เสนอนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการในการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูง

(Chinhphu.vn) - กระทรวงก่อสร้างเสนอที่จะพัฒนาและออกพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลหลายฉบับเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 172 ของรัฐสภาว่าด้วยนโยบายการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

กระทรวงก่อสร้าง ได้เสนอแผนพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลควบคู่ไปกับเอกสารทางกฎหมาย

กระทรวงก่อสร้างเพิ่งส่งร่างมติคณะรัฐมนตรีประกาศใช้แผนปฏิบัติการตามมติ รัฐสภาที่ 172/2567 เรื่อง นโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ต่อรัฐบาล

ช่องทางกฎหมายที่เพียงพอในการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ

แผนนี้จัดทำขึ้นเพื่อกำหนดนโยบายและแนวทางแก้ไขที่รัฐสภาอนุมัติผ่านเอกสารทางกฎหมายที่ชี้นำการดำเนินงาน ให้มีกรอบการทำงานที่ครอบคลุม อำนวยความสะดวกในกระบวนการดำเนินงาน และระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ ขณะเดียวกันยังกำหนดอำนาจ ความรับผิดชอบ และความคืบหน้าในการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจน

กระทรวงการก่อสร้างมีแนวคิดที่จะจัดทำและประกาศใช้กฎหมายที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหา คำสั่ง ขั้นตอน และอำนาจในการบังคับใช้กลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษของโครงการที่รัฐสภาอนุญาตให้ใช้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงฯ เสนอให้พัฒนาและออกพระราชกฤษฎีกากำหนดเนื้อหาและข้อกำหนดสำหรับการสำรวจและการจัดทำแบบทางเทคนิคที่ครอบคลุม (แบบ FEED) เพื่อทดแทนแบบพื้นฐานในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการและขั้นตอนการออกแบบที่ดำเนินการภายหลังการออกแบบ FEED การจัดทำและจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้างของโครงการที่ใช้แบบ FEED

พร้อมกันนี้ยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับภาระผูกพันและอำนาจของฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมในการดำเนินการตามสัญญาในรูปแบบสัญญา EPC (ผู้ลงทุน ผู้รับเหมา EPC/ผู้รับเหมาทั่วไป ที่ปรึกษากำกับดูแล) กฎระเบียบและคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการวางแผน การปรับแผนผังเขต และการวางแผนโดยละเอียดของพื้นที่โดยรอบสถานีรถไฟความเร็วสูง

พระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกองค์กรและวิสาหกิจของรัฐที่ได้รับมอบหมายงาน หรือองค์กรและวิสาหกิจของเวียดนามที่ได้รับคำสั่งให้จัดหาสินค้าและบริการทางอุตสาหกรรมการรถไฟ

พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยแนวทางการดำเนินงานพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีการรถไฟ และให้รายละเอียดเกี่ยวกับการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีสำหรับโครงการรถไฟ

พระราชกฤษฎีกากำหนดการใช้พื้นที่ป่าชั่วคราวและการคืนพื้นที่ป่าเพื่อการก่อสร้างงานชั่วคราวเพื่อรองรับโครงการรถไฟ

กระทรวงยังเสนอให้พัฒนาและออกมติของนายกรัฐมนตรีในการควบคุมรายการบริการและสินค้าอุตสาหกรรมรถไฟที่มอบหมายให้กับองค์กรและรัฐวิสาหกิจหรือสั่งให้องค์กรและรัฐวิสาหกิจของเวียดนาม

กระทรวงก่อสร้างได้เสนอแผนพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลควบคู่ไปกับเอกสารทางกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้พัฒนาโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟจนถึงปี 2578 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ โดยกำหนดสถานการณ์ปัจจุบัน เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางการดำเนินงานอย่างชัดเจน เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางและแผนงานการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟที่เสนอต่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ระบุภาคส่วนอุตสาหกรรมรถไฟที่ต้องพัฒนาอย่างชัดเจน และแผนงานเฉพาะสำหรับแต่ละภาคส่วน เช่น การก่อสร้าง ยานพาหนะ วัสดุ อุปกรณ์เฉพาะทาง เครื่องกลไฟฟ้า ระบบสารสนเทศ สัญญาณ และอุตสาหกรรมสนับสนุน...

จัดทำโครงการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรภาคการรถไฟ และนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติให้ดำเนินการฝึกอบรมตามแผน เนื้อหาโครงการต้องระบุถึงความต้องการฝึกอบรมของบุคลากรที่มีส่วนร่วมในการก่อสร้าง การบริหารจัดการ การดำเนินงาน การใช้งาน และการบำรุงรักษา ซึ่งประกอบด้วย หน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ หน่วยงานและหน่วยงานบริหารจัดการโครงการ หน่วยงานและหน่วยงานดำเนินงานด้านการลงทุนและการก่อสร้าง การบริหารจัดการ การดำเนินงาน การใช้งาน และการบำรุงรักษาระบบรถไฟความเร็วสูง และบุคลากรอื่นๆ ที่มีความต้องการฝึกอบรม

ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารโครงการเฉพาะทางขึ้น เพื่อจัดระบบการบริหารจัดการและการดำเนินงานโครงการ ปรับโครงสร้างบริษัทรถไฟเวียดนามให้สามารถประสานงานและมีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินโครงการได้ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการลงทุน กระบวนการดำเนินงาน ไปจนถึงการรับ บริหารจัดการ การใช้งาน การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานหลังจากโครงการแล้วเสร็จ

พันตรัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dac-thu-trien-khai-du-an-duong-sat-toc-do-cao-102250418131424068.htm