ข้อเสนอขยายขอบเขตการกู้ยืมเงินเพื่อทำงานต่างประเทศ

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวว่า คำสั่งหมายเลข 20-CT/TW ยืนยันว่า "ทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับเปลี่ยนหัวข้อและประเภทของแรงงานอย่างครอบคลุม"

กฎหมายการจ้างงานฉบับปัจจุบันกำหนดให้กลุ่มบุคคลที่สามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อไปทำงานต่างประเทศตามสัญญาจ้างงานจำกัดเฉพาะกลุ่มแรงงาน 5 กลุ่ม คือ กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มแรงงานจากครัวเรือนยากจน กลุ่มแรงงานใกล้ยากจน กลุ่มแรงงานที่ได้ที่ดินทำกินคืน และกลุ่มญาติผู้มีส่วนได้ส่วนเสียปฏิวัติ แต่ในความเป็นจริง กลุ่มแรงงานอื่นๆ เช่น เยาวชนที่รับราชการ ทหาร กลุ่มตำรวจ กลุ่มอาสาสมัครเยาวชนที่ปฏิบัติภารกิจในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และกลุ่มแรงงานอื่นๆ ยังไม่ได้ถูกควบคุมหรือควบคุมโดยท้องถิ่นแต่ละแห่ง และไม่ได้ให้โอกาสเข้าถึงแหล่งสินเชื่อพิเศษเพื่อไปทำงานต่างประเทศอย่างเท่าเทียมกัน

ในทางกลับกัน ในปัจจุบันหลายท้องถิ่นได้ลงนามข้อตกลงในการส่งคนงานไปทำงานต่างประเทศกับหน่วยงานที่มีอำนาจในต่างประเทศ (ตามฤดูกาล) แต่ข้อตกลงเหล่านี้ไม่ได้มีการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมาย ดังนั้นคนงานจำนวนมากจึงยังไม่สามารถเข้าถึงเงินทุนได้

ในร่าง พ.ร.บ. แรงงานต่างด้าวและสวัสดิการสังคม เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินทุนเพื่อไปทำงานต่างประเทศ ได้แก่ (1) แรงงานไปทำงานต่างประเทศตามสัญญาจ้าง และ (2) แรงงานไปทำงานต่างประเทศตามข้อตกลงระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการการจ้างงานระดับจังหวัดของรัฐกับหน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจหน้าที่

สินเชื่อพิเศษเพื่อการทำงานในต่างประเทศตามสัญญา

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ขอเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยเงินกู้ที่ให้สิทธิก่อนเพื่อทำงานในต่างประเทศตามสัญญาสำหรับเรื่องต่อไปนี้:

1- คนงานเป็นชนกลุ่มน้อย

2- คนงานมาจากครัวเรือนที่ยากจนหรือเกือบยากจน

3- คนงานจากครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนหรือครัวเรือนที่มีมาตรฐานการครองชีพปานกลาง

4- กรรมกรคือญาติพี่น้องของผู้ที่ทำคุณูปการในการปฏิวัติ

5- คนงานจากชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

6- คนงานในชุมชนที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะบริเวณชายฝั่งทะเลและเกาะ

7- คนงานที่ได้รับที่ดินคืน

8- คนงาน คือ เยาวชนที่เสร็จสิ้นการรับราชการทหาร ตำรวจ อาสาสมัครเยาวชนหลังจากเสร็จสิ้นโครงการและโครงการต่างๆ และอาสาสมัครเยาวชนทางปัญญาหลังจากเสร็จสิ้นหน้าที่การงานในเขต เศรษฐกิจ และเขตป้องกันประเทศ

วิชาตามที่กำหนดในข้อ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ข้างต้น มีสิทธิ์กู้ยืมเงินทุนเพื่อสนับสนุนการทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญาที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า

เงื่อนไขการกู้ยืม

ตามร่างฯ แรงงานตามระเบียบข้างต้นจะมีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการทำงานในต่างประเทศตามสัญญาจ้างได้เมื่อตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

1- มีสมรรถภาพทางพลเรือนเต็มที่

2- ได้ทำสัญญากับสถานประกอบการบริการหรือองค์กรจัดหางานเพื่อส่งคนงานไปทำงานต่างประเทศตามสัญญาจ้าง หรือได้รับการคัดเลือกให้ไปทำงานต่างประเทศตามข้อตกลงระหว่างสำนักงานจัดหางานจังหวัดกับหน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจหน้าที่

3- จดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรในท้องที่ที่ต้องการกู้ยืม

4- หลักประกันสินเชื่อจะต้องเป็นไปตามกฎหมาย

รัฐบาล ควบคุมจำนวนเงินกู้ ระยะเวลา อัตราดอกเบี้ย และเงื่อนไขการค้ำประกันเงินกู้

ขั้นตอนและกระบวนการกู้ยืม

ตามร่างฯ กำหนดให้แรงงานที่มีความจำเป็นต้องกู้ยืมเงินทุนเพื่อสนับสนุนการทำงานต่างประเทศ จะต้องเตรียมใบสมัครกู้ยืมและส่งไปยังธนาคารนโยบายสังคมที่ตนจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร

ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับใบสมัครสินเชื่อ ธนาคารประกันสังคมจะพิจารณาและอนุมัติใบสมัครสินเชื่อ หากไม่ได้รับการอนุมัติ ธนาคารประกันสังคมจะแจ้งให้พนักงานทราบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

รัฐบาลกำหนดขั้นตอนการกู้ยืมเงินทุน

ทีเอ็ม

แหล่งที่มา