กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ออกคำสั่งเลขที่ 11/HD-BCA-V03 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 เรื่อง การจัดการพนักงานสอบสวนและเจ้าหน้าที่สอบสวนของตำรวจระดับตำบล การรับ การจำแนกประเภท และการจัดการการแจ้งเบาะแสและรายงานอาชญากรรมของตำรวจระดับตำบล

มาตรา ๑ บัญญัติให้จัดพนักงานสอบสวนในตำรวจภูธรไว้ดังนี้ แต่งตั้งตำแหน่ง (หรือจัดพนักงานสอบสวน) ของหน่วยงานตำรวจภูธรจังหวัดหรือเทศบาล (เรียกรวมกันว่า ตำรวจระดับจังหวัด) ให้กับหัวหน้าตำรวจระดับตำบล

ในกรณีที่ผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลไม่ผ่านเกณฑ์การแต่งตั้งผู้สืบสวน ให้รองผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลที่รับผิดชอบด้านการป้องกันและควบคุมอาชญากรรมเป็นผู้สืบสวน (หรือได้รับมอบหมาย) ผู้บัญชาการตำรวจระดับจังหวัดและรองผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลที่รับผิดชอบด้านการป้องกันและควบคุมอาชญากรรมเป็นผู้สืบสวน (หรือได้รับมอบหมาย)

นักสืบ.jpg
เจ้าหน้าที่ตำรวจกำลังดึงภาพจากกล้องวงจรปิด ภาพ: กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

นอกจากผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลแล้ว รองผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลสามารถแต่งตั้งตำแหน่ง (หรือจัดเตรียม) พนักงานสอบสวนของหน่วยงานสืบสวนสอบสวนตำรวจระดับจังหวัดให้กับเจ้าหน้าที่ในกองบังคับการตำรวจป้องกันและควบคุมอาชญากรรมหรือเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบและรับรองการกล่าวโทษและรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับอาชญากรรม และการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมที่ตำรวจระดับตำบลได้โดยตรง

การแต่งตั้งตำแหน่งพนักงานสอบสวนในตำรวจภูธรจังหวัดไม่ถือเป็นการแต่งตั้งพนักงานสอบสวนให้ดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานซึ่งไม่มีศักยภาพในการสอบสวน

ข้อ ๒ แห่งคำสั่งที่ ๑๑/ฎ-๒๕๐๒ กำหนดว่า การแต่งตั้งตำแหน่ง (หรือการจัดระบบ) พนักงานสอบสวน หน่วยงานสืบสวนสอบสวนระดับจังหวัด ให้แก่เจ้าหน้าที่ชุดสืบสวนป้องกันและควบคุมอาชญากรรม หรือเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรงในการตรวจสอบและรับรองการกล่าวโทษและรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับอาชญากรรม และการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมของตำรวจระดับตำบล ซึ่งมีคุณสมบัติและศักยภาพที่จะแต่งตั้งพนักงานสอบสวนได้

หน้าที่และอำนาจของพนักงานสอบสวนเมื่อได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นตำรวจระดับตำบล

ข้อ ๔ ของแนวปฏิบัตินี้ กำหนดว่า การรับและดำเนินการแจ้งความหรือรับแจ้งความเกี่ยวกับอาชญากรรม จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานสอบสวนคดีพิเศษ เมื่อมีการปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ ผู้ถูกแจ้งความมีถิ่นที่อยู่และภูมิหลังที่ชัดเจน ความผิดนั้นไม่ร้ายแรงหรือร้ายแรงน้อย เหตุการณ์เกิดขึ้นได้ง่าย มีหลักฐานชัดเจน เกิดขึ้นในเขตพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตำรวจภูธร

ขณะเดียวกัน ให้พนักงานสอบสวนประจำสถานีตำรวจภูธรจังหวัด รับผิดชอบคดีอาญาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลสืบสวนของสำนักงานตำรวจภูธรจังหวัด ในคดีดังนี้ คดีอาญา เริ่มต้นจากการแจ้งเบาะแสหรือข้อกล่าวหาเกี่ยวกับอาชญากรรมที่พนักงานสอบสวนประจำสถานีตำรวจภูธรจังหวัด รับผิดชอบจัดการและแก้ไข

คดีอาญา จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไข ดังนี้ ผู้ก่อเหตุเป็นผู้บริสุทธิ์; ความผิดนั้นไม่ซับซ้อน มีหลักฐานชัดเจน; ความผิดที่ก่อขึ้นเป็นความผิดที่ไม่ร้ายแรงหรือร้ายแรง; ผู้กระทำความผิดมีถิ่นที่อยู่และภูมิหลังที่ชัดเจน; เกิดขึ้นในเขตพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตำรวจภูธร

ตามแนวทางปฏิบัติสถานีตำรวจระดับตำบลแต่ละแห่งจะต้องมีพนักงานสอบสวนอย่างน้อย 1 คน

ตามบทบัญญัติมาตรา 3 พนักงานสอบสวนและเจ้าหน้าที่สอบสวนของหน่วยงานสืบสวนสอบสวนระดับจังหวัดที่สังกัดตำรวจระดับตำบล ถือเป็นพนักงานนอกเวลาและเป็นส่วนหนึ่งของเจ้าหน้าที่ตำรวจระดับตำบล

เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบและนโยบายในการแต่งตั้ง (หรือจัดเตรียม) พนักงานสอบสวนและเจ้าหน้าที่สอบสวนในตำรวจระดับตำบล พวกเขาก็ยังคงรักษาตำแหน่ง ยศ และตำแหน่งอื่นๆ ไว้ตามระเบียบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (เช่น พนักงานสอบสวน ตำรวจ ฯลฯ) และใช้ระเบียบและนโยบายสำหรับตำแหน่ง ยศ และตำแหน่งที่สูงที่สุด