ข้อเสนอแก้ไขระเบียบการจัดตั้งและดำเนินงานกองทุนป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่

กระทรวงสาธารณสุข เสนอแก้ไขกฎระเบียบการจัดตั้งและอนุมัติกฎบัตรการจัดตั้งและดำเนินงานกองทุนป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่ (ที่มา : วีจีพี)

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับแหล่งที่มาของการจัดตั้งและหลักการการใช้เงินกองทุน

ในร่างดังกล่าว กระทรวง สาธารณสุข ได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ c และ d วรรค 1 ข้อ 3 และข้อ a และ b ข้อ 4 มาตรา 3 แห่งมติที่ 47/2013/QD-TTg

ตามบทบัญญัติในข้อ c ข้อ d ข้อ 1 มาตรา 3 แห่งคำสั่งเลขที่ 47/2013/QD-TTg เกี่ยวกับแหล่งที่มาของการก่อตั้งกองทุน: c) ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารของกองทุน ง) รายได้จากกิจการตามมาตรา 29 วรรคสอง แห่งกฎหมายป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบที่กองทุนจัดทำขึ้น (ถ้ามี)

ในร่างดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้แก้ไขเป็น ข) ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารของกองทุน กองทุนได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนที่ไม่ได้ใช้งานของกองทุนเพื่อฝากเงินแบบมีกำหนดระยะเวลาหรือไม่กำหนดระยะเวลาในธนาคารพาณิชย์ที่มีหุ้นที่รัฐควบคุมเพื่อวัตถุประสงค์ในการรักษาและพัฒนาทุนของกองทุน ง) แหล่งรายได้อื่นตามกฎหมาย (ถ้ามี)

ในร่างดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่าค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการของกองทุน: ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการทั้งหมดของกองทุนจะถูกนำไปใช้ในอัตรา (%) และไม่เกิน 5% ของรายได้ทั้งหมดจากเงินสมทบบังคับของกองทุน (ตามคำสั่งเลขที่ 47/2013/QD-TTg ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการของกองทุนจะต้องไม่เกินร้อยละ 3 ของรายได้รวมจากเงินสมทบบังคับของกองทุนตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2562 เป็นต้นไป)

นอกจากนี้ คำสั่งที่ 47/2013/QD-TTg กำหนดให้มีการอนุมัติแผนการรับและจ่ายเงินประจำปีและการชำระเงินของกองทุน ดังนี้ คณะกรรมการจัดการกองทุนอนุมัติแผนการรับและจ่ายเงินประจำปีและการชำระเงินของกองทุน ประธานกรรมการจัดการกองทุนเป็นผู้อนุมัติแผนการรับรายจ่ายทางการเงินและการชำระเงินประจำปีของกองทุนตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยให้เป็นไปตามแผนการรับรายจ่ายทางการเงินและการชำระเงินประจำปีที่คณะกรรมการจัดการกองทุนเห็นชอบ

ในร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับข้างต้น ดังนี้ อนุมัติแผนดำเนินงาน แผนการเงิน รายรับ-รายจ่าย และการชำระเงินประจำปีของกองทุน คณะกรรมการจัดการกองทุนอนุมัติแผนดำเนินงาน แผนการเงิน รายรับ-รายจ่าย และการชำระเงินประจำปีของกองทุน ประธานกรรมการจัดการกองทุนเป็นผู้อนุมัติแผนการรับรายจ่ายทางการเงินและการชำระเงินประจำปีของกองทุนตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยให้เป็นไปตามแผนการรับรายจ่ายทางการเงินและการชำระเงินประจำปีที่คณะกรรมการจัดการกองทุนเห็นชอบ

โครงสร้างองค์กรและกลไกการดำเนินงานของกองทุน

ตามร่างดังกล่าวโครงสร้างและกลไกการจัดองค์กรของกองทุนมีดังนี้

1.สภาบริหารระดับภาคส่วน;

2. แผนกที่ช่วยเหลือและให้คำปรึกษาแก่สภาการจัดการระหว่างภาคส่วน ได้แก่: ก) คณะกรรมการควบคุม ข) คณะกรรมการที่ปรึกษา ค) คณะผู้บริหาร

กระทรวงสาธารณสุขยังได้เสนอให้เพิ่มมาตรา 14 ข ลงในกฎบัตรการจัดตั้งและดำเนินงานกองทุนป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบอีกด้วย

โดยเฉพาะหน้าที่และอำนาจของฝ่ายบริหาร คือ จัดระเบียบและดำเนินงานกิจกรรมของกองทุนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎบัตรฉบับนี้ พัฒนาเกณฑ์ในการจัดสรรเงินทุนให้กับองค์กรและบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน

จัดทำแผนปฏิบัติการ แผนการเงินรายรับ-รายจ่ายในระยะเวลา 2 ปี และงบประมาณประจำปีโดยละเอียดเพื่อยื่นให้กองทุนพิจารณาอนุมัติ จากนั้นเสนอให้ประธานสภาพิจารณาอนุมัติ และจัดระเบียบการดำเนินการ

ยึดตามแผนปฏิบัติการที่ประธานสภาให้ความเห็นชอบเพื่อกำหนดระดับการสนับสนุนและระยะเวลาดำเนินการสำหรับกิจกรรมเฉพาะ

จัดระเบียบการดำเนินงานกิจกรรมการป้องกันอันตรายจากยาสูบ ลงนามในสัญญาสนับสนุนเงินทุน ติดตามและให้ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคเกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากยาสูบแก่องค์กรและบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน

จัดทำรายงานผลการดำเนินงานประจำปี รายงานทางการเงิน และรายงานการชำระหนี้ของกองทุน เพื่อนำเสนอคณะกรรมการกองทุนพิจารณาอนุมัติ และนำเสนอต่อประธานกรรมการกองทุนพิจารณาอนุมัติ ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจอื่น ๆ ตามที่สภามอบหมาย

ที่มา: https://baoquocte.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-to-chuc-hoat-dong-cua-quy-phong-chong-tac-hai-cua-thuoc-la-314601.html