การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 8: การทำให้การสตรีมข้อมูลของนักศึกษาเป็นกระบวนการดิจิทัล โปร่งใส และรับผิดชอบ

ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาในช่วงบ่ายของวันที่ 29 กันยายน ซึ่งหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับในด้านวัฒนธรรมและสังคม ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนการสตรีมข้อมูลนักศึกษาให้เป็นกระบวนการดิจิทัล โปร่งใส รับผิดชอบ เชื่อมโยงการศึกษา ครอบครัว ท้องถิ่น และตลาดแรงงานอย่างใกล้ชิด

บ่ายวันที่ 29 กันยายน ภายใต้ประธานของรองประธานรัฐสภา นางเหงียน ถิ ถั่นห์ การประชุมได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายในด้านวัฒนธรรมและสังคม รวมถึง ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ (แก้ไขแล้ว) และร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขแล้ว)

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่นห์ เป็นผู้ดำเนินรายการ ภาพโดย: โฮ ลอง

การเสริมสร้าง บทบาท และความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นในการถ่ายทอดความรู้แก่นักเรียน

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา นายเหงียน ถิ ซู รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (เมือง เว้ ) กล่าวว่า ในส่วนของโครงสร้างระบบการศึกษาแห่งชาติ ร่างกฎหมายได้เพิ่มโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษาเข้าไปในหลักสูตรอาชีวศึกษา เนื้อหานี้ได้รับการเพิ่มเติมอย่างเหมาะสมเพื่อมุ่งสู่การบูรณาการระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงหลักเกณฑ์และมาตรฐานผลผลิตระหว่างโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษาและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและความยากลำบากในการปรับปรุงกระบวนการและการเปลี่ยนผ่าน

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู เสนอให้มอบหมายกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทำหน้าที่กำกับดูแลมาตรฐาน โปรแกรมมาตรฐานผลผลิต และระดับการศึกษาอาชีวศึกษา โดยต้องแน่ใจว่ามีความโปร่งใส และแยกแยะระหว่างโรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษาและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ซู (เมืองเว้) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

นางดัง ถิ มี เฮือง (ข่านห์ฮัว) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวถึงงานปฐมนิเทศนักศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายว่า นี่เป็นหนึ่งในภารกิจเชิงกลยุทธ์ในการจัดโครงสร้างทรัพยากรบุคคล ตอบสนองความต้องการด้านอาชีพ และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ มาตรา 9 วรรคสอง แห่งร่างกฎหมาย ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้ในระบบการศึกษา โดยแสดงให้เห็นชัดเจนว่าเป้าหมายของการถ่ายทอดความรู้คือการแนะแนวอาชีพให้เหมาะสมกับศักยภาพ จุดแข็ง และพรสวรรค์ของผู้เรียน และควบคุมโครงสร้างแรงงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศ... อย่างไรก็ตาม ระเบียบนี้ยังคงเป็นหลักเกณฑ์ทั่วไป

เพื่อพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของระบบการศึกษาแบบสตรีมมิ่ง ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการดำเนินการแนะแนวอาชีพ โดยพิจารณาจากความสามารถ ความสามารถพิเศษ และจุดแข็งของนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลและประถมศึกษา ไม่ใช่แค่เฉพาะระดับมัธยมต้นและมัธยมปลายเท่านั้น การแนะแนวอาชีพควรดำเนินการในทุกระดับการศึกษา

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยการประสานงานและความรับผิดชอบในการร่วมมือกับองค์กรแนะแนวอาชีพอิสระและองค์กรให้คำปรึกษาด้านอาชีพ... เพื่อสนับสนุนนักเรียนและผู้ปกครองด้วยข้อมูลและคำแนะนำเพิ่มเติมในการเลือกอาชีพที่เหมาะสม

หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนและพิจารณาเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการมุ่งอาชีพสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ นักเรียนจากชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก และนักเรียนประเภทอื่นๆ

ผู้แทนแนะนำว่าจำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มเติมข้อบังคับตั้งแต่มาตรา 61 ถึง 65 และศึกษาข้อบังคับนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนกลุ่มนักศึกษาที่กล่าวถึงข้างต้นในการสตรีมและเลือกอาชีพที่เหมาะสม

ผู้แทนสภาแห่งชาติ ดังถิ มีเฮือง (คังฮวา) พูด ภาพถ่าย: “Ho Long”

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าควรเสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นในการถ่ายทอดข้อมูลนักศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา 105 ร่างกฎหมายจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับตำบลให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในการนำและกำกับดูแลการถ่ายทอดข้อมูลนักศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการแรงงานทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค เชื่อมโยงการถ่ายทอดข้อมูลเข้ากับตลาดแรงงานดิจิทัล รวมถึงกำหนดความจำเป็นในการสร้างระบบข้อมูลการถ่ายทอดข้อมูลระดับท้องถิ่นและรายงานต่อกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นระยะ

ผู้แทน Dang Thi My Huong ได้เสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาการบูรณาการเทคโนโลยีดิจิทัลเข้ากับระบบสตรีมมิ่ง โดยอาจสร้างระบบเพื่อประเมินความสามารถของนักศึกษา ให้คำปรึกษาด้านอาชีพผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล และสร้างฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับความสามารถและความสนใจของนักศึกษา เพื่อสนับสนุนการสตรีมมิ่งอย่างมีประสิทธิภาพ ฐานข้อมูลนี้จำเป็นต้องเชื่อมโยงระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หน่วยงานท้องถิ่น สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา และภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการสตรีมมิ่ง...

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลนักศึกษาในระหว่างกระบวนการรวบรวม วิเคราะห์ และสตรีมข้อมูล กำหนดกลไกในการจัดการ ใช้ประโยชน์ และแบ่งปันข้อมูลอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดหรือละเมิดความเป็นส่วนตัว รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายทางการเงินของตนเองสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในงานสตรีมข้อมูล

ด้วยการเพิ่มกฎระเบียบดังกล่าวข้างต้น ผู้แทน Dang Thi My Huong เน้นย้ำว่า "การสตรีมข้อมูลนักเรียนจะไม่เพียงแต่เป็นนโยบายเท่านั้น แต่จะกลายเป็นกระบวนการดิจิทัลที่โปร่งใสและรับผิดชอบ ซึ่งเชื่อมโยงการศึกษา ครอบครัว ท้องถิ่น และตลาดแรงงานอย่างใกล้ชิด"

ตำรวจระดับตำบลรับและสนับสนุนผู้ติดยาเสพติดที่สมัครใจเข้ารับการบำบัดฟื้นฟู

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไข) ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ทู ฮา (กวางนิญ) กล่าวว่า ในมาตรา 33 วรรค 3 ร่างกฎหมายระบุว่า "ผู้อำนวยการกรมตำรวจจังหวัดมีคำสั่งให้ส่งผู้ติดยาเสพติดเข้ารับการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจที่ศูนย์บำบัดยาเสพติดหรือโรงเรียนดัดนิสัยของรัฐ"

ผู้แทนกล่าวว่าการใช้วลี “ส่งผู้ติดยาเสพติดเข้ารับการบำบัดฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดโดยสมัครใจ” ไม่เหมาะสม เนื่องจากธรรมชาติของการบำบัดฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดโดยสมัครใจมีหลายรูปแบบ รวมถึงการบำบัดทดแทนเมทาโดน ซึ่งมีลักษณะเป็น “สัญญาทางแพ่ง” และเป็นความสมัครใจระหว่างสองฝ่าย (ผู้ติดยาเสพติดและผู้ให้บริการบำบัดฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดโดยสมัครใจ)

นอกจากนี้ การมอบหมายให้ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดเป็นผู้พิจารณาเรื่องนี้ยังไม่เหมาะสมกับลักษณะและขอบเขตของเหตุการณ์ หากดำเนินการตามร่างกฎหมาย การลงทะเบียนเข้ารับการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจแต่ละครั้งจะใช้เวลาอย่างน้อย 2-3 วันจึงจะเข้าสถานบำบัด ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าว หากไม่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหาร อาจทำให้เกิดการหลบหนีได้ง่าย และสร้างความยากลำบากให้กับเจ้าหน้าที่อย่างมาก

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ทู ฮา (กวางนิญ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

ผู้แทนเสนอว่าควรมีการกำหนดให้ตำรวจระดับตำบลต้องรับและสนับสนุนผู้ติดยาเสพติดให้เข้ารับการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจที่ศูนย์บำบัดยาเสพติดและโรงเรียนดัดนิสัยของรัฐ

ในมาตรา 36 วรรคหนึ่ง ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำสั่งส่งผู้ติดยาเสพติดเข้าสถานบำบัดยาเสพติดแห่งชาติ กำหนดไว้ว่า “ภายใน 24 ชั่วโมง นับแต่เวลาที่ตำรวจภูธรระดับตำบลดำเนินการบังคับใช้คำสั่ง ตำรวจภูธรจังหวัดมีหน้าที่ดำเนินการจัดการส่งผู้ติดยาเสพติดเข้าสถานบำบัดยาเสพติดของรัฐ (เพื่อการฟื้นฟูโดยสมัครใจ)”

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวไม่สมเหตุสมผล โดยธรรมชาติของการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจคือผู้ติดยาเสพติดเข้ารับการบำบัดโดยสมัครใจ การควบคุมและระดมกำลังพลจำนวนมากเพื่อเข้าร่วมในลักษณะ "การคุ้มกัน" นำไปสู่สถานการณ์ที่ไม่เป็นไปตามธรรมชาติ ก่อให้เกิดแรงกดดัน (โดยไม่จำเป็น) อย่างมากต่อกำลังพล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำรวจระดับจังหวัด

สำหรับการบริหารจัดการผู้เสพยาเสพติดผิดกฎหมาย ผู้ติดยาเสพติด และผู้ติดยาเสพติดหลังการบำบัด ผู้แทนเห็นพ้องกันว่าร่างกฎหมายกำหนดให้ตำรวจประจำตำบลเป็นหน่วยงานควบคุมดูแล อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยหารือกับคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล และประสานงานกับหน่วยงานและกรมต่างๆ ในระดับตำบลที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา วิเคราะห์ว่า การจัดการผู้ติดยาเสพติดและผู้ติดยาเสพติดหลังการบำบัดต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลจำนวนมาก โดยเฉพาะองค์กรทางสังคมและการเมือง กำนัน/กำนัน และประชาชนในพื้นที่ ตำรวจระดับตำบลไม่มีอำนาจเพียงพอที่จะสั่งการ กระตุ้น และมอบหมายความรับผิดชอบให้กับกองกำลังเหล่านี้ทั้งหมด

“หากเนื้อหาเหล่านี้ถูกโอนไปยังหน่วยงานตำรวจเพื่อควบคุมและดำเนินกิจกรรมและมาตรการด้านการศึกษาและการบริหารจัดการโดยตรง ก็จะส่งผลให้หน่วยงานตำรวจถูก “จ้างงานภายนอก” ได้ง่าย ยิ่งไปกว่านั้น เนื้อหาดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในข้อสรุปหมายเลข 132-KL/TW ลงวันที่ 18 มีนาคม 2568 ของกรมโปลิตบูโรว่าด้วยการดำเนินการตามคำสั่ง 36-CT/TW ของกรมโปลิตบูโรว่าด้วยการเสริมสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพของการป้องกัน ควบคุม และปราบปรามยาเสพติด” ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าว

ในการสรุปการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่น กล่าวว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ดำรงตำแหน่งเต็มเวลาได้พูดอย่างกระตือรือร้นและตรงไปตรงมา ด้วยจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบสูง มุมมองที่ชัดเจน การโต้แย้งที่ลึกซึ้ง ครอบคลุม และมีหลายมิติ พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพของร่างกฎหมายในด้านเนื้อหา กฎระเบียบ และเทคนิคการออกกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html