เสนอให้ใช้มาตรฐานความปลอดภัยอาหารที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับนมและอาหารเสริม

กระทรวงสาธารณสุข เสนอบังคับใช้ระบบ GMP ในอาหารคุ้มครองสุขภาพ ประยุกต์ใช้ระบบ HACCP หรือ ISO 22000 หรือเทียบเท่ากับ อาหารโภชนาการทางการแพทย์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เฉพาะทาง ผลิตภัณฑ์โภชนาการสำหรับเด็กอายุถึง 36 เดือน; อาหารเสริม

0:00 ภาคเหนือ หญิง 17/08/2024 09:39

กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้พัฒนากฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารฉบับแก้ไข

กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า ได้มีการระบุการบังคับใช้ระบบการจัดการคุณภาพไว้อย่างชัดเจนแล้ว กฎหมายความปลอดภัยด้านอาหาร และพระราชกฤษฎีกา 15/2018/นด.-ป. มาตรา 4 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยทางอาหาร กำหนดนโยบายของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยทางอาหาร ได้แก่ การจัดทำกรอบทางกฎหมายและการจัดการดำเนินการตามแผนงานการบังคับใช้หลักเกณฑ์ปฏิบัติที่ดีในการผลิต (GMP) หลักเกณฑ์การปฏิบัติ ทางการเกษตร ที่ดี (GAP) หลักเกณฑ์การปฏิบัติที่ดีด้านสุขอนามัย (GHP) หลักเกณฑ์การวิเคราะห์อันตรายและจุดควบคุมวิกฤต (HACCP) และระบบการจัดการความปลอดภัยทางอาหารขั้นสูงอื่นๆ ในกระบวนการผลิตและการค้าอาหาร มาตรา 28 แห่งพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP กำหนดให้นำ GMP มาใช้กับโรงงานผลิตอาหารเพื่อสุขภาพ

สำหรับข้อกำหนดเกี่ยวกับระบบการจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์นั้น ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุข ระบุว่าจนถึงปัจจุบัน กำหนดให้ใช้เฉพาะหลักเกณฑ์วิธีการที่ดีในการผลิต (GMP) ในโรงงานผลิตอาหารเพื่อสุขภาพเท่านั้น (มาตรา 28 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP) กลุ่มผลิตภัณฑ์อาหารบางกลุ่มที่มีระดับความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของอาหารสูงต่อผู้ใช้ เช่น อาหารโภชนาการทางการแพทย์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์โดยเฉพาะ ผลิตภัณฑ์โภชนาการสำหรับเด็กอายุไม่เกิน 36 เดือน อาหารเสริม (นมผงสำหรับทารก ผู้สูงอายุ)... ยังคงต้องใช้ "เงื่อนไขการรับรองความปลอดภัยของอาหาร" เช่นเดียวกับกลุ่มผลิตภัณฑ์อาหารทั่วไปอื่นๆ ส่วนใหญ่ เช่นเดียวกับธุรกิจอาหาร สถานประกอบการที่นำเข้ากลุ่มอาหารที่มีความเสี่ยงสูงดังกล่าวข้างต้นในปัจจุบัน “ไม่มีสิทธิ์ได้รับใบรับรองสถานประกอบการที่มีคุณสมบัติด้านความปลอดภัยอาหาร” (ข้อ d, ข้อ 1, มาตรา 12, พระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP) กฎระเบียบดังกล่าวก่อให้เกิดความยากลำบากในการทำงานหลังการตรวจสอบ โดยเฉพาะข้อกำหนดด้านการติดตามสินค้าที่นำเข้า

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า งานตรวจนับและตรวจรับรองสถานประกอบการที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน GMP, ISO 22000, FSC, HACCP หรือเทียบเท่า กำลังประสบปัญหา ในทางกลับกัน ไม่มีเอกสารทางกฎหมายใดที่ควบคุมการจัดการด้านความปลอดภัยอาหารที่เกี่ยวข้องสำหรับสถานประกอบการที่ได้รับใบรับรองมาตรฐานการปฏิบัติที่ดีในการผลิต (GMP), ระบบการวิเคราะห์อันตรายและจุดควบคุมวิกฤต (HACCP), ระบบการจัดการความปลอดภัยอาหาร ISO 22000, มาตรฐานอาหารสากล (FS), มาตรฐานสากลด้านความปลอดภัยอาหาร (BRC), ใบรับรองระบบความปลอดภัยอาหาร (FSSC 22000) หรือเทียบเท่าที่ยังคงมีผลบังคับใช้

การระเบิดของเทคโนโลยีสารสนเทศ ความต้องการใช้บริการออนไลน์ของผู้คนเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นธุรกิจอาหารออนไลน์จึงพัฒนามากขึ้นผ่านเว็บไซต์เครือข่ายโซเชียล เช่น Zalo และ Facebook ซึ่งส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็ก ไม่มีใบอนุญาต อาหารหลายประเภทขายแบบทำเองที่บ้าน (ผลิตและแปรรูปตามความต้องการและคำสั่งซื้อของผู้บริโภค) ทำให้การบริหารจัดการเป็นเรื่องยาก

สร้างความมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์อาหารทั้งหมดปลอดภัยต่อผู้บริโภค

โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างและดูแลรักษาระบบเพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์อาหารทั้งหมดปลอดภัยต่อผู้บริโภคและไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปฏิบัติตามกฎหมาย กฎระเบียบมาตรฐานระดับชาติและระดับนานาชาติที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหาร เช่น HACCP, ISO 22000... และกฎระเบียบเฉพาะของแต่ละประเทศ ภูมิภาค และระดับนานาชาติ กระทรวงสาธารณสุขจึงเสนอแนวทางแก้ไข การบังคับใช้ระบบการจัดการคุณภาพ GMP สำหรับอาหารเพื่อปกป้องสุขภาพ นําระบบ HACCP หรือ ISO 22000 หรือเทียบเท่า ไปประยุกต์ใช้กับ (i) อาหารโภชนาการทางการแพทย์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เฉพาะทาง (ii) ผลิตภัณฑ์โภชนาการสำหรับเด็กอายุไม่เกิน 36 เดือน; (iii) อาหารเสริม

สถานประกอบการอื่น ๆ จะต้องได้รับใบรับรองความปลอดภัยอาหารที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ

กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า เมื่อกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จำนวนการเกิดอาหารเป็นพิษและโรคที่เกี่ยวข้องกับอาหารจะลดลง ซึ่งจะช่วยลดภาระทางการเงินของระบบสาธารณสุข ลดค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลและการดูแลสุขภาพ

สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมั่นคงในอุตสาหกรรมอาหารช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นของนักลงทุนและธุรกิจ สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลงทุนที่เพิ่มขึ้นในอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารและการขยายการผลิต ส่งผลให้เกิดการสร้างงานและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

การปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยอาหารระหว่างประเทศช่วยให้ผลิตภัณฑ์อาหารของประเทศต่างๆ เข้าสู่ตลาดต่างประเทศได้ง่ายขึ้น วิธีนี้จะช่วยเพิ่มการส่งออก ปรับปรุงดุลการค้า และสร้างรายได้เพิ่มให้กับเศรษฐกิจของประเทศ

กฎระเบียบและระบบการจัดการคุณภาพที่ชัดเจนช่วยให้รัฐบริหารจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับอาหารได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่งผลให้ใช้ทรัพยากรสาธารณะและงบประมาณได้อย่างสมเหตุสมผลมากขึ้น และเพิ่มผลผลิตในการตรวจสอบและติดตามกิจกรรมต่างๆ

อย่างไรก็ตาม ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กล่าวไว้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและยุติธรรม เมื่อมีการประกาศการยอมรับชุดมาตรฐานและกฎระเบียบ หน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องประเมินความเท่าเทียม/ความสอดคล้องของหลักการและมาตรฐานชุดนี้เมื่อเปรียบเทียบกับหลักการและมาตรฐานแนวทางปฏิบัติดีที่สอดคล้องกันขององค์การอนามัยโลก ดังนั้น จึงต้องอาศัยเงินทุนและทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง

การปฏิบัติตาม GMP ช่วยเพิ่มชื่อเสียงทางธุรกิจ

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า การปฏิบัติตาม GMP ช่วยเสริมสร้างชื่อเสียงของธุรกิจ สร้างความไว้วางใจให้กับลูกค้า คู่ค้า และตลาด โดยทั่วไปแล้วผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการรับรอง GMP จะถูกมองว่าเป็นสินค้าคุณภาพสูงและเชื่อถือได้ ส่งผลให้แบรนด์ของธุรกิจได้รับการเสริมสร้างมากยิ่งขึ้น

หลายประเทศและภูมิภาคกำหนดให้ผลิตภัณฑ์นำเข้าต้องเป็นไปตามมาตรฐาน GMP ดังนั้นการนำ GMP มาใช้จึงสามารถช่วยให้ธุรกิจขยายตลาดต่างประเทศ เพิ่มศักยภาพในการส่งออก และความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกได้

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) อาจพบว่าเป็นเรื่องยากในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและมาตรฐานด้านความปลอดภัยอาหาร ต้นทุนในการลงทุนในกระบวนการใหม่ เทคโนโลยี และการฝึกอบรมพนักงานอาจเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ธุรกิจต้องเผชิญกับแรงกดดันทางการเงิน และส่งผลกระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขัน

ในบางกรณี การใช้มาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารที่เข้มงวดอาจทำให้ต้นทุนผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น สิ่งนี้อาจส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบจากผู้บริโภคในประเทศ โดยเฉพาะหากราคาเกินกว่าระดับรายได้ของประชาชนจะเอื้อมถึง

การสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหาร

สำหรับผู้บริโภค ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดกฎเกณฑ์การทดสอบอาหารไว้ จะช่วยส่งเสริมให้ประชาชนตระหนักถึงความปลอดภัยของอาหาร ผู้คนตระหนักถึงความสำคัญของการเลือกอาหารที่ปลอดภัยมากขึ้นและมักมองหาผลิตภัณฑ์ที่มีการควบคุมคุณภาพ

ผู้บริโภคสามารถได้รับมูลค่าที่ดีขึ้นสำหรับเงินของพวกเขาเนื่องจากผลิตภัณฑ์มีอายุการเก็บรักษาที่ยาวนานขึ้นและมีคุณค่าทางโภชนาการที่สูงขึ้น การรับประทานอาหารที่มีคุณภาพดีขึ้นสามารถนำไปสู่สุขภาพที่ดีขึ้นในระยะยาว โดยลดความเสี่ยงต่อการเกิดโรคเรื้อรัง เช่น โรคเบาหวาน โรคอ้วน และโรคหัวใจ

อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานคุณภาพสูงอาจกลายเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยสำหรับผู้บริโภคที่มีรายได้น้อย สิ่งนี้อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติในการบริโภค โดยผู้บริโภคที่มีรายได้น้อยสามารถซื้อได้เฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ถูกกว่าแต่คุณภาพต่ำกว่าเท่านั้น ส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงอาหารที่ปลอดภัย

การควบคุมอันตรายจากวัตถุดิบช่วยให้ผู้บริโภคปลอดภัย

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กล่าวไว้ การใช้ระบบการจัดการคุณภาพช่วยให้ธุรกิจสามารถกำหนดมาตรฐานกระบวนการผลิตและการบริการ ซึ่งจะทำให้แน่ใจได้ว่าคุณภาพจะคงที่และสม่ำเสมอในผลิตภัณฑ์และบริการทั้งหมด

ในอุตสาหกรรมอาหาร การนำระบบ QMS เช่น HACCP, ISO 22000 มาใช้ ช่วยควบคุมอันตรายจากวัตถุดิบ การแปรรูป จนถึงผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ช่วยให้มั่นใจถึงความปลอดภัยสำหรับผู้บริโภค

นอกจากนี้ การได้รับการรับรองมาตรฐานสากล เช่น ISO 9001, ISO 22000 ช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงและขยายตลาดได้อย่างง่ายดาย โดยเฉพาะในตลาดที่มีข้อกำหนดด้านคุณภาพและความปลอดภัยสูง

ที่มา: https://baolangson.vn/de-xuat-ap-dung-cac-tieu-chuan-an-toan-thuc-pham-nghiem-ngat-hon-voi-sua-thuc-pham-bo-sung-5018703.html