วิสาหกิจเหล็กกับปัญหาต่างๆ ในตลาดส่งออก

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ในปี พ.ศ. 2568 อุตสาหกรรมเหล็กจะเผชิญกับความยากลำบากและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ดังนั้น การสร้างความมั่นใจและการขยายตลาดจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนยิ่งขึ้น

การส่งออกเหล็กสำเร็จรูปปี 2567 จะสูงถึง 8.042 ล้านตัน

นายดิง ก๊วก ไท เลขาธิการและรองประธานสมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) ได้ประเมินสถานการณ์การผลิตและธุรกิจโดยรวมของอุตสาหกรรมเหล็กในปี 2567 ในการประชุมส่งเสริมการค้ากับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ ว่า ตลาดเหล็กโลกยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อันเนื่องมาจากความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ การแข่งขันเชิงกลยุทธ์และความตึงเครียดทางการค้า การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานในตลาดโลก และเหตุผลอื่นๆ อีกมากมาย โดยในปี 2567 คาดว่าการเติบโตติดลบจะยังคงอยู่ที่ 1.839 พันล้านตันของเหล็กดิบ (ลดลง 0.9% เมื่อเทียบกับปี 2566 และลดลง 0.8% เมื่อเทียบกับปี 2565)

“แม้จะได้รับผลกระทบโดยตรงจากตลาดเหล็กโลก แต่ด้วยแนวทางที่เด็ดขาดและมีประสิทธิภาพของรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ในการแก้ไขปัญหาให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์และก่อสร้าง การส่งเสริมโครงการลงทุนภาครัฐ นโยบายสนับสนุนการบูรณะและฟื้นฟูหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะพายุไต้ฝุ่น ยากิ ... ในปี 2567 ตลาดเหล็กของเวียดนามก็ค่อยๆ ฟื้นตัวและเติบโตขึ้น และได้รับผลลัพธ์ในเชิงบวก” - นายไทยกล่าว

ในปี 2567 ตลาดเหล็กของเวียดนามค่อยๆ ฟื้นตัวและมีผลลัพธ์เชิงบวก ภาพ: TN

การผลิตเหล็กดิบอยู่ที่มากกว่า 21.98 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 14% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 การบริโภคและการขายเหล็กดิบในประเทศอยู่ที่ 21.41 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 14% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 โดยการส่งออกเหล็กแท่งแบน (Slab) เป็นหลักอยู่ที่ 2.783 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 55% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566

การผลิตผลิตภัณฑ์เหล็กสำเร็จรูปทุกประเภทอยู่ที่ 29.443 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 6.1% โดยการผลิตเหล็กเคลือบโลหะและเหล็กเคลือบสีมีอัตราการเติบโตสูงสุดที่ 23.1% เหล็กก่อสร้างเพิ่มขึ้น 10.1% ท่อเหล็กเพิ่มขึ้น 3.5% และเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) อยู่ที่ 1.5% มีเพียงการผลิตเหล็กแผ่นรีดเย็นเท่านั้นที่มีอัตราการเติบโตติดลบที่ 19.4%

ยอดขายเหล็กสำเร็จรูปอยู่ที่ 29.09 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 10.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยในปี 2567 การส่งออกเหล็กสำเร็จรูปอยู่ที่ 8.042 ล้านตัน ลดลงเล็กน้อย 0.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน สินค้าทุกประเภทมีการเติบโต ยกเว้นเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดม้วน ซึ่งลดลง 33.8%

เลขาธิการและรองประธานสมาคมเหล็กกล้าเวียดนามเน้นย้ำว่า “การบรรลุผลสำเร็จดังกล่าว นอกเหนือจากความพยายามของวิสาหกิจและแรงงานในอุตสาหกรรมเหล็กกล้าเวียดนามแล้ว ต้องขอบคุณการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของ รัฐบาล และหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการแก้ไขปัญหาและส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ นอกจากนี้ จำเป็นต้องตระหนักถึงความพยายาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการส่งเสริมการค้า การปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการตลาด การสนับสนุนวิสาหกิจด้วยโซลูชันทางเทคนิคขั้นสูง การปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น และการใช้เครื่องมือป้องกันการค้าอย่างมีประสิทธิภาพ”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการตัดสินใจที่จะเริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดสำหรับเหล็กชุบสังกะสีและเคลือบสี แผ่นเหล็กกล้าม้วนรีดร้อน (HRC) และปัจจุบันมีการตัดสินใจที่จะจัดเก็บภาษีชั่วคราวสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กกล้ารีดร้อนบางประเภทที่มาจากอินเดียและจีน (460/QD-BCT ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2568) ทบทวนการทุ่มตลาดสำหรับเหล็กโปรไฟล์ที่นำเข้าสู่เวียดนาม... และตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าจำนวนมากในตลาดส่งออกได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้ผลิตเหล็ก

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวก แต่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมเหล็กยังคงค่อนข้างช้าและยังไม่บรรลุผลตามปี 2564 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การผลิตเหล็กดิบอยู่ที่ 95% (23 ล้านตัน) การผลิตเหล็กสำเร็จรูปอยู่ที่ 89% (33 ล้านตัน) และยอดขายรวมการส่งออกเหล็กสำเร็จรูปอยู่ที่ 29 ล้านตัน นอกจากนี้ การฟื้นตัวของอุตสาหกรรมยังคงมีความไม่แน่นอน

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมระบุว่า นอกจากการฟื้นตัวในปี 2567 แล้ว ในปี 2568 อุตสาหกรรมเหล็กจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ เช่น จีนยังคงเพิ่มการส่งออกอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่ตลาดภายในประเทศอ่อนแอ ผู้ผลิตเหล็กในเวียดนามกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะสูญเสียตลาดภายในประเทศ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อประสิทธิภาพและการจ้างงานของแรงงาน

ภาวะอุปทานส่วนเกินของผลิตภัณฑ์เหล็กที่ผลิตในประเทศจำนวนมาก ประกอบกับการนำเข้าเหล็กที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก จะทำให้เกิดแรงกดดันด้านการแข่งขันในราคาเหล็กสำเร็จรูป และการแข่งขันในตลาดภายในประเทศจะรุนแรงมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นของตลาดโลก การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน อัตราค่าระวางขนส่งระหว่างประเทศ ฯลฯ ล้วนก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อผู้ผลิตเหล็ก นอกจากนี้ ความผันผวนของราคาวัตถุดิบ ฯลฯ ย่อมส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเหล็กเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก

ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นในตลาดโลก การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน อัตราค่าระวางขนส่งระหว่างประเทศ ฯลฯ ล้วนก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อผู้ผลิตเหล็ก ภาพ: Moit

“การเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของประเทศสำคัญๆ โดยเฉพาะประเทศที่เพิ่มอุปสรรคทางเทคนิค เสริมสร้างมาตรการป้องกันทางการค้า ใช้นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเติบโตสีเขียวในทางที่ผิด... เป็นเครื่องมือและอุปสรรคในการป้องกันการนำเข้าเหล็กเพื่อปกป้องการผลิตเหล็กในประเทศและดินแดน ซึ่งจะเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการส่งออกเหล็กของเวียดนามในอนาคต” นายไทยกล่าว

ส่งเสริมการค้ากระตุ้นการส่งออกเหล็กสู่ตลาดใหม่

ดังนั้น เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของประเทศหลัก ๆ ในบริบทระหว่างประเทศปัจจุบันได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกเหนือจากนโยบายทางการทูต VSA จึงเสนอคำแนะนำดังต่อไปนี้:

ประการแรก หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ ยังคงดำเนินการรวบรวมข้อมูล ปรับปรุงข้อมูล และแจ้งเตือนล่วงหน้าแก่ธุรกิจและสมาคมต่างๆ เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการผลิตเหล็กกล้าของเวียดนามมีแผนรับมือจากระยะไกลและล่วงหน้า เพื่อค้นหาโอกาสและจำกัดความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของประเทศหลักๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

การตัดสินใจครั้งต่อไปของรัฐบาลสหรัฐฯ เกี่ยวข้องกับเรื่องและระยะเวลาการจัดเก็บภาษี และระยะเวลาการเลื่อนการจ่ายภาษีสำหรับแต่ละเรื่องตามมาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้าของสหรัฐฯ พ.ศ. 2505

เจรจาและปรับปรุงเนื้อหาการจัดเก็บภาษีคาร์บอนของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กแต่ละรายการภายใต้กลไก CBAM และติดตามขั้นตอนของ EC เพื่อให้เวียดนามอยู่ในรายชื่อประเทศที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้าเศษเหล็กจากสหภาพยุโรป โดยแจ้งเตือนล่วงหน้าให้คู่สัญญาเพิ่มเติมขั้นตอนดังกล่าว (หากจำเป็น)

ประการที่สอง ส่งเสริมและปรับปรุงศักยภาพในการปกป้องการผลิตในประเทศ ไปสู่การเข้มงวดปัจจัยการผลิตและเปิดช่องทางการผลิตสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ศึกษาปัจจัยนำเข้าอย่างใกล้ชิด ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงศักยภาพในการสร้างและการประยุกต์ใช้อุปสรรคทางเทคนิค ขั้นตอนการนำเข้าเพื่อให้แน่ใจถึงข้อกำหนดของอุปสรรคทางเทคนิคตามบทบัญญัติของกฎหมายและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ การปรับปรุงศักยภาพในการป้องกันการค้าสำหรับวิสาหกิจ ในระยะสั้นเพื่อแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันที่เหล็กกล้าของจีนแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมในตลาดเวียดนาม ในระยะกลางและระยะยาวเพื่อป้องกันไม่ให้เหล็กกล้าจากเศรษฐกิจหลักแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมในตลาดเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ VSA ระบุว่า จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่ามีผลลัพธ์ที่ชัดเจนจากขั้นตอนการวิจัยตลาด โดยนำเสนอผลิตภัณฑ์เหล็กที่ผลิตในเวียดนาม ส่งเสริมการค้าเพื่อกระตุ้นการส่งออกเหล็กไปยังตลาดใหม่ ดำเนินการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการส่งออกอย่างต่อเนื่อง แจ้งเตือนล่วงหน้าและปรับปรุงศักยภาพในการตอบสนองต่อกรณีการป้องกันการค้าที่เริ่มต้นจากการสอบสวนของต่างประเทศ (การเจรจา แลกเปลี่ยน นำเสนอข้อโต้แย้งและมุมมองของเวียดนามเกี่ยวกับข้อสรุปของหน่วยงานสอบสวน สนับสนุนการปรึกษาหารือในช่วงปรึกษาหารือสาธารณะในประเทศของคดีความ...) เพื่อสร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันสำหรับเหล็กกล้าของเวียดนามในตลาดดั้งเดิม เปิดกระแสเหล็กกล้าของเวียดนามสู่ตลาดโลก

ที่มา: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-voi-loat-kho-khan-tu-thi-truong-xuat-khau-378481.html