ข้อเสนอที่ให้บริษัทลูกของสถาบันสินเชื่อไม่สามารถนำเงินทุนหรือซื้อหุ้นของบริษัทอื่นมาลงทุนได้

ในคำชี้แจงนี้ รัฐบาล กล่าวว่าเพื่อเสริมสร้างมาตรการการจัดการและควบคุมการจัดการเพื่อต่อต้านการจัดการผลประโยชน์ของกลุ่ม การเป็นเจ้าของร่วมกัน และเพื่อรับรองความปลอดภัย สุขภาพ และเสถียรภาพของระบบสถาบันสินเชื่อ ร่างกฎหมายที่แก้ไขนี้จะเสริมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้จะแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับกรณีที่บุคคลไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่ง เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับที่ระบุว่าผู้จัดการและผู้ดำเนินการของสถาบันสินเชื่อไม่สามารถเป็นผู้จัดการและผู้ดำเนินการของสถาบันสินเชื่อหรือกิจการอื่นในเวลาเดียวกันได้

ข้อเสนอที่ว่าบริษัทลูกของสถาบันสินเชื่อไม่มีสิทธินำเงินทุนไปซื้อหุ้นของบริษัทอื่น ภาพที่ 1 — รัฐบาลเพิ่งยื่นร่างกฎหมายสถาบันการเงิน (แก้ไข) ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: กรมธนารักษ์)

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจำกัดอัตราส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นเพื่อลดอัตราส่วนการถือหุ้นสูงสุดของผู้ถือหุ้นและบุคคลที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มความนิยมของสถาบันสินเชื่อร่วมทุน

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดสิทธิและหน้าที่เพิ่มเติมของผู้บริหารและผู้ดำเนินการสถาบันสินเชื่อภายในขอบเขตสิทธิและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งรับผิดชอบในการปฏิบัติตามคำสั่งของธนาคารแห่งรัฐ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้เพิ่มกรณีที่ธนาคารแห่งรัฐสั่งพักใช้หรือพักใช้ตำแหน่งกรรมการธนาคาร กรรมการบริษัท กรรมการกำกับดูแล และกรรมการผู้อำนวยการ (กรรมการ) เป็นการชั่วคราว สำหรับผู้ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขการดำรงตำแหน่ง ฝ่าฝืนปฏิบัติตามคำสั่งของธนาคารแห่งรัฐที่กำหนดไว้...

นอกจากนี้ ในข้อเสนอนี้ รัฐบาลเสนอให้จำกัดความเสี่ยงจากการกระจุกตัวของสินเชื่อและการเป็นเจ้าของร่วมกัน กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อจะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับวงเงินกู้ในทิศทางที่จะลดอัตราส่วนวงเงินกู้ของลูกค้าและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

การลดวงเงินกู้ในเวลานี้ไม่ได้จำกัดเงินทุนสินเชื่อที่จัดสรรไว้สำหรับการผลิตและธุรกิจ ตรงกันข้าม กลับช่วยให้ลูกค้ารายอื่นๆ สามารถเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อจากธนาคารได้มากขึ้น

นอกจากนี้ หากพิจารณาในเชิงตัวเลขแล้ว เงินทุนสินเชื่อที่มอบให้กับลูกค้าในสถาบันสินเชื่อที่คำนวณตามวงเงินสินเชื่อที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายฉบับปัจจุบัน ก็ยังสูงกว่าวงเงินสินเชื่อที่กำหนดไว้ในขณะที่ประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อในปี 2553 มาก

ร่างดังกล่าวยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยการกำหนดวงเงินการร่วมลงทุนและการซื้อหุ้นของสถาบันสินเชื่อ เช่น กฎระเบียบที่กำหนดให้บริษัทลูกของสถาบันสินเชื่อไม่สามารถร่วมลงทุนหรือซื้อหุ้นของบริษัทอื่นหรือสถาบันสินเชื่อที่เป็นผู้ถือหุ้นหรือผู้ร่วมลงทุนของสถาบันสินเชื่อนั้นๆ ได้ เป็นต้น

แหล่งที่มา