ข้อเสนอให้ระดับตำบลจัดตั้ง ยุบ รวมโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนทั่วไป

ตามรายงานของ Chinhphu.vn เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤษภาคม รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long ได้ทำงานร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระจายอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นในด้าน การศึกษา ตามรูปแบบการจัดตั้งหน่วยงานท้องถิ่นสองระดับ และร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐในด้านการศึกษา

รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ทำงานร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำหนดขอบเขตอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นในด้านการศึกษา

ภาพ : VPG

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมมีอำนาจเต็มในการบริหารจัดการคณาจารย์

ตามรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการประชุม ระบุว่าจนถึงปัจจุบันได้ระบุเนื้อหาการบริหารจัดการระดับรัฐด้านการศึกษาที่มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ จำนวน 69 เรื่อง และจำเป็นต้องปรับปรุงในทิศทางที่เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงจึงเสนอให้กระจายเนื้อหา 36 เนื้อหา (คิดเป็น 52%) ให้กับกรมการศึกษาและการฝึกอบรม และเสนอให้โอนเนื้อหา 33 เนื้อหาให้กับคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล (คิดเป็น 48%)

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่าข้อเสนอนี้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการวิเคราะห์อย่างรอบคอบเกี่ยวกับศักยภาพการจัดการและความต้องการในทางปฏิบัติ โดยต้องยึดหลักการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งแต่ไม่หย่อนยานหรือแบ่งแยกความเชี่ยวชาญ

เกี่ยวกับการแบ่งส่วนอำนาจหน้าที่ในด้านการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีอำนาจเต็มในการบริหารจัดการทีมครูและผู้บริหารด้านการศึกษา รวมถึงการสรรหา การใช้ การแต่งตั้ง การฝึกอบรม การประเมินผล และการโอนย้าย - โดยรวมเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วทั้งจังหวัด

โอนอำนาจหน้าที่ในการจัดระเบียบสถาบันการศึกษาทั่วไป โรงเรียนอนุบาล และรูปแบบการศึกษาชุมชนทั้งหมดไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล รวมถึงสิทธิในการจัดตั้ง อนุญาตให้ดำเนินการ ระงับ ยุบ รวม และแปลงประเภทต่างๆ

เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการด้านการศึกษาของรัฐ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกแบบไว้ในแนวทาง "การกระจายอำนาจโดยมีเงื่อนไข หลักเกณฑ์ และการตรวจสอบภายหลัง" โดยให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส มีมาตรฐาน และความสอดคล้องกันในระดับชาติ

กระทรวงได้เสนอให้มีการโอนอำนาจในการอนุมัติโครงการศึกษาบูรณาการต่างประเทศและการออกใบอนุญาตการจัดสอบภาษาต่างประเทศระดับนานาชาติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไปให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตัดสินใจจัดตั้งสำนักงานตัวแทนสถาบันอาชีวศึกษาต่างประเทศในเวียดนาม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพัฒนาชุดตัวบ่งชี้เพื่อประเมินประสิทธิผลของการนำแบบจำลองการกระจายอำนาจไปใช้ในการศึกษา เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบและติดตามเป็นประจำในระดับท้องถิ่น

“หลีกเลี่ยงสิ่งที่มากเกินไปหรือเก็บไว้มากเกินไป”

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ขอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมทบทวนและสรุปภารกิจที่มีอยู่ทั้งหมด และระบุและจำกัดความอำนาจหน้าที่ของแต่ละระดับอย่างชัดเจน

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องอธิบายโดยเฉพาะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ หลีกเลี่ยงความสุดโต่งของ "เก็บไว้มากเกินไปหรือผลักทุกอย่างออกไป" การมอบหมายการเก็บรักษาแต่ละครั้งควรมีคำอธิบายที่ชัดเจนว่าทำไม ควรสังเกตว่าควรคงไว้เฉพาะงานที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ระดับประเทศเท่านั้น พยายามกระจายอำนาจให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรศึกษาและเพิ่มอำนาจที่มอบให้แก่ระดับตำบล ด้วยงานในพื้นที่นี้ ระดับรากหญ้าสามารถทำได้มากกว่านี้ กระทรวงจำเป็นต้องกระจายอำนาจให้ทั่วถึงมากขึ้น โดยคงไว้เฉพาะภารกิจระดับชาติหรือภารกิจที่มีความเชี่ยวชาญสูงเท่านั้น

รองนายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงความจำเป็นในการปรึกษาหารือกับหน่วยงานท้องถิ่นในกระบวนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ อย่าละเลยแม้กระทั่งรายละเอียดเล็กๆ น้อยๆ ตกลงกันในเนื้อหาบางประการเกี่ยวกับการถ่ายโอนอำนาจจาก รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีไปให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ที่มา: https://thanhnien.vn/de-xuat-cap-xa-thanh-lap-giai-the-sap-nhap-truong-mam-non-pho-thong-185250523230634017.htm