การเจรจาที่ประสบความสำเร็จกับ 24 ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการชายหาดชุมชนตำบลจุ่งซาง

วันนี้ (13 มีนาคม) ณ สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนตำบลจุ่งซาง (อำเภอกิ่วลิญ) รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮวงนาม เป็นประธานการประชุมหารือกับผู้ประกอบการ 24 ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการชายหาดชุมชนตำบลจุ่งซาง โดยมีผู้นำจากหน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น และตัวแทนจาก 24 ครัวเรือนเข้าร่วมการประชุมหารือด้วย

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮวง นาม กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการเจรจา - ภาพ: เล มินห์

โครงการชายหาดชุมชนตำบลจรุงยาง เป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวเพื่อสนับสนุนการเติบโตอย่างครอบคลุมในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ระยะที่ 2 - โครงการย่อยจังหวัดกวางจิ (หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการนี้) ดำเนินการในตำบลจรุงยาง กิ่วไห่ และเมืองก๊วเวียด อำเภอกิ่วลิญ โครงการนี้ได้รับทุนสนับสนุนจากกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ด้วยเงินกู้จากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) และกองทุนร่วมทุน งบประมาณในการดำเนินการมากกว่า 258,000 ล้านดองเวียดนาม โดยมีวงเงินกู้ 217,049 ล้านดองเวียดนาม ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 ถึง 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567

ตัวแทนครัวเรือนพูดคุยเพื่อแจ้งความปรารถนา - ภาพ: เล มินห์

ระหว่างการดำเนินโครงการ ประสบปัญหาในการสนับสนุนทรัพย์สินของครัวเรือนจำนวน 24 หลังคาเรือนที่ให้บริการอาหารและเครื่องดื่มที่ได้รับผลกระทบในพื้นที่ที่ดำเนินโครงการชายหาดชุมชนตำบลจุ่งซาง

ก่อนหน้านี้ ระหว่างปี พ.ศ. 2550 ถึง พ.ศ. 2562 คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้อนุมัติให้ครัวเรือน 24 ครัวเรือน เช่าหรือยืมพื้นที่เพื่อประกอบกิจการบริการอาหารและเครื่องดื่มตามแนวชายฝั่งทางใต้ของสะพานเกื่อตุง ขณะก่อสร้างโครงการชายหาดชุมชนตำบลจุ้งซาง มีครัวเรือน 6 ครัวเรือนที่ยังคงทำสัญญาเช่าที่ดินไว้จนถึงปี พ.ศ. 2567 และมีครัวเรือน 18 ครัวเรือนที่หมดสัญญาเช่าที่ดินแล้ว

ในสัญญาเช่าที่ดินระหว่างคณะกรรมการประชาชนตำบลจุ่งซางกับครัวเรือน มีข้อกำหนดให้มุ่งมั่นที่จะทำลายทรัพย์สินของตนเองเมื่อรัฐเรียกร้องคืนและดำเนินงานและโครงการต่างๆ

อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจรุงยางได้ให้เช่าที่ดินแก่ครัวเรือนโดยไม่ได้รับอนุญาต นอกจากนี้ ครัวเรือนเหล่านี้ยังตกลงที่จะรื้อถอนทรัพย์สินโดยสมัครใจเมื่อรัฐทวงคืนและดำเนินโครงการต่างๆ ดังนั้น จึงไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยทรัพย์สิน

ในระหว่างกระบวนการรื้อถอนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Gio Linh ได้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน โดยมีครัวเรือน 24 ครัวเรือนที่ไม่ได้รับค่าชดเชยที่ดินและทรัพย์สิน แต่ได้รับการสนับสนุนทรัพย์สินบนที่ดิน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการฯ ยังได้จัดทำบัญชีทรัพย์สินบนที่ดินและพัฒนาแผนสนับสนุนต่างๆ เช่น การสนับสนุน 17% - 20% ของมูลค่าทรัพย์สิน โดยได้รับการสนับสนุนจากกองทุนส่วนเกินของโครงการจำนวน 3.6 พันล้านดองต่อ 24 ครัวเรือน

อย่างไรก็ตาม มีครัวเรือน 24 ครัวเรือนที่ไม่เห็นด้วยกับระดับการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานที่เสนอโดยรัฐบาลท้องถิ่น ครัวเรือนทั้ง 24 ครัวเรือนมีความประสงค์ที่จะนำบทบัญญัติในข้อ 4 ข้อ 6 มติที่ 26/QD-UBND ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน เมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินในจังหวัด กวางจิ โดยมีระดับการสนับสนุนสูงสุด 50% ของราคาต่อหน่วยที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ ณ เวลาที่รัฐบาลได้ตัดสินใจเรียกคืนที่ดิน

ในการเจรจาครั้งนี้ ผู้นำจากหน่วยงาน สาขา ท้องถิ่น และครัวเรือน ได้หารือถึงมูลค่าทางกฎหมายของสัญญาเช่าที่ดินที่ลงนามระหว่างคณะกรรมการประชาชนตำบลจุ่งซางและครัวเรือนจำนวน 24 ครัวเรือน รวมถึงเงื่อนไขการใช้หลักประกันนโยบายสนับสนุนทรัพย์สินบนที่ดินตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหมายเลข 26

หลายความเห็นระบุว่ากรณีของ 24 ครัวเรือนไม่เข้าเงื่อนไขตามมาตรา 4 มาตรา 6 มติที่ 26 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่ก็มีความเห็นที่ขัดแย้งกันจำนวนมากเช่นกัน มาตรา 4 มาตรา 4 มติที่ 26 กำหนดว่า "สำหรับบ้านและงานก่อสร้างอื่นๆ ที่อยู่ในขอบเขตการเวนคืนที่ดินโดยรัฐแต่ไม่มีสิทธิได้รับค่าชดเชย จะได้รับการพิจารณาให้ได้รับการสนับสนุน โดยวงเงินสนับสนุนสูงสุดจะเท่ากับ 50% ของราคาต่อหน่วยที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ ณ เวลาที่ตัดสินใจเวนคืนที่ดิน"

นายหว่าง นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวในการประชุมว่า เป้าหมายของโครงการนี้คือการพัฒนาการ ท่องเที่ยว ทางทะเล สร้างความเป็นธรรมในการดำรงชีพ และปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยผู้ที่ได้รับประโยชน์โดยตรงคือประชาชนในท้องถิ่น

ในระหว่างกระบวนการเคลียร์พื้นที่โดยทั่วไปและโครงการนี้โดยเฉพาะ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายอย่างครบถ้วนในทิศทางที่จะให้แน่ใจว่าเป็นผลประโยชน์สูงสุดของประชาชน จำกัดความเสียหายที่เกิดกับประชาชนเมื่อได้รับผลกระทบจากการทำงานและโครงการ

ตามความต้องการของประชาชนและความคิดเห็นของผู้นำหน่วยงานและสาขา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮวง นาม ตัดสินใจที่จะบังคับใช้กฎหมายภายใต้เงื่อนไขที่ได้รับอนุญาต โดยใช้สิทธิพิเศษของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการช่วยเหลือความเสียหายที่เกิดกับครัวเรือน เพื่อลดความเสียหายให้น้อยที่สุดและทำให้ชีวิตและธุรกิจของพวกเขามั่นคง

ดังนั้น จึงจะบังคับใช้มาตรา 8 มาตรา 18 แห่งมติที่ 26 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อช่วยเหลือครัวเรือน มาตรา 8 มาตรา 18 แห่งมติที่ 26 บัญญัติว่า “นอกจากการช่วยเหลือที่กำหนดไว้แล้ว ในกรณีจำเป็น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณากำหนดมาตรการช่วยเหลืออื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนจะได้รับที่อยู่อาศัย ความมั่นคงในชีวิต การผลิต และความเป็นธรรม ในกรณีพิเศษให้นำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา”

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮวง นาม ได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นพัฒนาระบบสนับสนุนที่รับประกันความยุติธรรม โดยหน่วยงานและสาขาต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ พัฒนา และประเมินผลแผนให้เป็นไปตามกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของครัวเรือนได้รับการดูแล

จากข้อสรุปของรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮวงนาม ครัวเรือนจำนวน 24 ครัวเรือนได้เสนอความเห็นเห็นด้วยกับแผนที่เสนอ

เล มินห์

แหล่งที่มา