ผู้แทนระบุว่า เกณฑ์ภาษีรายได้ครัวเรือนธุรกิจที่ 200 ล้านดองต่อปีนั้นต่ำเกินไปและไม่เหมาะสม ในภาพ: พ่อค้าแม่ค้าที่ตลาดอันดง (เขตอันดง นครโฮจิมินห์) - ภาพ: THANH HIEP
โดยเฉพาะในบริบทที่นักธุรกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายและต้องการการสนับสนุนเพื่อส่งเสริมธุรกิจของตน
บ่ายวันที่ 19 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (ฉบับแก้ไข) และร่างกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ความคิดเห็นส่วนใหญ่ระบุว่าการใช้เกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีตามที่เสนอไว้ในร่างกฎหมายนั้นไม่เหมาะสม และจำเป็นต้องเพิ่มเกณฑ์ให้สูงขึ้นอีกมากเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้เสียภาษีรายอื่น
มีรายได้ 1.3 ล้านดอง/เดือน ต้องเสียภาษีไหม?
ผู้แทนฮวง วัน เกือง ( ฮานอย ) ยกตัวอย่างครัวเรือนธุรกิจแห่งหนึ่งที่ขายนมนำเข้าราคา 900,000 ดอง/กล่อง และขายได้ในราคา 1 ล้านดอง/กล่อง หมายความว่าแต่ละกล่องมีรายได้ 100,000 ดอง ดังนั้น ครัวเรือนธุรกิจนี้ต้องขาย 200 กล่องจึงจะมีรายได้ 200 ล้านดอง และรายได้จริงมีเพียง 20 ล้านดอง ซึ่งต้องเสียภาษี
นายเกือง กล่าวว่า การจัดเก็บภาษีดังกล่าวถือเป็นการไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากปัจจุบันการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวของพนักงานแต่ละคนอยู่ที่ 186 ล้านดองต่อคนต่อปี และอาจสูงถึง 260 ล้านดอง หากมีผู้ติดตามเพิ่มเติม
หากเปรียบเทียบกับผู้ขายนม เจ้าของธุรกิจจะต้องมีรายได้ถึง 2.6 พันล้านดอง และมีรายได้ 260 ล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ากับเกณฑ์ภาษีของพนักงานกินเงินเดือน
ดังนั้น คุณเกืองจึงเห็นว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเกณฑ์เริ่มต้นการชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับนักธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานขาย เกณฑ์เริ่มต้นขั้นต่ำต้องอยู่ที่ 1.5 พันล้านดอง ซึ่งหมายถึงส่วนต่างประมาณ 2% จึงจะมีรายได้มากกว่า 260 ล้านดอง
สำหรับผู้ให้บริการที่ไม่ต้องจ่ายค่าผู้รับเหมา หรือไม่รวมค่าวัสดุ ขั้นต่ำอยู่ที่ 500 ล้านดอง สำหรับกลุ่มการผลิตและธุรกิจ ขั้นต่ำต้องอยู่ที่ 1 พันล้านดองขึ้นไป
ผู้แทน Tran Van Lam ( จังหวัดบั๊กนิญ ) ยังกล่าวอีกว่า สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ผลกำไรทางธุรกิจขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ซึ่งกำหนดหลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อมีการบังคับใช้นโยบายยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย ครัวเรือนธุรกิจหลายล้านครัวเรือนจะเปลี่ยนจากการจ่ายภาษีแบบเหมาจ่ายไปเป็นวิธีการคำนวณภาษีแบบอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีผู้คนจำนวนมากที่คำนวณภาษีจากรายได้โดยตรง
อย่างไรก็ตาม วิธีการคำนวณภาษีนี้มีข้อบกพร่องหลายประการ ก่อให้เกิดข้อเสียเปรียบแก่หลายภาคส่วน โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก ผู้แทนได้วิเคราะห์โดยระบุว่าเกณฑ์ภาษีปัจจุบันสำหรับครัวเรือนธุรกิจอยู่ที่ 200 ล้านดองต่อปี โดยไม่คำนึงว่าธุรกิจนั้นจะมีกำไรหรือไม่
ตามการคำนวณ หากเศรษฐกิจมีอัตราการเติบโต 8% ต่อปี รายได้ครัวเรือนธุรกิจที่ 200 ล้านดองขึ้นไปจะเทียบเท่ากับรายได้ 16 ล้านดองต่อปีเท่านั้น หมายความว่ารายได้ 1.33 ล้านดองต่อเดือนจะต้องเสียภาษี
ในขณะที่รายวิชาอื่นๆ จะต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 11 ล้านดองต่อเดือน
“ธุรกิจขนาดเล็กที่ต้องจ่ายภาษีจากรายได้โดยตรงจะเสียเปรียบ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวนอัตราภาษีและรายได้เริ่มต้นสำหรับการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยใช้วิธีการคำนวณภาษีทางตรงจากรายได้ที่ธุรกิจขนาดเล็กต้องจ่าย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เท่าเทียมกันเพื่อให้ทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจสามารถพัฒนาไปพร้อมๆ กัน” ผู้แทนแลมกล่าว
ต้องสร้างความเป็นธรรมให้กับครัวเรือนธุรกิจ
นายเหงียน วัน ชี รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า การเปลี่ยนจากการจ่ายภาษีก้อนเดียวเป็นการจ่ายตามรายได้ที่มีเกณฑ์ 200 ล้านดองต่อปี เป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสมและไม่ยุติธรรม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเทียบกับลูกจ้างประจำที่ได้รับการเพิ่มเกณฑ์หักลดหย่อนภาษีครอบครัวเป็น 15.5 ล้านดองต่อคน และสำหรับผู้พึ่งพาเป็นมากกว่า 6.2 ล้านดอง จะทำให้เกิดความเสียเปรียบต่อครัวเรือนธุรกิจ เนื่องจากภาระภาษีจะสูงกว่าอัตราภาษีเงินก้อนในปัจจุบันอย่างแน่นอน
ดังนั้น คุณชีจึงเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างควรมีการประเมินที่แม่นยำยิ่งขึ้น เนื่องจากยังไม่มีความเท่าเทียมกันระหว่างภาคครัวเรือนและภาคธุรกิจส่วนบุคคลกับภาคธุรกิจที่มีรายได้ ควรมีการคำนวณอัตราส่วน เช่น การลดภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อให้มั่นใจว่าภาระภาษีของภาคครัวเรือนและภาคธุรกิจส่วนบุคคลยังคงอยู่ในระดับปัจจุบัน
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อก่อนนี้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจัดเก็บจากผู้มีรายได้สูงเท่านั้น แต่ปัจจุบันมีการขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงธุรกิจขนาดเล็กที่เปราะบางที่สุดด้วย ควรพิจารณาเรื่องนี้” นางชีหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
นายเหงียน วัน ทั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายความเห็นดังกล่าวว่า การจัดการภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจเป็นเรื่องที่ยากและซับซ้อนมาก และการจัดเก็บภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจก็มีเสถียรภาพมาหลายปีแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิธีการคำนวณภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจแทบจะไม่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมเลย
ก่อนหน้านี้ วิธีการคำนวณภาษีคือภาษีแบบเหมาจ่าย ผู้ประกอบการกำหนดระดับและชำระภาษีตามนั้น ปัจจุบัน ครัวเรือนธุรกิจต้องปฏิบัติตามรายได้ที่แจ้งไว้ เพื่อจัดเก็บภาษีที่ขาดทุนจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว
“ช่วงนี้เราแค่ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษีที่เก็บได้เพิ่มขึ้นจากภาษีก้อนเดียวเป็นภาษีที่ประกาศจ่ายถึง 64% วิธีการเก็บภาษียังคงเหมือนเดิม แต่ระดับการจัดเก็บภาษีดีขึ้นกว่าเมื่อก่อนมาก ก่อนหน้านี้ต้องจ่ายภาษี 100 ล้าน แต่ตอนนี้เพิ่มเป็น 200 ล้านแล้ว เราไม่สามารถพูดได้ว่าเรากำลังทำให้ภาคธุรกิจลำบาก” - คุณถังกล่าว
นายทัง เห็นด้วยกับทัศนะที่ว่า “ไม่กลัวขาดแคลน กลัวแต่ไม่เป็นธรรม” โดยกล่าวว่า การปรับขึ้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในครั้งนี้ก็เพื่อให้มั่นใจว่าอัตราภาษีสำหรับลูกจ้างและครัวเรือนธุรกิจจะต้องเป็นธรรม
ด้วยเหตุนี้ นายถังจึงยืนยันว่ากระทรวงการคลังได้ศึกษาและยอมรับแนวทางในเรื่องนี้แล้ว โดยรายได้ตั้งแต่ 201 ล้านดองขึ้นไปจะต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้แทน กระทรวงจะคำนวณเพื่อให้ภาคธุรกิจมีความรู้สึกที่ดีกว่าอัตราภาษีเริ่มต้นของพนักงานประจำ ด้วยอัตราภาษีเริ่มต้นที่เหมาะสม
กลัวโดนเก็บภาษีซ้ำซ้อนถ้าเก็บภาษีโอนทองคำ
ผู้แทนรัฐสภาสหรัฐฯ กล่าวว่า การเก็บภาษีรายได้ส่วนบุคคลจากธุรกรรมทองคำถือเป็นการเก็บภาษีซ้ำซ้อน - ภาพ: T. THIEP
นอกจากนี้ ในช่วงการหารือร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีแท่งทองคำ ผู้แทนบางส่วนกล่าวว่า นี่เป็นประเด็นใหม่ เนื่องจากยังไม่มีประเทศใดที่เก็บภาษีแท่งทองคำตามหลักปฏิบัติสากลมาก่อน
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Trinh Xuan An (Dong Nai) กล่าวว่าภาษีนี้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของเวียดนาม เนื่องจากเป็นการยากที่จะแยกแยะระหว่างการเก็งกำไร การลงทุน และการออม แม้ว่าจะมีนโยบายมากมายในการจัดการและรับมือกับการเก็งกำไรในตลาด การควบคุมการเก็บภาษีทองคำแท่งจะช่วยควบคุมตลาดอย่างแท้จริง
“การออมเงินไม่ได้หมายความว่าต้องอดนอนตั้งแต่ตีสามเพื่อลงทะเบียนซื้อทองคำแท่ง แล้วถ้าซื้อไม่ได้ก็ซื้อแหวนแบบบลิสเตอร์แพ็กแทน การออมเงินแบบนี้ไม่ได้หรอก มันเหมือนการเก็งกำไร ดังนั้นต้องมีนโยบายบริหารจัดการที่เหมาะสมและครอบคลุม” ผู้แทน An กล่าว
ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนจึงตกลงที่จะจัดเก็บภาษีจากแท่งทองคำ และเสนอแนะให้รัฐบาลปรับปรุงกำหนดเวลาการจัดเก็บภาษีสำหรับตลาดทองคำให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยไม่ต้องกังวลเรื่องภาษีซ้ำซ้อนที่จะส่งผลกระทบต่อการออมของประชาชน
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Tran Kim Yen (โฮจิมินห์) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเก็บภาษีซ้ำซ้อนในการโอนทองคำแท่ง เนื่องจากคนส่วนใหญ่มองว่าทองคำเป็นสินทรัพย์ที่สะสมจากการออม ประหยัดค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน และเก็บออมไว้ใช้ในยามฉุกเฉิน เช่น งานศพ งานแต่งงาน การเจ็บป่วย ฯลฯ
ยิ่งไปกว่านั้น ทองคำที่ซื้อจากเงินออมก็ถูกหักภาษีเงินได้แล้ว แต่ทองคำที่ขายออกไปก็ยังคงถูกเก็บภาษีอยู่ คุณเยนจึงตั้งคำถามว่า "นี่ถือเป็นภาษีจากภาษีหรือไม่" และกล่าวว่าการเก็บภาษีจากเงินออมทองคำของประชาชนนั้นไม่ได้มีความหมายเชิงมนุษยธรรมหรือความหมายเชิงสังคมในการบริหารจัดการทางเศรษฐกิจ
รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง อธิบายเพิ่มเติมว่า การจัดเก็บภาษีจากการโอนแท่งทองคำนั้น ได้รับการตรวจสอบและวิจัยอย่างรอบคอบแล้ว โดยอาศัยการสังเคราะห์ความเห็นจากกระทรวง สาขา และความเห็นจากการตรวจสอบบัญชี
ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลพิจารณาจากสถานการณ์การบริหารจัดการตลาดทองคำในการกำหนดระยะเวลาการใช้เกณฑ์มูลค่า เกณฑ์ภาษี และปรับอัตราภาษีให้เหมาะสมกับการบริหารจัดการตลาดทองคำ
ในทางกลับกัน คุณทังกล่าวว่าภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับทองคำแท่งมีอัตราภาษี 0.1% ของมูลค่าการโอนแต่ละครั้ง เป้าหมายหลักของภาษีนี้คือการควบคุมพฤติกรรมการซื้อขายทองคำ เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็งกำไร ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อตลาดทองคำที่เกี่ยวข้องกับตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
“เนื้อหานี้เป็นหนึ่งในหลาย ๆ วิธีแก้ปัญหาของเราในการรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ รัฐบาลจะพิจารณาระยะเวลา เราศึกษามาแล้วว่าไม่มีภาษีซ้อน” นายถังกล่าว
มีความจำเป็นต้องเลื่อนการจัดเก็บภาษีเพื่อสนับสนุนธุรกิจหลังจากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด ฯลฯ
ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว ตรัน (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวว่า ในบริบทที่เวียดนามกำลังเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด ประชาชน โดยเฉพาะเกษตรกรและพ่อค้ารายย่อย มีความเสี่ยงสูงและพบว่ายากที่จะฟื้นตัว แต่ร่างกฎหมายนี้ไม่มีกลไกทางกฎหมายที่มั่นคงในการยกเว้นหรือลดภาษีเมื่อบุคคลทางธุรกิจได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือโรคระบาด
ดังนั้น นายทรานจึงเสนอให้เพิ่มกลไกการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอย่างน้อย 2-3 ปี เมื่อรายได้สุทธิที่ต้องเสียภาษีหลังจากหักค่าใช้จ่ายในปีนั้น ๆ เสียหายถึงเกณฑ์ที่กำหนด รัฐสภาหรือรัฐบาลสามารถยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีได้ เพื่อให้ภาคธุรกิจและผู้ประกอบการรายย่อยมีโอกาสฟื้นตัว
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดขั้นตอนและอำนาจการตัดสินใจยกเว้นและลดหย่อนภาษีให้ชัดเจนตามระเบียบเฉพาะ และพิสูจน์ความเสียหายที่ครัวเรือนผู้ประกอบการจะได้รับการสนับสนุนที่เหมาะสม
ขณะเดียวกัน ผู้แทนยังได้เสนอให้เลื่อนการบังคับใช้กฎระเบียบภาษีบางประการสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก เช่น การไม่ต้องเสียภาษีขั้นต่ำ ออกไปอย่างน้อยปี พ.ศ. 2571 เพื่อให้ประชาชนมีเวลาฟื้นตัวและปรับตัวเข้ากับกระบวนการใหม่ นโยบายนี้ยังมุ่งช่วยเหลือกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้ประกอบการรายย่อยและครัวเรือนธุรกิจ
ที่มา: https://tuoitre.vn/doanh-thu-tu-200-trieu-nam-phai-chiu-thue-lo-ganh-nang-nop-thue-voi-ho-kinh-doanh-20251119214733893.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)