ธุรกิจต่างๆ กังวลเรื่องการต้องจ่ายค่าธรรมเนียมมูลค่าล้านล้านดอลลาร์

สมาคมเบียร์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) สมาคมพลาสติกเวียดนาม (VPA) และสมาคมอาหารและอาหารนครโฮจิมินห์ (FFA) แสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างการตัดสินใจในการประกาศใช้มาตรฐานต้นทุนการรีไซเคิลสำหรับปริมาณต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ (ย่อว่า Fs)

บรรทัดฐานนี้จะเป็นพื้นฐานในการกำหนดระดับการสนับสนุนการรีไซเคิลและการดำเนินการตามความรับผิดชอบที่ขยายออกไปของผู้ผลิตและผู้นำเข้า (เรียกย่อๆ ว่า EPR)

ร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนา โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หากได้รับการอนุมัติ มาตรการคว่ำบาตรจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567

เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) และฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งที่สองเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างดังกล่าว

คุณชู ถิ วัน อันห์ รองประธาน VBA เปิดเผยว่า ตามร่างกฎหมาย พบว่าค่า Fs ของอะลูมิเนียมที่ใช้ในประเทศสูงกว่าค่า Fs เฉลี่ยของประเทศในยุโรปตะวันตกถึง 1.26 เท่า ขณะที่ค่า Fs ของกระจกสูงกว่าถึง 2.12 เท่า ดังนั้น หากร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ ค่า Fs ดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและ "สุขภาพ" ขององค์กร

จากการคำนวณพบว่า หากพิจารณาเฉพาะบรรจุภัณฑ์หลักสามประเภท ได้แก่ กระดาษ พลาสติก และโลหะ ธุรกิจต่างๆ จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมรีไซเคิลประมาณ 6,127 พันล้านดองต่อปี ยังไม่รวมถึงค่าธรรมเนียมรีไซเคิลสำหรับบรรจุภัณฑ์และของเสียประเภทอื่นๆ อีกมากมาย ค่าใช้จ่ายนี้ถือเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาล ก่อให้เกิดปัญหามากมายแก่ธุรกิจ และดันราคาสินค้าให้สูงขึ้น

ต้นทุนการรีไซเคิลที่สูงอาจทำให้ราคาสินค้าของผู้บริโภคสูงขึ้น (ภาพประกอบ)

คุณวัน อันห์ ยกตัวอย่างว่า หากพิจารณาจากระดับ Fs ที่เสนอสำหรับขวดพลาสติก PET แข็ง ต้นทุนขวดน้ำขนาด 500 มล. จะเพิ่มขึ้น 61 ดอง/ขวด หรือคิดเป็น 1.62% นี่ยังไม่รวมถึงบรรจุภัณฑ์กระดาษแข็ง ภาชนะบรรจุ พาหนะขนส่ง... ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมรีไซเคิล

ขณะเดียวกัน นางสาวหวินห์ ถิ มี เลขาธิการ VPA แจ้งว่า ในปี 2565 เวียดนามจะมีการใช้วัสดุพลาสติกในอุตสาหกรรมพลาสติกเพียงอย่างเดียวถึง 9.2 ล้านตัน โดยบรรจุภัณฑ์คิดเป็น 38% หรือเกือบ 3.5 ล้านตัน เมื่อพิจารณาจากค่าธรรมเนียม Fs ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ รายได้จากการรีไซเคิลเพียงอย่างเดียวคิดเป็นเกือบ 40% ของกำไรทั้งหมด เธอเสนอให้หน่วยงานภาครัฐทบทวนระดับ Fs ให้เหมาะสมกับ เศรษฐกิจ ภายในประเทศ

นายเหงียน ฮอง อุย ผู้แทนคณะอนุกรรมการอาหารและโภชนาการแห่งหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (ยูโรแชม) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีอังกฤษได้ยุติการจัดเก็บภาษีบรรจุภัณฑ์ ซึ่งก่อให้เกิดภาระภาษีสูงถึง 1,035 ปอนด์ต่อครัวเรือนต่อปี (เทียบเท่ากับ 30 ล้านดอง)

การรีไซเคิลกระดาษ พลาสติก และโลหะ คาดว่าจะมีค่าใช้จ่ายสูงถึงกว่า 6,000 พันล้านดองต่อปี คิดเป็นมูลค่ารวมหลายหมื่นล้านดองต่อปี ซึ่งสร้างภาระมหาศาลให้กับธุรกิจและส่งผลกระทบต่อราคาขายของผู้บริโภค กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องพิจารณาค่าธรรมเนียมที่เหมาะสมเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและพัฒนาธุรกิจให้ยั่งยืน" นายอุ้ยกล่าว

นายเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการ VCCI กล่าวว่า หน่วยงานนี้ ร่วมกับสมาคม ธุรกิจ และภาคอุตสาหกรรม ประสงค์ที่จะแบ่งปันและนำเสนอแนวคิดเชิงสร้างสรรค์เพื่อร่างอัตราการรีไซเคิล Fs ที่เหมาะสมและเป็นไปได้มากที่สุด ทั้งเพื่อเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการผลิตและการบริโภคอย่างยั่งยืน หากไม่มี Fs ที่เหมาะสม การดำเนินการตาม EPR จะไม่สามารถมีประสิทธิภาพได้

ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 ผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องปฏิบัติตาม EPR ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงสามารถเลือกที่จะจัดการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ หรือบริจาคเงินให้กับกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเวียดนามเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลได้

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกเกณฑ์ Fs เฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์แต่ละประเภท โดยมีรอบการปรับปรุงทุก 3 ปี

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดทำร่างมติและนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้หลักเกณฑ์ต้นทุนการรีไซเคิลที่สมเหตุสมผลและถูกต้องสำหรับปริมาณต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ และต้นทุนการจัดการด้านการบริหารจัดการ เพื่อใช้ในการบริหาร กำกับ และสนับสนุนการดำเนินความรับผิดชอบในการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะของผู้ผลิตและผู้นำเข้า

ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังคงกังวลเกี่ยวกับกระแสเงินทุนที่ตึงตัว ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์กังวลว่ากฎระเบียบการปล่อยสินเชื่อบางประการในประกาศ 06 ซึ่งกำลังจะมีผลบังคับใช้ อาจทำให้ธุรกิจเข้าถึงเงินทุนได้ยากขึ้น

แหล่งที่มา