ข้อเสนอให้ลดหย่อนภาษีแก่ธุรกิจที่จ้างพนักงานจำนวนมากแต่ลาออกเพราะปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ

ตามที่หนังสือพิมพ์ PNVN รายงาน เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน กล่าวว่า ในส่วนของแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล (CIT) ในมาตรา 12 13 14 และ 15 มีความเห็นว่าขอบเขตของแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลไม่สอดคล้องกันระหว่างบทบัญญัติของร่างกฎหมายและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและกฎหมายเฉพาะบางฉบับ

ตามคำอธิบายของหน่วยงานร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายได้สรุปและจำกัดขอบเขตของสิทธิประโยชน์ทางภาษีลงเหลือเพียง 30 กลุ่มสาขา เมื่อเทียบกับกลุ่มอุตสาหกรรมและวิชาชีพเกือบ 100 กลุ่ม โดยมีสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนตามที่กำหนดไว้ในเอกสารกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนในปัจจุบัน โดยพื้นฐานแล้วร่างกฎหมายได้สืบทอดระเบียบข้อบังคับที่มีอยู่ในปัจจุบัน พร้อมทั้งจัดวางแรงจูงใจใหม่สำหรับอุตสาหกรรม อาชีพ และสาขาเฉพาะ และยังเสริมระเบียบข้อบังคับจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะ

ภาพรวมของการประชุม

ในความเป็นจริงขอบเขตของสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคลที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย และระเบียบกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและกฎหมายเฉพาะบางฉบับยังไม่ได้มีการประสานและเป็นเอกภาพ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกันของระบบกฎหมาย หลีกเลี่ยงการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีที่กระจายอยู่ในเอกสารกฎหมายเฉพาะทาง และเพื่อจัดการเนื้อหาที่ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทาง ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 12 วรรค 1 ว่า “ในกรณีที่กฎหมายอื่นมีบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทางภาษีรายได้นิติบุคคลแตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ให้ใช้บทบัญญัติของกฎหมายนี้แทน”

ดังนั้นแรงจูงใจทางภาษีจึงจำเป็นต้องและควรระบุไว้ในเอกสารกฎหมายภาษีเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องหยุดการผนวกรวมนโยบายจูงใจทางภาษีเข้ากับกฎหมายเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าระบบจูงใจทางภาษีรายได้นิติบุคคลมีความครอบคลุมและสอดคล้องกัน

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มเนื้อหาในมาตรา 15 วรรค 5 ว่า “องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐที่ดำเนินงานไม่แสวงหากำไร” มีสิทธิได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล

ในการหารือเนื้อหานี้ในห้องประชุม ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Lam Dong กล่าวว่ากรณีอื่นๆ ของการยกเว้นและลดหย่อนภาษีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 15 แนะนำให้พิจารณาและเสริมพื้นที่ที่ต้องได้รับแรงจูงใจทางภาษี เช่น การพัฒนาสีเขียว ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการใช้แรงจูงใจทางภาษี

พร้อมกันนี้ผู้แทนยังเน้นย้ำว่า มาตรา 1 และมาตรา 2 ระบุเฉพาะกลุ่มแรงงานเปราะบาง 2 กลุ่มเท่านั้น คือ แรงงานหญิง และแรงงานชนกลุ่มน้อย หากธุรกิจมีการจ้างแรงงานเหล่านี้จำนวนมาก ธุรกิจนั้นก็จะได้รับการยกเว้นภาษี

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Tu Anh จึงได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มกลุ่มแรงงานอื่นๆ ที่จะได้รับการพิจารณาเรื่องแรงจูงใจทางภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ธุรกิจที่รับสมัครและจ้างแรงงานจำนวนมากซึ่งเป็นกลุ่มเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือผู้ที่ลาออกจากงานเนื่องจากการปรับปรุงกลไก และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี สอดคล้องกับนโยบายรัฐในการจ้างงานผู้ถูกเลิกจ้าง

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม

นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีแบบพิเศษร่วมกับการสนับสนุนทางกฎหมายจะช่วยให้ครัวเรือนธุรกิจสามารถเข้าถึงนโยบายของรัฐได้ดีขึ้น ส่งผลให้รายได้งบประมาณของรัฐเพิ่มขึ้น คล้ายกับครัวเรือนธุรกิจที่เปลี่ยนมาเป็นองค์กรธุรกิจ

นอกจากนี้ ผู้แทนส่วนใหญ่ยังแสดงความเห็นเห็นด้วยกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 14 ผู้แทนให้ความเห็นว่า คณะกรรมการร่างได้พัฒนากลไกการยกเว้นและลดหย่อนภาษีที่ค่อนข้างละเอียดซึ่งเกี่ยวข้องกับแต่ละกลุ่มวิชา แต่ละท้องถิ่น และแต่ละสาขาเฉพาะ โดยเฉพาะการเชื่อมโยงการยกเว้นและลดหย่อนภาษีกับโครงการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม การพัฒนาเทคโนโลยีเภสัชกรรม และการลงทุนในศูนย์นวัตกรรม ซึ่งเหมาะสมอย่างยิ่งกับกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตของประเทศ ในเวลาเดียวกัน นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษยังสะท้อนถึงทิศทางที่ถูกต้องของการพัฒนาแบบครอบคลุมและการลดช่องว่างในภูมิภาคอีกด้วย

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/de-xuat-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-su-dung-nhieu-nguoi-thoi-viec-do-sap-xep-tinh-gon-bo-may-20250512171109522.htm