จำเป็นต้องสร้างทักษะดิจิทัล สังคม และสีเขียวทั้ง 3 ทักษะให้กับนักเรียนทุกระดับชั้น

ช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม 2558 ผู้แทนกลุ่ม 16 ได้แก่ คณะผู้แทนรัฐสภาจากเมืองดานัง จังหวัดเตวียนกวาง และจังหวัดกาวบั่ง ได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อสร้างทักษะดิจิทัล ทักษะทางสังคม และทักษะสีเขียว เพื่อสร้างแกนการพัฒนาที่เชื่อมโยงนักเรียนนักศึกษา ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างศักยภาพของพลเมืองเวียดนามในยุคใหม่

โปรแกรมการฝึกอบรมจะต้องสร้างให้เกิดการก่อตัวของแกนการพัฒนาที่เชื่อมโยงกัน

ในการหารือกันในกลุ่มที่ 16 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามของรัฐบาลในการเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา นับเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการผลักดันมติสำคัญของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมให้เป็นระบบโดยเร็ว และยอมรับว่าร่างกฎหมายมีประเด็นก้าวหน้าหลายประการ เช่น การรับรองประกาศนียบัตรดิจิทัล การส่งเสริมการกระจายอำนาจ ฯลฯ

รองผู้แทนรัฐสภา กวนมินห์เกื่อง ( กาวบั่ง ) เป็นประธานกลุ่มหารือ

นายเดือง วัน ฟุ้ก รองเลขาธิการรัฐสภา ( ดานัง ) เน้นย้ำว่า “ระบบการศึกษาระดับชาติเป็นสะพานเชื่อมระหว่างพลเมืองเวียดนามกับยุคสมัยใหม่” โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายยังขาด “เกณฑ์ค้ำยัน” ที่สำคัญที่สุด ซึ่งได้แก่ ทักษะดิจิทัล ทักษะสีเขียว และทักษะทางสังคมตามแกนการพัฒนาที่เชื่อมโยง

“กฎหมายการศึกษาฉบับแก้ไขนี้ถือเป็นโอกาสทางประวัติศาสตร์สำหรับเรา ไม่เพียงแต่ในการ “อัปเดตเทคโนโลยี” เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำหนดศักยภาพของพลเมืองเวียดนามในศตวรรษที่ 21 อีกด้วย” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนรัฐสภา Duong Van Phuoc (ดานัง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

เพื่อเสริมทักษะดิจิทัล ทักษะทางสังคม และทักษะสีเขียวให้กับนักเรียน ผู้แทน Duong Van Phuoc เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดแยกต่างหากในมาตรา 30 โดยระบุอย่างชัดเจนว่าการศึกษาทั่วไปจะต้องรับประกันการก่อตัวและการพัฒนาทักษะดิจิทัลขั้นต่ำ (ความปลอดภัยทางดิจิทัล การใช้ข้อมูล - สารสนเทศ การคิดทางดิจิทัล - การคำนวณ จริยธรรมทางดิจิทัล) ตามระดับการศึกษา

ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รับมอบหมายให้ออกมาตรฐานสมรรถนะดิจิทัลและเครื่องมือประเมิน มาตรา 19 เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐบาลพัฒนากรอบสมรรถนะดิจิทัลระดับชาติสำหรับผู้เรียนให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของตลาดแรงงานระดับโลกและระดับภูมิภาค

“หากเราไม่วางรากฐานศักยภาพทางดิจิทัลให้กับคนรุ่นใหม่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะยังคงเป็นเพียงคำขวัญ ไม่ใช่ความจริง ประเทศไม่สามารถก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัลได้ หากคนรุ่นใหม่ยังคง “ผูกมัด” กับวิถีการเรียนรู้แบบเดิม” ผู้แทน Duong Van Phuoc กล่าวเน้นย้ำ

นายเวือง ก๊วก ทัง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ดานัง) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน ได้เสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อให้มีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการเสริมสร้างความคิดเชิงวิทยาศาสตร์ แนวทางการวิจัย ตลอดจนมีรูปแบบการสร้างแรงบันดาลใจให้กับการศึกษาในทุกระดับเกี่ยวกับกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เพื่อสร้างรากฐานสำหรับความหลงใหลของนักเรียนในการเป็นนักวิทยาศาสตร์ พร้อมทั้งให้การแนะแนวอาชีพเกี่ยวกับกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

นายเวืองก๊วกทัง รองผู้แทนรัฐสภา (ดานัง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในส่วนของทักษะทางสังคม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ตระหนักถึงความสำคัญของ “ทักษะทางสังคมและอารมณ์” ในระดับประถมศึกษา (ตามการเปรียบเทียบและการตีความของมาตรา 30) อย่างไรก็ตาม ผู้แทนบางคนสังเกตเห็นว่าห่วงโซ่ความสามารถนี้จะขาดสะบั้นลงอย่างสิ้นเชิงเมื่อนักเรียนย้ายไปเรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (มัธยมศึกษาตอนต้น) และมัธยมศึกษาตอนปลาย (มัธยมศึกษาตอนปลาย)

โดยอ้างอิงประสบการณ์จากฟินแลนด์และนอร์เวย์ที่ได้บูรณาการทักษะทางสังคมและอารมณ์เข้ากับทุกวิชา ตั้งแต่คณิตศาสตร์ไปจนถึงวิทยาศาสตร์ เพื่อพัฒนาบุคคลให้มีความรอบรู้ ผู้แทน Duong Van Phuoc ได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 30 วรรค 2 ของกฎหมายฉบับปัจจุบัน เพื่อเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับการพัฒนาทักษะทางสังคม ทักษะทางอารมณ์ และความรับผิดชอบในการเป็นพลเมืองดิจิทัลในระดับมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีแผนพัฒนาสมรรถนะที่ราบรื่น ขณะเดียวกัน ในการฝึกอบรมครู จำเป็นต้องกำหนดให้ครูมีศักยภาพในการให้คำปรึกษาและการสนับสนุนด้านจิตวิทยาและสังคมแก่นักเรียน

“ช่องว่างทางการศึกษาทักษะทางสังคมเป็นสาเหตุของปัญหาต่างๆ เช่น ความรุนแรงในโรงเรียน การขาดทักษะในการแก้ไขปัญหา และความสับสนหลังจากสำเร็จการศึกษา” ผู้แทนเน้นย้ำ

ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนยังได้เสนอให้ออกกฎหมายให้ทักษะสีเขียวในมาตรา 30 โดยมุ่งไปที่การเพิ่มข้อกำหนดในการควบคุมเนื้อหาการศึกษาที่บูรณาการทักษะสีเขียว (การใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน การบริโภคอย่างยั่งยืน ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ) และความสามารถของพลเมืองในการพัฒนาอย่างยั่งยืน และมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดมาตรฐานการประเมินขั้นต่ำ และให้คำแนะนำในการจัดกิจกรรม/โครงการประสบการณ์สีเขียว

การชี้แจงขอบเขตของชุดตำราเรียนแบบรวม

ร่างกฎหมายฉบับนี้แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 32 ของกฎหมายฉบับปัจจุบัน โดยแยกบทบัญญัติเกี่ยวกับสื่อการศึกษาท้องถิ่นออกเป็นวรรคแยกต่างหาก (วรรค 2) ซึ่งไม่รวมอยู่ในบทบัญญัติเกี่ยวกับตำราเรียน (วรรค 1) และเปลี่ยนชื่อมาตรานี้เป็น " ตำราเรียนทั่วไปและวัสดุการศึกษาท้องถิ่น" มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำการรวบรวมสื่อการศึกษาท้องถิ่น และให้สภาประเมินผลจังหวัดเป็นผู้ประเมินผล

นายหม่า ทิ ทุย (เตวียน กวาง) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับนโยบายของรัฐในการจัดหาชุดหนังสือเรียนแบบเดียวกันทั่วประเทศ โดยกล่าวว่า กฎระเบียบนี้ช่วยให้แน่ใจว่าการเข้าถึงการศึกษาจะมีความเป็นธรรม โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ซึ่งมีสภาพเศรษฐกิจ สิ่งอำนวยความสะดวก และบุคลากรทางการสอนที่จำกัด

ผู้แทนรัฐสภา หม่า ทิ ถวี (เตวียน กวาง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ระเบียบว่าด้วยวุฒิบัตรและประกาศนียบัตรระบบการศึกษาแห่งชาติในมาตรา 3 วรรคหนึ่ง แห่งร่างกฎหมาย ได้รับความสนใจจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้แสดงความคิดเห็น เนื่องจากเป็นเนื้อหาสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ซึ่งมีผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของผู้เรียนและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ

“หากการออกกฎหมายไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานะของประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีพและไม่สอดคล้องกับเงื่อนไข “การสำเร็จการศึกษา” และ “การสำเร็จหลักสูตร” หรือหากไม่มีกลไกในการรักษาความปลอดภัยข้อมูลประกาศนียบัตรอิเล็กทรอนิกส์ ก็จะทำให้เกิดการหยุดชะงักในระบบการศึกษาและความยากลำบากในการบริหารจัดการในทางปฏิบัติ” รองเลขาธิการรัฐสภา ดัง ถิ เป่า ตรีญ (ดานัง) กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนรัฐสภา Dang Thi Bao Trinh (ดานัง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Dang Thi Bao Trinh เห็นด้วยกับร่างกฎหมายว่าด้วยการยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้น และแทนที่ด้วยการยืนยันการสำเร็จการศึกษาตามหลักสูตร พบว่าบทบัญญัติที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 28 และ 35 ของกฎหมายฉบับปัจจุบันยังคงกำหนดเงื่อนไขการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นเงื่อนไขในการศึกษาต่อ ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งภายในร่างกฎหมาย ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายทบทวนและแก้ไขบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องพร้อมกัน โดยเปลี่ยนวลี "การสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น" เป็น "การสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น" เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายมีความสอดคล้องกัน

ผู้แทน Vuong Quoc Thang ได้เสนอให้ศึกษาและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ และในขณะเดียวกันก็หารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบว่าด้วยการยกเลิกการออกประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้นมีความเหมาะสม ขณะเดียวกัน มีข้อสังเกตว่า นอกเหนือจากกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ประกาศนียบัตรอิเล็กทรอนิกส์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระบบการศึกษาแล้ว จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบว่าด้วยหลักการกลไกการจัดการ การแบ่งปัน และความปลอดภัยของข้อมูล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผล และหลีกเลี่ยงการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์และนำไปใช้เพื่อประโยชน์ส่วนตัว

ร่างกฎหมายนี้เพิ่มเติมมาตรา 4a ของมาตรา 85 ของกฎหมายกองทุนทุนการศึกษาแห่งชาติฉบับปัจจุบันเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามมติ 71-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทนรัฐสภา Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) สังเกตเห็นว่ามีการทับซ้อนกันในหัวข้อการสมัครกับกองทุนทุนการศึกษาแห่งชาติและกองทุนส่งเสริมการเรียนรู้ ซึ่งทั้งสองอย่างมีกำหนดไว้ในร่างกฎหมาย

ผู้แทนรัฐสภา Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

นอกจากนี้ กองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณยังมีลักษณะเฉพาะที่ดำเนินงานเฉพาะในแต่ละช่วงเวลาเท่านั้น ไม่ได้มีลักษณะระยะยาวเหมือนงบประมาณรายจ่ายของรัฐ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าควรพิจารณาอนุญาตให้ใช้กลไกที่คล้ายกับกองทุนส่งเสริมการเรียนรู้ โดยงบประมาณจะค้ำประกันต้นทุนการดำเนินงานของกองทุน

“กฎระเบียบดังกล่าวจะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่านี่เป็นความรับผิดชอบของรัฐในการสร้างทรัพยากรมนุษย์สำหรับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ” ผู้แทน Pham Thuy Chinh กล่าวเน้นย้ำ ผู้แทนยังเสนอว่าร่างกฎหมายควรกำหนดให้มีการจัดตั้งกองทุนทุนการศึกษาแห่งชาติจากงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น โดยจะมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดรายละเอียดการจัดตั้ง แหล่งที่มาของข้อมูล หลักการดำเนินงาน และวิธีการบริหารจัดการ เพื่อจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html