ข้อเสนอขยายขอบเขตการให้ทุนเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 84/2020 ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2020 ซึ่งมีรายละเอียดมาตราต่างๆ ของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา หลายมาตรา รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้

ระบบการเรียนแบบทำงานควบคู่และการเรียนทางไกลยังเสนอทุนการศึกษาด้วย

ร่างดังกล่าวเสนอให้แก้ไขเนื้อหาหลายประการ ได้แก่ ระเบียบว่าด้วยแหล่งทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้สำหรับสถาบันอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัยของรัฐ (แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ข. วรรค 4 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกา 84/2563)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างดังกล่าวเสนอทางเลือกสองทาง:

ทางเลือกที่ 1: ทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ กำหนดให้มีอย่างน้อย 5% ของรายได้จากค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนรัฐบาล และอย่างน้อย 2% ของรายได้จากค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนเอกชน ตามทางเลือกนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาไม่ได้แยกความแตกต่างระหว่างนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรเต็มเวลาและนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรนอกเวลาหรือการเรียนทางไกล

ขณะเดียวกัน ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 84/2020 ปัจจุบัน สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพและสถาบันอุดมศึกษาได้รับการจัดสรรทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้อย่างน้อยร้อยละ 8 ของรายได้ค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนของรัฐ วิชาที่ได้รับการพิจารณาและให้ทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้คือนักศึกษาเต็มเวลา

ส่วนเหตุผลการแก้ไขนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า จากรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา 84/2563 และผลสำรวจ พบว่าสถาบันอุดมศึกษาของรัฐส่วนใหญ่เห็นว่า การหักภาษีรายได้จากค่าเล่าเรียนร้อยละ 8 อยู่ในระดับสูง ทำให้สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ โดยเฉพาะโรงเรียนเอกชนระดับ 1 ประสบปัญหา

ตัวเลือกที่ 2 : ทุนการศึกษาจูงใจทางการศึกษาจะจัดให้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 8 ของรายได้จากค่าเล่าเรียนปกติสำหรับโรงเรียนของรัฐ และอย่างน้อยร้อยละ 2 ของรายได้จากค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนเอกชน

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ b วรรค 4 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกา 84/2020 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเลือกทางเลือกที่ 1

อาจารย์เจิ่น เฟือง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเวียดเจียว กล่าวว่า ภายใต้ทางเลือกที่ 1 หากไม่มีการแบ่งแยกระหว่างหลักสูตรปกติกับการเรียนแบบทำงานควบคู่กับการเรียนทางไกล นักเรียนหลายคนจะมีโอกาสได้รับทุนการศึกษา ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเรียนรู้มากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ผู้คนจำนวนมากต้องเรียนและทำงานเพื่อหาเงินมาใช้จ่าย

“เมื่อสถาบันการศึกษามีแหล่งทุนการศึกษามากมาย พวกเขาสามารถดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถได้ ส่งผลให้คุณภาพการฝึกอบรมและการวิจัยดีขึ้น” อาจารย์ฟองกล่าวเสริม

อาจารย์ฟองกล่าวว่า การขยายขอบเขตของการพิจารณาทุนการศึกษาและการให้ทุนจะช่วยส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต สร้างเงื่อนไขสำหรับผู้ที่ต้องการปรับปรุงคุณสมบัติของตนแต่ไม่มีเวลาเรียนหลักสูตรอย่างเป็นทางการมากนัก

ตามตัวเลือกที่ 1 ร่างดังกล่าวไม่ได้แยกแยะระหว่างนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรเต็มเวลาและนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรนอกเวลาหรือการเรียนทางไกล

การแก้ไขเงื่อนไขการให้ทุนการศึกษาแก่นักเรียนจากโรงเรียนเฉพาะทางและโรงเรียนสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ

ร่างแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมประการหนึ่งที่เสนอ คือ การกำหนดเงื่อนไขเฉพาะในการพิจารณาให้ทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้แก่เด็กนักเรียนโรงเรียนเฉพาะทาง โรงเรียนส่งเสริมทักษะทางศิลปะ และ โรงเรียนกีฬา (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 84/2563 วรรค 1)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างดังกล่าวเสนอให้กำหนดหัวข้อในการพิจารณาและการให้ทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้:

• นักเรียนของโรงเรียนเฉพาะทางที่มีผลการเรียนและการฝึกอบรมที่ดีในช่วงการพิจารณารับทุนมีคะแนนวิชาเฉพาะทาง 8.5 ขึ้นไป หรือได้รับรางวัลชมเชยหรือสูงกว่าจากการแข่งขันนักเรียนดีเด่นระดับชาติ ระดับภูมิภาค หรือระดับนานาชาติในปีนั้น
• นักเรียนของโรงเรียนส่งเสริมทักษะทางศิลปะ พลศึกษา และกีฬา ที่มีผลการเรียนอยู่ในระดับดีหรือสูงกว่า มีผลการเรียนอยู่ในระดับที่ผ่านเกณฑ์ในการสอบ ได้รับทุนการศึกษาและเหรียญรางวัลในการแข่งขันระดับชาติ ระดับภูมิภาค หรือระดับนานาชาติในปีการศึกษานั้น...

สำหรับเหตุผลในการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ระบุว่า สำหรับนักเรียนมัธยมปลายตามโครงการศึกษาทั่วไป ปีการศึกษา 2561 ผลการศึกษาของนักเรียนในแต่ละภาคการศึกษาและตลอดปีการศึกษา จะได้รับการประเมินตาม 1 ใน 4 ระดับ ได้แก่ ดี พอใช้ พอใช้ และไม่น่าพอใจ ส่วนผลการเรียนรู้ของนักเรียนในแต่ละภาคการศึกษาและตลอดปีการศึกษา จะได้รับการประเมินตาม 1 ใน 4 ระดับ ได้แก่ ดี พอใช้ พอใช้ และไม่น่าพอใจ

ดังนั้นการแก้ไขเพิ่มเติมนี้จึงมีความจำเป็นเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในการกำหนดระดับความสำเร็จของงานฝึกอบรมและการเรียนรู้ของนักศึกษาตามข้อกำหนดที่ต้องบรรลุตามที่กำหนดไว้ในโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561

ส่วนนักศึกษาของสถาบันอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัยนั้น ร่างยังคงบทบัญญัติตามมาตรา 85 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา (ไม่มีเงื่อนไขเพิ่มเติม)

ที่มา: https://thanhnien.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-cap-hoc-bong-khuyen-khich-hoc-tap-185241122151240977.htm