเวียดนาม...

ค่าโดยสารเครื่องบินที่สูงส่งส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมการบินและการท่องเที่ยว (ภาพประกอบ)

รองผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม นายโด ฮอง กาม กล่าวว่า ทางการจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และคำแนะนำเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับราคาค่าโดยสารขนส่งผู้โดยสารอย่างถูกต้อง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้สายการบินต่างๆ ค้นคว้า ลดต้นทุน และดำเนินนโยบายส่งเสริมการขายและค่าโดยสารพิเศษให้กับผู้โดยสารในเส้นทางภายในประเทศที่เหมาะสม...

นายโด ฮวง กาม กล่าวว่า สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามมีความสนใจเป็นอย่างยิ่งในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ เพื่อส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมการเชื่อมโยงการบินและการท่องเที่ยว โดยมุ่งเน้นที่การวิจัยเกี่ยวกับกลไกและนโยบายสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสายการบินและผู้โดยสารในการเดินทางเข้า/ออกจากจุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยว

ปัจจุบัน สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามกำลังพิจารณาจัดการประชุมสหสาขาวิชาด้านการท่องเที่ยวและการบินเพื่อส่งเสริมและแนะนำโปรแกรม สถานที่ และผลิตภัณฑ์ แลกเปลี่ยนและแบ่งปันประสบการณ์ วิธีการจัดและดำเนินการ และประสานงานระหว่างสองภาคส่วนในการพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยว อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ และเสนอนโยบายเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ภาคการบินและการท่องเที่ยว...

ในด้านธุรกิจ นายเหงียน ก๊วก กี ประธานกลุ่มธุรกิจการท่องเที่ยวและการบินเวียทราเวล กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมให้สายการบินเปิดเส้นทางบินใหม่ โดยเฉพาะเส้นทางบินตรงสู่จุดหมายปลายทางยอดนิยมของนักท่องเที่ยว เพื่อช่วยให้นักท่องเที่ยวเข้าถึง วางแผนการเดินทาง และเดินทางได้สะดวกยิ่งขึ้น ส่งเสริมจำนวนนักท่องเที่ยว นอกจากนี้ สายการบินยังขยายเครือข่ายและเพิ่มรายได้จากนักท่องเที่ยวอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่น ธุรกิจการท่องเที่ยว และสายการบิน จะต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในการส่งเสริมจุดหมายปลายทางและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว มีโครงการกระตุ้นการท่องเที่ยว เช่น ส่วนลดค่าตั๋วเครื่องบิน แพ็คเกจทัวร์ การยกเว้นวีซ่า ปรับปรุงคุณภาพบริการการท่องเที่ยว รับรองความปลอดภัยให้กับนักท่องเที่ยว...

ท้องถิ่น ธุรกิจการท่องเที่ยว และสายการบิน จำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในการส่งเสริมจุดหมายปลายทางและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว (ภาพประกอบ)

Luong Thi Hoang Lan ผู้อำนวยการฝ่ายธุรกิจการท่องเที่ยวและรีสอร์ทของ Sun Group Corporation ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้แบ่งปันว่า เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ยั่งยืนและกลมกลืนสำหรับการเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่น - การบิน - การท่องเที่ยว เพื่อสร้างผลกระทบที่แข็งแกร่งต่อการท่องเที่ยวเพื่อเร่งการฟื้นตัวและการพัฒนา จำเป็นต้องมีแผนการเชื่อมโยงระดับชาติที่ครอบคลุม ซึ่งจำเป็นต้องมีบทบาท "ผู้ควบคุมดูแล" ของหน่วยงานบริหารจัดการระดับสูงของรัฐ รัฐบาล และกรมการท่องเที่ยว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการประชุมของสามฝ่าย ได้แก่ ท้องถิ่น การท่องเที่ยว และการบิน เพื่อหารือแผนความร่วมมือระยะสั้นและระยะยาว โดยยึดหลักการแบ่งปันผลประโยชน์และความรับผิดชอบระหว่างทั้งสองฝ่าย ไม่เพียงแต่ภาคการบินและการท่องเที่ยวจะต้องกำหนดนโยบายด้านราคาที่ดีเท่านั้น แต่ท้องถิ่นยังต้องเสนอสิ่งจูงใจที่สมเหตุสมผล (เช่น รีสอร์ท การขนส่ง ร้านอาหาร ฯลฯ) เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการสร้างโปรแกรมรีสอร์ทและแพ็คเกจที่พักคุณภาพในราคาพิเศษ ซึ่งรวมถึงตั๋วเครื่องบิน ห้องพักโรงแรม และทัวร์ แผนนี้จะช่วยให้ทั้งสามฝ่าย ได้แก่ ท้องถิ่น การบิน และการท่องเที่ยวได้รับประโยชน์ รักษาจำนวนนักท่องเที่ยวให้คงที่ และบรรลุประสิทธิภาพสูงสุด” คุณเลือง ถิ ฮวง ลาน กล่าว

ที่มา: https://toquoc.vn/de-hang-khong-va-du-lich-chap-canh-bay-cao-can-ke-hoach-lien-ket-tong-the-quy-mo-quoc-gia-20240612203953289.htm