กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในการออกใบรับรอง

(Baohatinh.vn) - รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 291/2025/ND-CP ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2568 แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 ซึ่งควบคุมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน และกฤษฎีกาฉบับที่ 104/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2567 ซึ่งควบคุมกองทุนพัฒนาที่ดิน

เปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในการออกหนังสือรับรอง

เกี่ยวกับวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินอันติดตรึงกับที่ดิน (หนังสือรับรอง) กรณีใช้ที่ดินที่จัดสรรโดยไม่ได้รับอนุญาตตามมาตรา 140 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 291/2025/กส.-กส. แก้ไขเพิ่มเติมข้อ ก, ข, ค. วรรค 3 มาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 103/2024/กส.-กส. กำหนดวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่ได้รับหนังสือรับรองจากหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 3 มาตรา 140 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

ภาพประกอบภาพถ่าย

ตามระเบียบใหม่ สำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับหนังสือรับรองจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก และข้อ ข วรรค 3 มาตรา 140 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะคำนวณดังนี้

ก) กรณีได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินอันติดตรึงกับที่ดิน (หนังสือรับรอง) ตามบทบัญญัติข้อ ก และข้อ ข วรรค 3 มาตรา 140 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยไม่มีเอกสารแสดงการชำระค่าใช้ที่ดิน ให้คำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ที่ได้รับหนังสือรับรองที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ดังนี้

ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน = เนื้อที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้เป็นที่อยู่อาศัย x ราคาที่ดินที่อยู่อาศัยตามบัญชีราคาที่ดิน x 70%.

ข) กรณีได้รับหนังสือรับรองตามมาตรา 140 ข้อ ก และข้อ ข วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ หากมีเอกสารแสดงว่าได้จ่ายเงินค่าใช้ที่ดินครบถ้วนตามมาตรา 5 แห่งมาตรานี้แล้ว ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

กรณีที่มีเอกสารแสดงว่าได้ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินแล้ว แต่ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ชำระแล้วต่ำกว่าค่าธรรมเนียมที่กฎหมายกำหนดไว้ในขณะที่ชำระ ให้คำนวณจำนวนเงินที่ชำระเป็นเปอร์เซ็นต์ของเนื้อที่ที่ได้ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินแล้วตามนโยบายและราคาที่ดินในขณะที่ชำระ ส่วนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับเนื้อที่ที่เหลือให้คำนวณตามบทบัญญัติในข้อ ก ของวรรคนี้ ณ เวลายื่นคำขอหนังสือรับรองที่ถูกต้องและสมบูรณ์

ค) สำหรับพื้นที่ที่เหลือตามที่กำหนดไว้ในข้อ ค วรรค 3 มาตรา 140 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ในกรณีที่ได้รับการรับรองเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย (ถ้ามี) และได้รับหนังสือรับรอง ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในอัตราร้อยละ 100 ของค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่คำนวณตามนโยบายและราคาที่ดินเพื่ออยู่อาศัยที่กำหนดไว้ในบัญชีราคาที่ดิน ณ เวลายื่นคำขอรับหนังสือรับรองที่สมบูรณ์และถูกต้อง

การแก้ไขระเบียบการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 291/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อความหลายข้อในมาตรา 17 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024/ND-CP ซึ่งกำหนดหลักการปฏิบัติการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับบุคคลที่มีสิทธิได้รับการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 291/2025/ND-CP ได้แก้ไขบทบัญญัติของข้อ 1 มาตรา 17 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024/ND-CP โดยกำหนดให้ครัวเรือนและบุคคลที่มีสิทธิได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนหนึ่งครั้งสำหรับพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่ได้รับการจัดสรร พร้อมกันนี้ ยังได้ชี้แจงหลักการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่เป็นชนกลุ่มน้อย ซึ่งบังคับใช้เฉพาะกับชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีที่ดิน...

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 291/2025/ND-CP จึงแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 17 ข้อ 1 ดังต่อไปนี้ ครัวเรือนและบุคคลที่มีสิทธิได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตามบทบัญญัติมาตรา 18 และ 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024/ND-CP จะได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ดินภายในขอบเขตการจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่อาศัยเพียงครั้งเดียว เมื่อรัฐจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่อาศัย หรือได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินอื่นเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย หรือได้รับการรับรองเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่ออยู่อาศัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

การยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลยากจนและชนกลุ่มน้อยนั้นใช้ได้เฉพาะกับครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่อาศัยอยู่ (อยู่อาศัยถาวร) ในพื้นที่ที่ดินนั้นเท่านั้น โดยการบันทึกการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินนั้นให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการภาษี

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 291/2025/ND-CP ได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 17 ข้อ 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 103/2024/ND-CP ดังต่อไปนี้ จะไม่ใช้การยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในกรณีการขายทอดตลาดสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อจัดสรรที่ดินที่มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ที่ดินเพื่อการก่อสร้างอาคารพาณิชย์ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 1 มาตรา 157 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

การยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรที่ดินเพื่อการย้ายถิ่นฐาน ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาของ รัฐบาล ว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืนมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับผู้ที่ต้องย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืนมาเนื่องจากความเสี่ยงต่อชีวิต และในกรณีที่รัฐได้ที่ดินที่ติดกับบ้านเรือนและต้องย้ายถิ่นฐานโดยไม่เข้าเงื่อนไขการชดเชยที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัย และไม่มีที่อยู่อาศัยอื่นในหน่วยบริหารระดับตำบลที่ที่ดินคืนมาตามบทบัญญัติในข้อ ข ข้อ 1 ข้อ 1 มาตรา 157 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในข้อ ค ข้อ 1 มาตรา 18 ข้อ 1 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 103/2024/ND-CP

ไทย เกี่ยวกับหลักการจัดการกรณีที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่พบว่าผู้ใช้ที่ดินได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน แต่ไม่เข้าเงื่อนไขการยกเว้นหรือลดหย่อนตามกฎหมาย พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 291/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 6 ข้อ 17 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 103/2024/ND-CP ในทิศทางต่อไปนี้

- หลักเกณฑ์การคำนวณจำนวนเงินค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนที่ต้องเรียกคืนตามนโยบายและราคาที่ดิน ณ เวลาคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินตามกฎหมาย (เวลาตัดสินใจจัดสรรที่ดิน เวลาเช่าที่ดิน เวลาเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน...หรือเวลาส่งมอบที่ดินจริง)

- แยกแยะกรณีที่หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจพบว่าไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการยกเว้นหรือลดหย่อน หรือมีการใช้ที่ดินไม่ถูกต้องตามวัตถุประสงค์ กับกรณีที่ผู้ใช้ที่ดินขอไม่นำมาตรการจูงใจ (ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินโดยสมัครใจ) มาใช้ในระยะเวลาที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อน เนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการยกเว้นหรือลดหย่อนอีกต่อไป เพื่อควบคุมการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อน ซึ่งจะต้องเรียกเก็บคืนตามแต่ละกรณี

- กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงานภาษีและหน่วยงานจัดการที่ดินให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ในการคำนวณ จัดเก็บ และชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนและต้องเรียกคืน

ที่มา: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-ve-tinh-tien-su-dung-dat-khi-cap-giay-chung-nhan-post299078.html