เสนอให้บราซิลลบอุปสรรคต่อการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนาม

ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่บราซิลซื้อจากเวียดนามมากถึง 90% เป็นปลาสวาย

ตามข้อมูลที่เพิ่งเผยแพร่จากสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 ปริมาณปลาสวายที่ส่งออกไปยังบราซิลอยู่ที่ 1,194 ตัน ลดลงร้อยละ 79 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน และเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 ราคาส่งออกเฉลี่ยของปลาสวายจากเวียดนามไปยังบราซิลในเดือนมกราคมอยู่ที่ 3.06 ดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลกรัม เพิ่มขึ้นร้อยละ 3 เมื่อเทียบกับ 2.98 ดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลกรัมในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่บราซิลซื้อจากเวียดนามมากถึง 90% เป็นปลาสวาย

ณ กลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 มูลค่าการส่งออกปลาสวายของเวียดนามไปยังบราซิลอยู่ที่ 10.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 51% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แม้ภาพรวมตลาดโดยรวมมีแนวโน้มลดลง แต่บราซิลยังคงเป็นตลาดนำเข้าปลาสวายของเวียดนามที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 คิดเป็นสัดส่วนเกือบ 7% ของสัดส่วนทั้งหมด

ตามสถิติของกรมศุลกากรเวียดนาม การส่งออกปลาสวายของเวียดนามไปยังบราซิลในปี 2566 จะสูงถึง 113 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 19 เมื่อเทียบกับปี 2565

บราซิลเป็นหนึ่งในไม่กี่ตลาดที่มีการเติบโตเชิงบวกในการนำเข้าปลาสวายจากเวียดนาม แม้ว่าตลาดหลักส่วนใหญ่จะมีอัตราการลดลงอย่างต่อเนื่องในปี 2566 แต่ประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้กลับมีอัตราการเติบโตสองถึงสามหลักอย่างต่อเนื่องเกือบตลอดปี

ในช่วงสองเดือนสุดท้ายของปี 2566 การส่งออกปลาสวายไปยังบราซิลเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 และถือเป็นระดับสูงสุดในรอบสองปีที่ผ่านมา ในไตรมาสที่สี่ของปี 2566 บราซิลนำเข้าปลาสวายจากเวียดนามมูลค่าเกือบ 42 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 78% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนธันวาคม 2566 การส่งออกปลาสวายไปยังบราซิลเติบโตขึ้นสามหลัก เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2565 ด้วยยอดขายปลาสวายในเดือนสุดท้ายของปี 2566 ทำให้บราซิลอยู่ในอันดับที่ 4 ในตลาดผู้บริโภคปลาสวายของเวียดนามที่ใหญ่ที่สุด รองจากจีนและฮ่องกง (จีน) สหรัฐอเมริกา และ CPTPP ในไตรมาสที่สี่ของปี 2566

ข้อมูลจากศูนย์การค้า ระหว่างประเทศ (ITC) ระบุว่า เวียดนามยังคงเป็นประเทศผู้ส่งออกปลาเนื้อขาวอันดับ 1 ของบราซิล ณ สิ้นปี 2566 ราคาส่งออกไปยังเวียดนามลดลงสู่ระดับต่ำ แต่มูลค่าการส่งออกกลับเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าความต้องการปลาสวายในบราซิลยังคงดีอยู่

บราซิลนำเข้าปลาสวายจากเวียดนามเป็นหลัก ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่บราซิลนำเข้าจากเวียดนามมากถึง 90% เป็นปลาสวาย นอกจากปลาสวายแล้ว บราซิลยังนำเข้าปลานิลจากเวียดนามด้วย แต่ปริมาณการนำเข้าไม่มากนัก เมื่อเร็วๆ นี้ บราซิลได้ระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ปลานิลจากเวียดนามอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2567 จนกว่าจะเสร็จสิ้นการทบทวนความเสี่ยงของโรคที่เกิดจากไวรัส TiLV ตามคำสั่งเลขที่ 270 ลงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2567 ของสำนักงานกักกันสัตว์และพืช กระทรวง เกษตร และปศุสัตว์บราซิล (MAPA) การตัดสินใจครั้งนี้สร้างความท้าทายที่ธุรกิจในเวียดนามต้องเผชิญ

สมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลเวียดนาม (VASEP) ระบุว่า ปัญหานี้ถือเป็นอุปสรรคเบื้องต้นสำหรับผลิตภัณฑ์ปลานิลของเวียดนาม และอาจรวมถึงผลิตภัณฑ์อาหารทะเลอื่นๆ ในตลาดบราซิล เช่น ปลาสวาย ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงต้องระมัดระวังในการคัดเลือกสายพันธุ์ปลา รวมถึงการควบคุมโรค ไม่เพียงแต่ในปลานิลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปลาสวายด้วย

ข้อเสนอให้เปลี่ยนมาตรฐานการนำเข้ากุ้งและปลาสวายของเวียดนาม

เกี่ยวกับอุปสรรคทางการตลาดของอุตสาหกรรมอาหารทะเล คุณเล บา อันห์ รองอธิบดีกรมแปรรูปผลิตภัณฑ์เกษตรและพัฒนาตลาด ( กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ) ระบุว่า บราซิลกำลังบังคับใช้มาตรฐานเกี่ยวกับสารเติมแต่ง ฟอสเฟต และดำเนินการตรวจสอบตัวบ่งชี้สารเติมแต่งสำหรับปลาสวายเวียดนามที่ไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและข้อกำหนดของตลาด ปัจจุบัน ประเด็นนี้จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบโดยบราซิล

นอกจากนี้ บราซิลยังไม่อนุญาตให้เวียดนามส่งออกกุ้งแช่แข็งทั้งตัว และในขณะเดียวกัน เวียดนามยังใช้ข้อกำหนดการอบชุบด้วยความร้อนสำหรับกุ้งที่ส่งออกไปยังประเทศนี้ ซึ่งแตกต่างไปจากกฎระเบียบขององค์การสุขภาพสัตว์ระหว่างประเทศ (OIE) ดังนั้น เวียดนามจึงได้มอบเอกสาร OIE ให้แก่กระทรวงเกษตรและปศุสัตว์ของบราซิลผ่านทางสถานทูต และเชื่อว่ากฎระเบียบนี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ

นายเล บา อันห์ ยังได้เสนอให้บราซิลเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนฉลากผลิตภัณฑ์และการรับรองเพิ่มเติม และดำเนินการตามรายชื่อวิสาหกิจของเวียดนามที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไปยังบราซิลให้เร็วขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการของภาคธุรกิจ

เกี่ยวกับการตัดสินใจของบราซิลที่จะระงับการนำเข้าปลานิลเวียดนามจนกว่าจะเสร็จสิ้นการตรวจสอบความเสี่ยงของโรคที่เกิดจากไวรัส TiLV กรมคุณภาพ การแปรรูป และการพัฒนาตลาดสินค้าเกษตรได้ร้องขอให้ยังคงอำนวยความสะดวกในการนำเข้าสินค้าที่นำเข้าบราซิลก่อนการตัดสินใจดังกล่าวให้สามารถนำเข้าได้ตามปกติ

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายโรแบร์โต เซร์โรนี เปโรซา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและปศุสัตว์บราซิล กล่าวว่า บราซิลจะอนุมัติรายชื่อผู้ประกอบการส่งออก และสถานทูตบราซิลประจำเวียดนามจะส่งหนังสือแจ้งทางการทูตเพื่อประกอบการตัดสินใจ นายเปโรซายังยืนยันว่าการขนส่งปลานิลจากเวียดนามไปยังบราซิลก่อนการตัดสินใจดังกล่าวจะผ่านได้ตามปกติ

นายโรแบร์โต เซร์โรนี เปโรซา กล่าวว่า ฝ่ายบราซิลได้แสดงความกังวล 3 ประการ และหวังว่าจะได้รับคำติชมจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ในการส่งออกเนื้อวัวมีชีวิตและผลิตภัณฑ์จากเนื้อวัวเพื่อใช้เป็นอาหารสัตว์ไปยังเวียดนาม การส่งออกตีนไก่แช่แข็ง ประเด็นการเปลี่ยนแปลงใบรับรองกักกันระหว่างประเทศ และประเด็นการแบ่งเขตโรคไข้หวัดนกชนิดรุนแรงในเวียดนามสำหรับสินค้าของบราซิล

นายฟุง ดึ๊ก เตียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยันว่าตลาดเวียดนามเปิดกว้างต่อบราซิลอย่างมาก ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของทั้งสองประเทศมีความสัมพันธ์ที่เกื้อกูลกันและไม่มีการเผชิญหน้ากัน เวียดนามยินดีที่จะร่วมมือกับบราซิลในการผลิตอาหารสัตว์และเนื้อวัวมีชีวิตที่มีคุณภาพและราคาต่ำ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถแข่งขันได้

รองปลัดกระทรวงฯ ขอให้บราซิลตัดสินใจเรื่องการนำเข้ากุ้งแช่แข็งไร้เปลือกและไร้หัวโดยเร็ว และอนุญาตให้ใช้ฟอสเฟตในเนื้อปลาสวายได้ตามระเบียบของ OIE

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน มอบหมายให้กรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและการพัฒนาตลาดหารือกับสถานทูตบราซิลเกี่ยวกับปัญหาปลาสวายและกุ้ง และมอบหมายให้กรมสุขภาพสัตว์ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) จัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าเนื้อวัวดิบ ผลิตภัณฑ์เนื้อวัว และตีนไก่แช่แข็ง เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายสามารถบรรลุข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรได้โดยเร็วที่สุด

แหล่งที่มา