นวัตกรรม - รากฐานสำหรับฮานอยที่จะก้าวไปข้างหน้า

หลังจากดำเนินการมาเกือบ 5 ปี โครงการหมายเลข 07-CTr/TU ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอันแข็งแกร่งของคณะกรรมการพรรคฮานอย นับเป็นครั้งแรกที่โครงการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคทุนมุ่งเน้นไปที่สาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมโดยเฉพาะ

ศูนย์บริการบริหารสาธารณะนคร ฮานอย

การคิดสร้างสรรค์จากการรับรู้สู่สถาบัน

เป็นครั้งแรกที่แผนงานของคณะกรรมการพรรคทุนมุ่งเน้นไปที่สาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมโดยเฉพาะ เป้าหมายไม่เพียงแต่เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการผลิต การประดิษฐ์คิดค้น หรือตัวชี้วัดการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างระเบียงทางกฎหมาย กลไก และแนวคิดการบริหารจัดการใหม่ โดยถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงผลักดันหลักในการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการโครงการหมายเลข 07-CTr/TU กล่าวว่า จุดเด่นของกระบวนการดำเนินงานคือการสร้างความตระหนักรู้ของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานวิจัยต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ “การดำเนินโครงการนี้ทำให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานวิจัยต่างๆ ตระหนักถึงการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมากขึ้นเรื่อยๆ” นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง กล่าวเน้นย้ำ สิ่งนี้ช่วยให้ระบบ การเมือง โดยรวมมองว่านี่เป็นความรับผิดชอบร่วมกัน แทนที่จะเป็นเพียงภารกิจเฉพาะของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ความสำคัญสูงสุดของโครงการนี้สะท้อนให้เห็นในการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบัน นับตั้งแต่มติที่ 18-NQ/TU ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างกรุงฮานอยอัจฉริยะภายในปี 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 แผนแม่บทที่ 239/KH-UBND จนถึงการอนุมัติกฎหมายทุน (ฉบับแก้ไข) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2567 กรุงฮานอยได้วางระบบกลไกและนโยบายเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งถือเป็น "กลไกทางกฎหมาย" สำหรับกรุงฮานอยในการปลดปล่อยแนวคิดและรูปแบบเทคโนโลยีใหม่ๆ ควบคู่ไปกับการสร้างเส้นทางที่ปลอดภัยสำหรับการทดสอบและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการและการผลิต

บทเรียนสำคัญที่ได้รับคือภาวะผู้นำที่สม่ำเสมอและต่อเนื่องของคณะกรรมการพรรคการเมืองและคณะกรรมการอำนวยการ หากปราศจากภาวะผู้นำที่เข้มแข็ง การตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และการแก้ไขปัญหา ความพยายามในการเชื่อมโยงระบบที่ซับซ้อนซึ่งครอบคลุมหลายภาคส่วนและหลายสาขาย่อมไม่สามารถบรรลุความก้าวหน้าได้ นี่คือจุดเด่นของวิธีการนำพาของผู้นำในการดำเนินโครงการ

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่แข็งแกร่งของการบริหารราชการแผ่นดิน

จำนวนขั้นตอนการบริหารงานมีมาก หลายสาขาใหม่มีความซับซ้อน ทักษะดิจิทัลของบุคลากรยังไม่เป็นมาตรฐานเดียวกัน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศยังไม่สอดคล้องกัน และข้อมูลอุตสาหกรรมยังคงกระจัดกระจาย อย่างไรก็ตาม ด้วยเจตนารมณ์ของโครงการหมายเลข 07-CTr/TU ศูนย์บริการบริหารสาธารณะกรุงฮานอยได้ดำเนินการปรับโครงสร้างกระบวนการเชิงรุก ลดความซับซ้อนของขั้นตอนสำคัญ 150 ขั้นตอน ปรับใช้ระบบรับบันทึกข้อมูลที่ไม่ใช่เอกสารทางการบริหาร ประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการช่วยเหลือประชาชนผ่านหุ่นยนต์สื่อสาร และระบบแชทบอทที่ผสานรวมเข้ากับแอปพลิเคชัน Digital Capital Citizen (iHanoi - แพลตฟอร์มเดียวที่ผสานรวมบริการสาธารณะและสาธารณูปโภคดิจิทัลสำหรับประชาชน) สร้างระบบสาขาที่ทันสมัยและรูปแบบ "ตัวแทนบริการสาธารณะออนไลน์" โดยร่วมมือกับธุรกิจต่างๆ เช่น VNPost, Viettel Post และ FPT Shop

ประชาชนไม่จำเป็นต้องพึ่งพาเขตการปกครองในการยื่นใบสมัครอีกต่อไป

ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่ที่การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงการออกแบบกระบวนการใหม่ตามหลักการ "ส่งครั้งเดียว ใช้หลายครั้ง" อีกด้วย ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงไม่ต้องพึ่งพาขอบเขตการบริหารในการยื่นเอกสารอีกต่อไป ซึ่งไม่เพียงแต่เพิ่มความโปร่งใส แต่ยังช่วยลดเวลาและต้นทุนอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเคลื่อนไหว "การศึกษาดิจิทัลสำหรับทุกคน" ซึ่งดำเนินการใน 126 ตำบลและเขตปกครอง โดยมีนักศึกษา สมาชิกสหภาพแรงงาน เยาวชน และภาคธุรกิจ เข้าร่วม ได้ช่วยให้ประชาชนหลายหมื่นคนได้เรียนรู้วิธีการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ นี่เป็นเครื่องพิสูจน์ว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังเป็นกระบวนการสร้างความตระหนักรู้ของชุมชนอีกด้วย

นอกจากนี้ นครหลวงยังมุ่งเน้นการพัฒนาฐานข้อมูลเฉพาะทางและเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มแบ่งปันข้อมูลแบบบูรณาการ (LGSP) ของเมือง เพื่อแบ่งปันและเชื่อมต่อกับระบบระดับชาติ จนถึงปัจจุบัน มีการเผยแพร่ชุดข้อมูล 45 ชุด จาก 14 หน่วยงานและสาขา ซึ่งให้บริการด้านการบริหารจัดการเมือง สุขภาพ การศึกษา และการจราจร ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจและประชาชนมีส่วนร่วมในการใช้ประโยชน์จากข้อมูลและสร้างบริการใหม่ๆ อีกด้วย

ความสำเร็จของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในฮานอยในช่วงที่ผ่านมาไม่ได้มาจากเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่มาจากภาวะผู้นำที่เด็ดขาด กระบวนการทางธุรกิจที่ชัดเจน และการสนับสนุนผู้ใช้อย่างทันท่วงที ฮานอยมีกลไกการประชุมอย่างสม่ำเสมอเพื่อรับมือกับปัญหาคอขวด ดำเนินโครงการเทคโนโลยีที่สำคัญอย่างต่อเนื่อง และเปิดช่องทางการสนับสนุนมากมาย เช่น สายด่วน 1022 กลุ่ม Zalo และสายด่วน แคมเปญยอดนิยมอย่าง "การสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลตลอด 45 วัน 45 คืน" ช่วยให้อัตราการสมัครออนไลน์เพิ่มขึ้นจากน้อยกว่า 1% เป็นมากกว่า 25% ภายในเวลาเพียงหนึ่งเดือน ตัวเลขนี้พิสูจน์ให้เห็นถึงแนวทาง "เน้นผู้ใช้เป็นศูนย์กลาง"

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายยังคงมีอยู่ การวิจัย พัฒนา และศักยภาพของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีหลักยังคงมีจำกัด ทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีเฉพาะทางยังคงขาดแคลน และระบบเฉพาะทางบางระบบยังไม่พร้อมสำหรับการเชื่อมต่อ ดังนั้น คณะกรรมการพรรคเมืองจึงได้กำหนดว่าในวาระหน้า จำเป็นต้องทำให้มติที่ 57-NQ/TW และกฎหมายทุน 2024 กลายเป็นระบบอย่างเต็มรูปแบบ อนุญาตให้มีการนำร่องกลไกการอนุญาตทางดิจิทัล ขยายขอบเขตข้อมูลเปิด บูรณาการข้อมูลระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์เข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะอย่างลึกซึ้ง เปิดโอกาสให้ฮานอยพัฒนาแอปพลิเคชันบริการสาธารณะของตนเองได้ ขณะเดียวกัน ต้องมีนโยบายดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ พัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และส่งเสริมกองทุนร่วมลงทุน รวมถึงความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อเสนอแนะเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะเอาชนะอุปสรรคเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการสร้างรัฐบาลดิจิทัล ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สอดคล้องกันของโครงการที่ 07-CTr/TU

คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเมืองได้ระบุว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เป็นหนึ่งในความก้าวหน้าที่จำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงสถาบัน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล ระบบข้อมูล และความมุ่งมั่นที่จะนำโครงการนำร่องไปสู่มาตรฐานการปฏิบัติงาน การเปลี่ยนแปลงมุมมองและหลักฐานเชิงประจักษ์ในทางปฏิบัติเป็นรากฐานสำคัญสำหรับฮานอยในการสร้างความก้าวหน้า เปลี่ยนนวัตกรรมให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่แผ่ขยาย ช่วยให้รัฐบาลใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ช่วยให้ภาคธุรกิจพัฒนา และช่วยให้เมืองหลวงยังคงเป็นพลังขับเคลื่อนนวัตกรรมของประเทศต่อไป

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm